Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Porozumienia o Międzynarodowym Programie Energetycznym, sporządzonego w Paryżu dnia 18 listopada 1974 r., ze zmianami z dnia 30 listopada 2007 r.

Projekt Decyzji Rady Zarządzającej zawierającej zaproszenie do Akcesji do
Porozumienia o Międzynarodowym Programie Energetycznym dla Rządu Polski,
Poprawki do Porozumienia o Międzynarodowym Programie Energetycznym oraz
Poprawki do Decyzji
o Uzgodnieniach Instytucjonalnych w sprawie Uczestnictwa Norwegii.


W świetle Decyzji Rady z 15 listopada 1974 r., ustanawiającej Międzynarodową
Agencję Energetyczną Organizacji [C(74)203(Final)] (zwanej dalej „Decyzją”);

W
świetle Porozumienia o Międzynarodowym Programie Energetycznym z dnia 18
listopada 1974 r., z późniejszymi poprawkami, oraz Artykułów 62, 71 i 73 tegoż
Porozumienia, jak również Decyzji Rady Zarządzającej o Uzgodnieniach Instytucjonalnych w
sprawie Uczestnictwa Norwegii (zwanej dalej: „Decyzją o Norwegii”), z dnia 7 marca 1975
r. [IEA/GB(75)15, Załącznik IV];

Biorąc pod uwagę fakt, iż Rząd Rzeczypospolitej Polskiej wyraża chęć oraz zdolność
do spełniania wymogów Programu;

Rada Zarządzająca POSTANAWIA:

1. Zaprosić Rząd Rzeczpospolitej Polskiej do akcesji do Porozumienia

o Międzynarodowym Programie Energetycznym oraz do Decyzji o Norwegii.
2. Warunkiem powyższego zaproszenia jest złożenie przez Rząd Rzeczypospolitej
Polskiej Instrumentu Akcesyjnego zgodnie z Artykułem 71.2 Porozumienia
o Międzynarodowym Programie Energetycznym, co będzie równoznaczne
z akcesją Rządu Rzeczypospolitej Polskiej do Decyzji Rady Zarządzającej, które
zaczną obowiązywać Rząd Rzeczypospolitej Polskiej z momentem zdeponowania
wyżej wspomnianego Instrumentu Akcesyjnego.
3. Akcesja Rzeczypospolitej Polskiej do Porozumienia o Międzynarodowym Programie
Energetycznym oraz do Decyzji o Norwegii, skutkować będzie następującymi
poprawkami do tego Porozumienia:

a) Artykuł 62.2:

- dodaniem Polski do listy Państw Uczestniczących w kolejności
alfabetycznej, z przydziałem 3 ogólnych praw do głosu, 1 prawa do
głosu związanego z konsumpcją ropy naftowej oraz 4 łącznych praw
do głosu;
- zmianą prawa głosu wynikającego z poziomu konsumpcji ropy
naftowej, w następujący sposób: Republika Węgierska: zmiana z 1 na
0 prawa głosu;
- zmianą łącznych praw do głosu z 4 na 3, oraz;
- zmianą w rubryce „Suma” na 81 ogólnych praw do głosu, oraz 181
łącznych praw do głosu.



b) Artykuł 62.4(a):

- zmianą z 59 na 61 ogólnych praw do głosu;

c) Artykuł 62.4(b):


- zmianą z 69 na 72 ogólnych praw do głosu.



4. Z Zastrzeżeniem
akcesji
Rzeczypospolitej
Polskiej
do
Porozumienia
o Międzynarodowym Programie Energetycznym oraz Decyzji, Decyzja Rady
Zarządzającej o Uzgodnieniach Instytucjonalnych w sprawie Uczestnictwa Norwegii
z dnia 7 marca 1975 r., zostanie poprawiona w zakresie treści paragrafu 2, który
przyjmie następujące brzmienie:

„Suma ogólnych praw do głosu oraz łącznych praw do głosu zawarte w ust. 2
Artykułu 62, zmieniają się odpowiednio na 84 i 184” .







