Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy o lasach
projekt dotyczy zapewnienia sprawnego funkcjonowania i efektywnego finansowanie działalności parków narodowych
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 4345
- Data wpłynięcia: 2011-06-16
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2011-08-18
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 224, poz. 1337
4345
Projekt
Rozporz dzenie
Ministra rodowiska1)
z dnia
w sprawie nadania statutu S owi skiemu Parkowi Narodowemu
Na podstawie art. 8f ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151,
poz. 1220, z pó n. zm.2)) zarz dza si , co nast puje:
§ 1. Nadaje si statut S owi skiemu Parkowi Narodowemu, który stanowi za cznik nr 1,
do rozporz dzenia.
§ 2. Logo S owi skiego Parku Narodowego stanowi za cznik nr 2.
§ 3. Rozporz dzenie wchodzi w ycie z dniem og oszenia.
MINISTER RODOWISKA
1) Minister rodowiska kieruje dzia em administracji rz dowej – rodowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporz dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó owego zakresu dzia ania
Ministra rodowiska (Dz. U. Nr 216, poz.1606).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 i Nr 215,
poz. 1664, z 2010 r. Nr 76, poz. 489 i Nr 119, poz. 804 oraz z 2011 r. Nr 34, poz. 170 i Nr 94, poz. 549.
Za cznik nr 1
Statut S owi skiego Parku Narodowego
Rozdzia 1
Postanowienia ogólne
§ 1. S owi ski Park Narodowy, zwany dalej „Parkiem”, jest pa stwow osob prawn dzia aj c na
podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, zwan dalej „ustaw ” oraz niniejszego
statutu.
§ 2. Park jest pa stwow osob prawn , prowadz c dzia alno
w celu zachowania ró norodno ci
biologicznej, zasobów, tworów i sk adników przyrody nieo ywionej i walorów krajobrazowych,
przywrócenia w a ciwego stanu zasobów i sk adników przyrody oraz odtworzenia zniekszta conych
siedlisk przyrodniczych, siedlisk ro lin, siedlisk zwierz t lub siedlisk grzybów.
§ 3. Park mo e prowadzi równie dzia alno
gospodarcz w oparciu o przepisy ustawy z dnia ustawy
z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dzia alno ci gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447,
z pó n. zm.3)) oraz przepisy ustawy.
§ 4. Siedzib Parku jest Smo dzino.
§ 5. Organem Parku jest Dyrektor Parku.
Rozdzia 2
Organ Parku
§ 6. Dyrektor Parku kieruje dzia alno ci Parku, reprezentuje go na zewn trz i ponosi odpowiedzialno
za realizacj zada Parku.
§ 7. Dyrektor Parku zarz dza Parkiem przy pomocy zast pców dyrektora Parku, Dyrekcji Parku,
jednostek terenowych Parku – obwodów ochronnych oraz Stra y Parku.
§ 8. W razie nieobecno ci Dyrektora Parku lub czasowej niemo no ci wykonywania przez niego
obowi zków, dzia alno ci Parku kieruje i reprezentuje go na zewn trz zast pca dyrektora Parku,
w granicach udzielonego mu pe nomocnictwa.
§ 9. Podzia zada mi dzy Dyrektora Parku, zast pców dyrektora, komórki wewn trzne Dyrekcji Parku,
obwody ochronne oraz Stra Parku, w tym z tytu u nadzoru nad dzia alno ci podporz dkowanych im
komórek organizacyjnych, okre la Dyrektor Parku w regulaminie organizacyjnym Parku.
§ 10. Dyrektor Parku mo e zastrzec rozstrzygni cie ka dej sprawy do swojej wy cznej decyzji.
§ 11. Dyrektor Parku powo uje i odwo uje zast pców dyrektora, g ównego ksi gowego, kierowników
komórek wewn trznych Dyrekcji Parku, konserwatorów obwodów ochronnych oraz komendanta Stra y
Parku.
Rozdzia 3
Organizacja wewn trzna
§ 12. W sk ad Dyrekcji Parku wchodz :
1) Zast pcy Dyrektora Parku;
2) G ówny ksi gowy;
3) Komórki wewn trzne:
a) Dzia ochrony przyrody ekosystemów l dowych,
b) Dzia ochrony ekosystemów wodnych,
c) Dzia edukacji monitoringu i GIS,
d) Dzia udost pniania Parku,
e) Zespó administracji i zamówie publicznych,
f) Zespó finansowy;
4) Samodzielne stanowiska pracy:
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 239, poz. 1593 oraz
z 2011 r. Nr 85, poz. 459.
a) Samodzielne stanowisko do spraw zagospodarowania przestrzennego, stanu posiadania
i kontaktów z samorz dami,
b) Samodzielne stanowisko do spraw osobowych i p ac,
c) Samodzielne stanowisko do spraw obs ugi sekretariatu.
