Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw
- projekt dotyczy zlikwidowania od 1 lipca br. winiet i przywrócenia opłaty bezpośredniej (tzw. myta) za rzeczywistą liczbę przejechanych kilometrów po autostradach płatnych dla pojazdów o masie całkowitej powyżej 3,5 tony oraz dla autobusów, co spowoduje zaprzestanie wypłacania rekompensat autostradowym spółkom koncesyjnym, z którymi zawarto umowy na budowę lub eksploatację autostrad. Projekt przewiduje także możliwość pobierania opłat elektronicznych
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 562
- Data wpłynięcia: 2008-05-27
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2008-11-07
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 218, poz. 1391
562
„8a) pobieranie opłat elektronicznych, o których mowa
w art. 13 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca
1985 r. o drogach publicznych;”;
2) w art. 6 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. Warunki umowy, o której mowa w ust. 1, wymagają
uzgodnienia z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych.”;
3) w art. 7:
a) wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1, odpowiednio do
zakresu przedsięwzięcia drogowego, określa w szczegól-
ności:”,
b) po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:
„10a) tryb i warunki poboru opłat elektronicznych, o któ-
rych mowa w art. 13 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia
21 marca 1985 r. o drogach publicznych;”;
4) art. 9 otrzymuje brzmienie:
„Art. 9. 1. W celu realizacji przedsięwzięcia drogowego lub
jego części spółka może zawrzeć z wykonawcą
umowę na eksploatację drogi, z zastrzeżeniem
art. 9a.
2.
Do wyboru wykonawcy oraz do zawierania
umów, o których mowa w ust. 1, stosuje się
przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień publicznych, z zastrzeżeniem
art. 10.
3.
Spółka może powierzyć wykonawcy, o którym
mowa w ust. 1, pobieranie opłat, o których mowa
w art. 4 ust. 2 pkt 7-8a.”;
20
5) po art. 9 dodaje się art. 9a i 9b w brzmieniu:
„Art. 9a. W celu realizacji przedsięwzięcia drogowego lub
jego części, o którym mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1a,
spółka może powierzyć operatorowi, o którym mo-
wa w art. 13hd ust. 1 ustawy z dnia 21 marca
1985 r. o drogach publicznych, pobieranie opłat
elektronicznych z zachowaniem warunków okre-
ślonych w art. 13hd ust. 4 tej ustawy.
Art. 9b. Warunki umów, o których mowa w art. 9 i 9a, wy-
magają uzgodnienia z ministrem właściwym do
spraw finansów publicznych.”;
6) w art. 10 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) obowiązek złożenia oświadczenia przez uczestnika po-
stępowania, że jego wspólnicy albo akcjonariusze, któ-
rzy dysponują bezpośrednio lub pośrednio co najmniej
20 % głosów na zgromadzeniu wspólników albo na wal-
nym zgromadzeniu lub którzy posiadają bezpośrednio
co najmniej 20 % udziałów lub akcji w innej spółce kapi-
tałowej, nie ubiegają się o zawarcie umowy, o której
mowa w art. 9 ust. 1, dotyczącej tego samego postępo-
wania;”.
Art. 5. 1. W okresie ważności kart opłat za przejazd po drogach krajo-
wych, o którym mowa w art. 7 ust. 1, do przejazdu po autostradach płatnych
pojazdów samochodowych posiadających ważną kartę opłaty za przejazd oraz
do zwrotu środków finansowych z tytułu tego przejazdu stosuje się przepisy
ustawy wymienionej w art. 2, w jej dotychczasowym brzmieniu.
2.
Zwrotu
środków finansowych, o których mowa w ust. 1, do-
konuje się ze środków Krajowego Funduszu Drogowego.
21
Art. 6. 1. Do systemów pobierania opłat za przejazd autostradą usta-
lonych przed dniem wejścia w życie ustawy, z zastrzeżeniem ust. 2, stosuje się
przepisy dotychczasowe w zakresie sposobu ustalania wysokości opłat za prze-
jazd autostradą i ich zmiany, sposobu pobierania tych opłat i ogłaszania ich wy-
sokości oraz kategorii pojazdów, od których pobiera się opłaty za przejazd au-
tostradą.
