Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy o lasach

Druk nr 4345

Warszawa, 16 czerwca 2011 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-29-11



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o ochronie przyrody
oraz ustawy o lasach z projektami aktów
wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodno ci
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocze nie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Środowiska.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A

z dnia

o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy o lasach

Art. 1. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U.
z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z pó n. zm.1)) wprowadza si nast puj ce zmiany:
1) w art. 5 pkt 22 otrzymuje brzmienie:
„22) udost pnianie – umo liwianie korzystania z parku
narodowego, rezerwatu przyrody lub niektórych ich
obszarów i obiektów w celach naukowych, edukacyjnych,
turystycznych, rekreacyjnych, sportowych, filmowania,
fotografowania, a tak e w celach zarobkowych w zakresie
s u cym ochronie przyrody;”;
2) w art. 8 uchyla si ust. 3 i 4;
3) po art. 8 dodaje si art. 8a – 8h w brzmieniu:
„Art.
8a. Park narodowy jest pa stwow osob prawn
w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157,
poz. 1240, z pó n. zm.2)).
Art. 8b. 1. Do
zada parków narodowych nale y
w szczególno ci:
1) prowadzenie dzia a ochronnych w ekosystemach
parku narodowego, zmierzaj cych do:
a) zachowania ró norodno ci biologicznej,
zasobów, tworów i sk adników przyrody
nieo ywionej i walorów krajobrazowych,
b) przywrócenia w a ciwego stanu zasobów
i sk adników przyrody,
c) odtworzenia zniekszta conych siedlisk
przyrodniczych, siedlisk ro lin, siedlisk
zwierz t lub siedlisk grzybów;
2) udost pnianie obszaru parku narodowego na
zasadach okre lonych w planie ochrony lub
zadaniach ochronnych i w zarz dzeniach
dyrektora parku narodowego;
3) prowadzenie dzia a zwi zanych z edukacj
przyrodnicz .
2. Parki narodowe mog prowadzi dzia alno
gospodarcz na zasadach okre lonych w przepisach
ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o
swobodzie
dzia alno ci gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220,
poz. 1447 i Nr 239, poz. 1593 oraz z 2011 r. Nr 85,
poz. 459 i Nr 106, poz. 622), z ograniczeniami
wynikaj cymi z ustawy oraz przepisów odr bnych.
Art. 8c. 1. Organem parku narodowego jest dyrektor parku
narodowego.
2. Dyrektor parku narodowego jest powo ywany przez
ministra w a ciwego do spraw rodowiska, spo ród
osób wy onionych w drodze otwartego i


kon-
kurencyjnego naboru, oraz przez niego
odwo ywany. W przypadku odwo ania dyrektora
parku narodowego minister w a ciwy do spraw
rodowiska, z dniem odwo ania mo e powierzy
pe nienie jego obowi zków zast pcy dyrektora
parku narodowego do czasu powo ania dyrektora
parku narodowego w drodze naboru, jednak nie
d u ej ni na okres 6 miesi cy.
3. Powo anie, o którym mowa w ust. 2, stanowi
nawi zanie stosunku pracy na podstawie powo ania
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca
1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21,
poz. 94, z pó n. zm.3)).
4. Stanowisko dyrektora parku narodowego mo e
zajmowa osoba, która:
1) jest obywatelem polskim;
2) korzysta z pe ni praw publicznych;
3) nie by a skazana prawomocnym wyrokiem s du
za umy lne przest pstwo lub przest pstwo
skarbowe;
4) posiada tytu zawodowy magistra lub
równorz dny;
5) posiada wykszta cenie i wiedz z zakresu spraw
nale cych do w a ciwo ci dyrektora parku
narodowego;
6) posiada kompetencje kierownicze;
7) posiada co najmniej 6-letni sta pracy, w tym co
najmniej 3-letni sta pracy na stanowisku
kierowniczym.
5. W celu przeprowadzenia naboru minister w a ciwy
do spraw rodowiska powo uje komisj konkursow
w sk adzie:
1) dwóch pracowników urz du obs uguj cego
ministra w a ciwego do spraw rodowiska;
2) przedstawiciel Pa stwowej Rady Ochrony
Przyrody;
3) przedstawiciel rady naukowej w a ciwego parku
narodowego;
4) przedstawiciel marsza ka województwa
w a ciwego ze wzgl du na siedzib parku
narodowego.
6. Nabór ma charakter konkursu, w toku którego
sprawdzeniu podlegaj wiedza i predyspozycje
niezb dne do wykonywania zada dyrektora parku
narodowego oraz kompetencje kierownicze.
7. Minister w a ciwy do spraw rodowiska og asza
informacj o naborze na stanowisko dyrektora parku
narodowego oraz o wynikach tego naboru.
8. Minister w a ciwy do spraw rodowiska okre li,
w drodze
rozporz dzenia, sposób og aszania,
organizacj i tryb przeprowadzania naboru oraz
zadania i organizacj komisji konkursowej,
uwzgl dniaj c potrzeb sprawnego przeprowadzenia
naboru oraz wszechstronnej oceny wiedzy,
predyspozycji i kompetencji kierowniczych
kandydatów.
Art.
8d. Dyrektor parku narodowego kieruje dzia alno ci
parku narodowego i reprezentuje park narodowy na
zewn trz, w zakresie praw i obowi zków, dokonuj c
czynno ci wynikaj cych ze statutu parku narodowego,
ustawy i odr bnych przepisów.
Art.
8e.
1. Dyrektor parku narodowego realizuje ustalenia
planu ochrony lub zada ochronnych oraz wydaje
zarz dzenia dotycz ce funkcjonowania parku
narodowego, w tym okre laj ce sposoby
udost pniania obszarów parku narodowego w celach
naukowych, edukacyjnych, turystycznych,
rekreacyjnych, sportowych, filmowania,
fotografowania, a tak e zarobkowych w zakresie
s u cym ochronie przyrody.