§ 13. Pracami komórek wewn trznych kieruj ich kierownicy.
§ 14. Obszar Parku jest podzielony na nast puj ce komórki terenowe – obr by i obwody ochronne:
1) Obr b L dowy – podzielony na obwody ochronne:
a) R bka,
b) Smo dzi ski Las,
c) Rowy,
d)
arnowska,
e) Kluki,
f) Smo dzino;
2) Obr b Wodny – podzielony na obwody ochronne:
a) Gardno
i ebsko,
b) Ba tyk.
§ 15. Obr bem ochronnym kieruje konserwator obr bu ochronnego, natomiast obwodem ochronnym
kieruje konserwator obwodu ochronnego.
§ 16. W Parku funkcjonuje posterunek Stra y Parku.
§ 17. Posterunkiem Stra y Parku kieruje Komendant Stra y Parku przy pomocy swojego zast pcy.
§ 18. Terenem dzia ania Stra y Parku jest ca y obszar Parku.
§ 19. Szczegó ow organizacj komórek wewn trznych i terenowych, w tym ich obsad kadrow oraz
szczegó owe zakresy dzia ania i kompetencji poszczególnych komórek organizacyjnych Parku okre la
regulamin, o którym mowa w § 9.
Rozdzia 4
Udzielanie pe nomocnictw
§ 20. Dyrektor Parku mo e udzieli zast pcy dyrektora, kierownikom komórek wewn trznych
i terenowych, a tak e innym pracownikom Parku ogólnych i szczególnych pe nomocnictw do
dokonywania okre lonych czynno ci prawnych w jego imieniu.
§ 21. Szczególne pe nomocnictwo jest wymagane do nast puj cych czynno ci prawnych:
1) zbycia prawa w asno ci albo u ytkowania wieczystego nieruchomo ci;
2) wydzier awiania nieruchomo ci o powierzchni przekraczaj cej 100 ha;
3) zaci gania kredytów i po yczek oraz udzielania por cze i gwarancji kredytowych.
§ 22. Szczególne pe nomocnictwo jest wymagane równie wtedy, gdy przepis prawa wymaga takiego
pe nomocnictwa.
§ 23. Dyrektor Parku mo e w pe nomocnictwie zawrze postanowienie zezwalaj ce na ustanowienie na
rzecz pe nomocnika innych pe nomocników do dokonywania wszelkich lub niektórych czynno ci
prawnych w granicach udzielonego mu pe nomocnictwa.
§ 24. Pe nomocnictwo powinno by udzielone w tej samej formie, jaka jest wymagana do wa no ci
czynno ci prawnej b d cej przedmiotem pe nomocnictwa, jednak w ka dym przypadku powinno by
udzielone na pi mie.
§ 25. W sprawach nieuregulowanych niniejszym statutem do udzielania pe nomocnictw maj
zastosowanie przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93,
z pó n. zm.4)) o przedstawicielstwie.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r.
Nr 19, poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985 r.
Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r.
Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105,
poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r.
Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117, poz. 751 i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117,
poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271, Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114,
poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113,
poz. 984 i Nr 141, poz. 1176 oraz z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151.
Za cznik nr 2
Logo Parku
Uzasadnienie
Projekt niniejszego rozporz dzenia stanowi realizacj upowa nienia zawartego w art. 8f ustawy
z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Przedmiotowy przepis upowa nia Ministra rodowiska
do okre lenia w drodze rozporz dzenia statutów parków narodowych.
W projekcie rozporz dzenia okre lone zosta y:
1) organizacja wewn trzna Parku,
2) organ Parku oraz sposób jego dzia ania,
3) sposób udzielania pe nomocnictw upowa niaj cych do dokonywania okre lonych czynno ci
prawnych w imieniu Dyrektora Parku.
Zaproponowane rozwi zania dotycz ce organizacji wewn trznej, w tym równie podzia obszaru
Parku obwody ochronne pozwoli na sprawne zarz dzanie Parkiem i w a ciwe wykonywanie zada tej
jednostki, okre lonych w ustawie. Wielko
i liczba obwodów ochronnych zosta a ustalona
i dostosowana do wielko ci zada oraz zró nicowania przyrodniczego, z uwzgl dnieniem naturalnych
jednostek przyrodniczych.
Przedmiotowy projekt nie podlega procedurze notyfikacji aktów prawnych, okre lonej
w przepisach rozporz dzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65,
poz. 597), gdy nie zawiera przepisów technicznych.