2. Do systemów pobierania opłat za przejazd autostradą, o któ-
rych mowa w ust. 1, stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 2,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą – w zakresie ustalania wysokości opłat
za przejazd autostradą, jeżeli ustalony system pobierania opłat za przejazd au-
tostradą jest zmieniony po dniu jej wejścia w życie w stopniu istotnym w zakre-
sie sposobu ustalania stawek opłat za przejazd autostradą.
Art. 7. 1. Karty opłaty za przejazd pojazdu samochodowego po dro-
gach krajowych nabyte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy mogą
być stosowane i zachowują swoją ważność przez okres, na jaki zostały wydane,
jednak nie dłużej niż do dnia 30 czerwca 2009 r., z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Podmiot
wykonujący przewóz drogowy może wystąpić do
kierownika jednostki, o której mowa w art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o transporcie drogowym, z wnioskiem o zwrot niewykorzystanej opłaty
rocznej w terminie do dnia 31 lipca 2008 r.
3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, podmiot wykonujący
przewóz drogowy dołącza odcinek kontrolny karty opłaty, o której mowa
w ust. 1, jako dokument potwierdzający jej wniesienie.
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, jest rozpatrywany w ter-
minie 21 dni od dnia jego złożenia.
5. Przy rozpatrywaniu wniosku każdy rozpoczęty miesiąc uwa-
ża się za miesiąc wykorzystany.
6.
Wysokość niewykorzystanej opłaty rocznej jest obliczana ja-
ko iloczyn liczby pełnych miesięcy pozostałych do końca okresu, za który opłata
22
została uiszczona, i 1/12 wysokości uiszczonej opłaty rocznej, począwszy od
dnia złożenia wniosku.
7. Zwrotu niewykorzystanej opłaty rocznej odmawia się w przy-
padku:
1) podejrzenia podrobienia albo przerobienia odcinka kon-
trolnego;
2) złożenia odcinka kontrolnego wypełnionego niewłaściwie;
3) złożenia uszkodzonego odcinka kontrolnego;
4) złożenia odcinka kontrolnego noszącego ślady ingerencji
chemicznej lub mechanicznej;
5) złożenia odcinka kontrolnego uniemożliwiającego spraw-
dzenie umieszczonych na dokumencie zabezpieczeń,
w szczególności odcinka zafoliowanego (zalaminowane-
go);
6) niezłożenia odcinka kontrolnego.
8. Zwrotu niewykorzystanej opłaty rocznej dokonuje się w ter-
minie do dnia 30 września 2008 r.
9.
Kwotę niewykorzystanej opłaty rocznej podlegającej zwroto-
wi zaokrągla się do pełnych złotych.
10. Zwrotu niewykorzystanej opłaty rocznej, na rzecz wniosko-
dawcy na rachunek bankowy przez niego wskazany, dokonuje Bank Gospodar-
stwa Krajowego ze środków Krajowego Funduszu Drogowego zgodnie z wyka-
zem należności sporządzonym przez kierownika jednostki, o której mowa
w ust. 2, złożonym do Banku Gospodarstwa Krajowego przez Generalnego Dy-
rektora Dróg Krajowych i Autostrad.
Art. 8. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2008 r.
__________________
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2006/38/WE Par-
lamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. zmieniającej dyrektywę 1999/62/WE
23
w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy cię-
żarowe (Dz. Urz. UE L 157 z 09.06.2006, str. 8).
2) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych
oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym,
z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 109,
poz. 925, Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1486 i Nr 180, poz. 1494 i 1497, z 2006 r. Nr 17,
poz. 141, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 190, poz. 1400, Nr 191, poz. 1410 i Nr 235, poz. 1701
oraz z 2007 r. Nr 52, poz. 343, Nr 57, poz. 381, Nr 99, poz. 661, Nr 123, poz. 845 i Nr 176,
poz. 1238.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273,
poz. 2703, z 2005 r. Nr 155, poz. 1297 i Nr 172, poz. 1440, z 2006 r. Nr 12, poz. 61 oraz
z 2007 r. Nr 23, poz. 136 i Nr 99, poz. 666.
09/05/BS
24