03/13si

2



INFORMACJA NT ODNOTOWANIA PRZEZ RADĘ ZARZĄDZAJĄCĄ MAE HARMONOGRAMU
ROZBUDOWY ZAPASÓW INTERWENCYJNYCH ROPY NAFTOWEJ I PRODUKTÓW NAFTOWYCH

Art. 2 Porozumienia o Międzynarodowym Programie Energetycznym z dnia 18 listopada 1974 r.
ze zmianami z dnia 30 listopada 2007 r. nakłada na państwa członkowskie Międzynarodowej
Agencji Energetycznej obowiązek utrzymywania rezerw awaryjnych wystarczających na
pokrycie zapotrzebowania na ropę naftową i produkty naftowe przez okres co najmniej 90 dni
bez importu ropy naftowej i produktów naftowych spoza terytorium państwa członkowskiego.

W ramach negocjacji warunków przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej
Polska otrzymała zgodę na okres przejściowy dla wdrożenia art. 1 ust. 1 dyrektywy 68/414/EWG
z dnia 20 grudnia 1968 r. nakładającej na państwa członkowskie Europejskiej Wspólnoty
Gospodarczej obowiązek utrzymywania minimalnych zapasów surowej ropy naftowej i/lub
produktów ropopochodnych (z późn. zm.) do dnia 31 grudnia 2008 r. Jednocześnie została
zobowiązana do zapewnienia, „[...] aby jej minimalny poziom zapasów produktów
ropopochodnych, w stosunku do każdej kategorii produktów, wymienionych w art. 2, odpowiadał
przynajmniej następującej liczbie dni przeciętnego dziennego zużycia krajowego, określonego
zgodnie z art. 1 ustęp 1:
-
58 dni w dniu przystąpienia;
-
65 dni do 31 grudnia 2004 r.;
-
72 dni do 31 grudnia 2005 r.;
-
80 dni do 31 grudnia 2006 r.;
-
87 dni do 31 grudnia 2007 r.
-
90 dni do 31 grudnia 2008 r.”1.

Okres przejściowy oraz harmonogram powiększania zapasów podczas okresu przejściowego
został włączony do przepisów polskich w ramach nowelizacji ustawy z dnia 30 maja 1996 r.
o rezerwach państwowych oraz zapasach obowiązkowych paliw2, a następnie przeniesiony do
ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego
oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa
i zakłóceń na rynku naftowym3, która zastąpiła przepisy ustawy z dnia 30 maja 1996 r. w części
dotyczącej zapasów państwowych i obowiązkowych ropy naftowej, produktów naftowych i gazu
zimnego.

Uwzględniając powyższe regulacje Minister Gospodarki, w ramach przygotowania procesu
akcesji RP do Międzynarodowej Agencji Energetycznej wystąpił za pośrednictwem Dyrektora
Wykonawczego Międzynarodowej Agencji Energetycznej o udzielenie zgody na tymczasową

1 Pkt. 11. Energia, Załącznik XII, Akt dotyczący warunków przystąpienia Republiki Czeskiej, Republiki Estońskiej,
Republiki Cypryjskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Węgierskiej, Republiki Malty,
Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Słoweńskiej, Republiki Słowackiej oraz dostosowań w Traktatach
stanowiących podstawę Unii Europejskiej, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 236 z dnia 23 września 2003 r.
2 Dz. U. Nr 129, poz. 1442
3 Dz.U. Nr 52, poz.343
derogację stosowania przez RP art. 2 Porozumienia o Międzynarodowym Programie
Energetycznym z dnia 18 listopada 1974 r. ze zmianami z dnia 30 listopada 2007 r. do dnia 31
grudnia 2008 r., przy jednoczesnym zastosowaniu uzgodnionego z Unią Europejską
harmonogramu rozbudowy zapasów ropy naftowej i produktów naftowych do wielkości
odpowiadającej co najmniej 87 dniom w okresie do dnia 31 grudnia 2007 r. i co najmniej 90
dniom w okresie do dnia 31 grudnia 2008 r.