Projektowane rozporz dzenie zostanie umieszczone na podmiotowej stronie Biuletynu Informacji
Publicznej Ministerstwa rodowiska, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia alno ci
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337).
Rozporz dzenie
Ministra rodowiska1)
z dnia
w sprawie nadania statutu S owi skiemu Parkowi Narodowemu
Na podstawie art. 8f ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151,
poz. 1220, z pó n. zm.2)) zarz dza si , co nast puje:
§ 1. Nadaje si statut S owi skiemu Parkowi Narodowemu, który stanowi za cznik nr 1,
do rozporz dzenia.
§ 2. Logo S owi skiego Parku Narodowego stanowi za cznik nr 2.
§ 3. Rozporz dzenie wchodzi w ycie z dniem og oszenia.
MINISTER RODOWISKA
1) Minister rodowiska kieruje dzia em administracji rz dowej – rodowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporz dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó owego zakresu dzia ania
Ministra rodowiska (Dz. U. Nr 216, poz.1606).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 i Nr 215,
poz. 1664, z 2010 r. Nr 76, poz. 489 i Nr 119, poz. 804 oraz z 2011 r. Nr 34, poz. 170 i Nr 94, poz. 549.
Za cznik nr 1
Statut S owi skiego Parku Narodowego
Rozdzia 1
Postanowienia ogólne
§ 1. S owi ski Park Narodowy, zwany dalej „Parkiem”, jest pa stwow osob prawn dzia aj c na
podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, zwan dalej „ustaw ” oraz niniejszego
statutu.
§ 2. Park jest pa stwow osob prawn , prowadz c dzia alno
w celu zachowania ró norodno ci
biologicznej, zasobów, tworów i sk adników przyrody nieo ywionej i walorów krajobrazowych,
przywrócenia w a ciwego stanu zasobów i sk adników przyrody oraz odtworzenia zniekszta conych
siedlisk przyrodniczych, siedlisk ro lin, siedlisk zwierz t lub siedlisk grzybów.
§ 3. Park mo e prowadzi równie dzia alno
gospodarcz w oparciu o przepisy ustawy z dnia ustawy
z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dzia alno ci gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447,
z pó n. zm.3)) oraz przepisy ustawy.
§ 4. Siedzib Parku jest Smo dzino.
§ 5. Organem Parku jest Dyrektor Parku.
Rozdzia 2
Organ Parku
§ 6. Dyrektor Parku kieruje dzia alno ci Parku, reprezentuje go na zewn trz i ponosi odpowiedzialno
za realizacj zada Parku.
§ 7. Dyrektor Parku zarz dza Parkiem przy pomocy zast pców dyrektora Parku, Dyrekcji Parku,
jednostek terenowych Parku – obwodów ochronnych oraz Stra y Parku.
§ 8. W razie nieobecno ci Dyrektora Parku lub czasowej niemo no ci wykonywania przez niego
obowi zków, dzia alno ci Parku kieruje i reprezentuje go na zewn trz zast pca dyrektora Parku,
w granicach udzielonego mu pe nomocnictwa.
§ 9. Podzia zada mi dzy Dyrektora Parku, zast pców dyrektora, komórki wewn trzne Dyrekcji Parku,
obwody ochronne oraz Stra Parku, w tym z tytu u nadzoru nad dzia alno ci podporz dkowanych im
komórek organizacyjnych, okre la Dyrektor Parku w regulaminie organizacyjnym Parku.
§ 10. Dyrektor Parku mo e zastrzec rozstrzygni cie ka dej sprawy do swojej wy cznej decyzji.
§ 11. Dyrektor Parku powo uje i odwo uje zast pców dyrektora, g ównego ksi gowego, kierowników
komórek wewn trznych Dyrekcji Parku, konserwatorów obwodów ochronnych oraz komendanta Stra y
Parku.
Rozdzia 3
Organizacja wewn trzna
§ 12. W sk ad Dyrekcji Parku wchodz :
1) Zast pcy Dyrektora Parku;
2) G ówny ksi gowy;
3) Komórki wewn trzne:
a) Dzia ochrony przyrody ekosystemów l dowych,
b) Dzia ochrony ekosystemów wodnych,
c) Dzia edukacji monitoringu i GIS,
d) Dzia udost pniania Parku,
e) Zespó administracji i zamówie publicznych,
f) Zespó finansowy;
4) Samodzielne stanowiska pracy:
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 239, poz. 1593 oraz
z 2011 r. Nr 85, poz. 459.
a) Samodzielne stanowisko do spraw zagospodarowania przestrzennego, stanu posiadania
i kontaktów z samorz dami,
b) Samodzielne stanowisko do spraw osobowych i p ac,
c) Samodzielne stanowisko do spraw obs ugi sekretariatu.
§ 13. Pracami komórek wewn trznych kieruj ich kierownicy.
§ 14. Obszar Parku jest podzielony na nast puj ce komórki terenowe – obr by i obwody ochronne:
1) Obr b L dowy – podzielony na obwody ochronne:
a) R bka,
b) Smo dzi ski Las,
c) Rowy,
d)
arnowska,
e) Kluki,
f) Smo dzino;
2) Obr b Wodny – podzielony na obwody ochronne:
a) Gardno
i ebsko,
b) Ba tyk.
§ 15. Obr bem ochronnym kieruje konserwator obr bu ochronnego, natomiast obwodem ochronnym
kieruje konserwator obwodu ochronnego.
§ 16. W Parku funkcjonuje posterunek Stra y Parku.
§ 17. Posterunkiem Stra y Parku kieruje Komendant Stra y Parku przy pomocy swojego zast pcy.
§ 18. Terenem dzia ania Stra y Parku jest ca y obszar Parku.
§ 19. Szczegó ow organizacj komórek wewn trznych i terenowych, w tym ich obsad kadrow oraz
szczegó owe zakresy dzia ania i kompetencji poszczególnych komórek organizacyjnych Parku okre la
regulamin, o którym mowa w § 9.
Rozdzia 4
Udzielanie pe nomocnictw
§ 20. Dyrektor Parku mo e udzieli zast pcy dyrektora, kierownikom komórek wewn trznych
i terenowych, a tak e innym pracownikom Parku ogólnych i szczególnych pe nomocnictw do
dokonywania okre lonych czynno ci prawnych w jego imieniu.
§ 21. Szczególne pe nomocnictwo jest wymagane do nast puj cych czynno ci prawnych:
1) zbycia prawa w asno ci albo u ytkowania wieczystego nieruchomo ci;
2) wydzier awiania nieruchomo ci o powierzchni przekraczaj cej 100 ha;
3) zaci gania kredytów i po yczek oraz udzielania por cze i gwarancji kredytowych.
§ 22. Szczególne pe nomocnictwo jest wymagane równie wtedy, gdy przepis prawa wymaga takiego
pe nomocnictwa.
§ 23. Dyrektor Parku mo e w pe nomocnictwie zawrze postanowienie zezwalaj ce na ustanowienie na
rzecz pe nomocnika innych pe nomocników do dokonywania wszelkich lub niektórych czynno ci
prawnych w granicach udzielonego mu pe nomocnictwa.
§ 24. Pe nomocnictwo powinno by udzielone w tej samej formie, jaka jest wymagana do wa no ci
czynno ci prawnej b d cej przedmiotem pe nomocnictwa, jednak w ka dym przypadku powinno by
udzielone na pi mie.
§ 25. W sprawach nieuregulowanych niniejszym statutem do udzielania pe nomocnictw maj
zastosowanie przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93,
z pó n. zm.4)) o przedstawicielstwie.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r.
Nr 19, poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985 r.
Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r.
Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105,
poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r.
Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117, poz. 751 i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117,
poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271, Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114,
poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113,
poz. 984 i Nr 141, poz. 1176 oraz z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151.
Za cznik nr 2
Logo Parku
Uzasadnienie
Projekt niniejszego rozporz dzenia stanowi realizacj upowa nienia zawartego w art. 8f ustawy
z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Przedmiotowy przepis upowa nia Ministra rodowiska
do okre lenia w drodze rozporz dzenia statutów parków narodowych.
W projekcie rozporz dzenia okre lone zosta y:
1) organizacja wewn trzna Parku,
2) organ Parku oraz sposób jego dzia ania,
3) sposób udzielania pe nomocnictw upowa niaj cych do dokonywania okre lonych czynno ci
prawnych w imieniu Dyrektora Parku.
Zaproponowane rozwi zania dotycz ce organizacji wewn trznej, w tym równie podzia obszaru
Parku obwody ochronne pozwoli na sprawne zarz dzanie Parkiem i w a ciwe wykonywanie zada tej
jednostki, okre lonych w ustawie. Wielko
i liczba obwodów ochronnych zosta a ustalona
i dostosowana do wielko ci zada oraz zró nicowania przyrodniczego, z uwzgl dnieniem naturalnych
jednostek przyrodniczych.
Przedmiotowy projekt nie podlega procedurze notyfikacji aktów prawnych, okre lonej
w przepisach rozporz dzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65,
poz. 597), gdy nie zawiera przepisów technicznych.
Projektowane rozporz dzenie zostanie umieszczone na podmiotowej stronie Biuletynu Informacji
Publicznej Ministerstwa rodowiska, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia alno ci
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337).
Dokumenty związane z tym projektem:
-
4345
› Pobierz plik