Prośba ta została odnotowana przez Radę Zarządzającą w dniu 3 października br. w drodze
przyjęcia Wniosków z dyskusji dokumentu „Wniosek Polski o przystąpienie do
Międzynarodowej Agencji Energetycznej”, zakładających przyjęcie projektu decyzji Rady
Zarządzającej zawierającej Zaproszenie do Akcesji do Porozumienia o Międzynarodowym
Programie Energetycznym dla Rządu Polski, Poprawki do Porozumienia o Międzynarodowym
Programie Energetycznym oraz poprawki do Decyzji o Instytucjonalnych Uzgodnieniach
w sprawie Uczestnictwa Norwegii. Tekst projektu decyzji zawierają Załączniki Nr 5A i 5B do
Wniosku o przystąpienie do Porozumienia.


Załączniki:

6A/ tekst Konkluzji przyjętych przez Radę Zarządzającą Międzynarodowej Agencji
Energetycznej na posiedzeniu dniu 3 października 2007 r.


2

KONKLUZJE PRZYJĘTE PRZEZ RADĘ ZARZĄDZAJĄCĄ MIĘDZYNARODOWEJ AGENCJI
ENERGETYCZNEJ NA POSIEDZENIU W DNIU 3 PAŹDZIERNIKA 2007 R.


Tekst oryginalny:

“THE GOVERNING BOARD
i) noted the Note by the Secretariat entitled ‘Membership Application of Poland’
[IEA/GB(2007)22] and the request by the Government of Poland for accession to the Agreement
on an International Energy Program;

ii) notes that Poland has expressed its commitment, as mandated in national legislation, to
increase its level of oil stocks to 87 days of the prior year’s net imports by the end of 2007 and to
90 days by the end of 2008 and that in fact, including industry stocks, Poland’s oil stocks since
May of this year have averaged over 90 days of 2006 net imports; and

iii) adopted the Draft Decision set forth in Annex 7 to that Note, inviting the Government of
Poland to accede to the Agreement on an International Energy Program, amending the
Agreement on an International Energy Program and amending the Decision on Institutional
Arrangements for the Participation of Norway, and adopted the French and German versions of
that draft Decision set forth respectively in Annexes 8 and 9 to the said Note.” (Annexes 7, 8 and
9 will be attached to the Conclusions of the Meeting.)”.


Tłumaczenie na język polski:

“RADA ZARZ DZAJ CA

i) odnotowała informację Sekretariatu zatytułowaną: “Wniosek o członkostwo Polski
[IEA/GB92007)22]” i prośbę Rządu Polski o przystąpienie do Porozumienia

o Międzynarodowym Programie Energetycznym;

ii) odnotowuje, że Polska wyraziła swoje zobowiązanie, usankcjonowane w krajowej legislacji,
do zwiększenia poziomu zapasów na koniec 2007 r. do 87 dni importu netto w roku poprzednim
i do 90 dni na koniec 2008 r., natomiast włączając zapasy handlowe, zapasy ropy naftowej
i produktów naftowych Polski począwszy od maja br. średnio wyniosły ponad 90 dni importu
netto z 2006 r.; oraz

iii) przyjęła projekt decyzji załączonej w Załączniku 7 do tej informacji, zawierającej
Zaproszenie do Akcesji do Porozumienia o Międzynarodowym Programie Energetycznym dla
Rządu Polski, Poprawki do Porozumienia o Międzynarodowym Programie Energetycznym oraz
Poprawki do Decyzji o Instytucjonalnych Uzgodnieniach w sprawie Uczestnictwa Norwegii,
a także przyjęła wersje projektu decyzji w języku francuskim i niemieckim (załączniki 7,8 i 9
będą załączone do Wniosków z posiedzenia).”

03/14si

3