Rządowy projekt ustawy o weteranach działań poza granicami państwa

U Z A S A D N I E N I E

Projekt rozporządzenia jest wykonaniem upoważnienia ustawowego
zawartego w art. 10 ustawy z dnia o weteranach działań poza granicami państwa
(Dz. U. z ……. Nr …, poz…..).
Projektowane rozporządzenie wprowadza wzór legitymacji weterana

i weterana poszkodowanego żołnierza i wzór zaświadczenia będącego podstawą
ubiegania się o status weterana.

Legitymacja weterana i weterana poszkodowanego będzie zawierała imię
i nazwisko osoby uprawnionej, numer PESEL, numer i datę wydania. A w przypadku
weterana poszkodowanego dodatkowo informację o procentowym uszczerbku na
zdrowiu dla celów emerytalno – rentowych uprawniającą do otrzymania dodatku
weterana do świadczenia emerytalnego.

Projekt rozporządzenia nie zawiera norm technicznych w rozumieniu
przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie
sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.) dlatego nie podlega notyfikacji, ani
obowiązkowi przedstawienia instytucjom i organom Unii Europejskiej lub
Europejskiemu Bankowi Centralnemu celem uzyskania opinii.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w
procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337)
projekt zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach
internetowych Ministerstwa Obrony Narodowej.
Zakres rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.

Ocena skutków regulacji (OSR)

1.
Podmioty na które oddziałuje projekt aktu prawnego
Uregulowania projektu rozporządzenia będą dotyczyły 95
000 uczestników
działań poza granicami państwa, to jest weteranów i weteranów poszkodowanych
– żołnierzy.
2.
Zakres konsultacji społecznych
Projekt rozporządzenia zostanie poddany uzgodnieniom międzyresortowym.
Jako akt wykonawczy do ustawy, która ze względu na zakres regulacji nie była
poddana konsultacjom społecznym.
6

3. Wpływ rozporz dzenia na sektor finansów publicznych, w tym na budżet
państwa i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje dodatkowych istotnych
obciążeń budżetu państwa i sektora finansów publicznych. Wydanie legitymacji
przy założeniu kosztu jednostkowego w wysokości ok. 0,30 zł dla 95.000
uprawnionych wyniesie 28.500 zł gr.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionów.
Za zgodność pod względem
prawnym i redakcyjnym

08/12-kt
7
PROJEKT
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia .....................

w sprawie ustalenia wzoru, warunków i trybu przyznawania Wojskowej Odznaki
Honorowej za Rany i Kontuzje

Na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy o weteranach działań poza granicami państwa
z dnia ……. (Dz. U. Nr …., poz. …. ) zarządza się, co następuje:
§ 1.1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowe warunki i sposób nadawania odznaki;
2) wzór nadawanej odznaki;
3) właściwą komórkę organizacyjną do spraw kadrowych w Ministerstwie Obrony
Narodowej odpowiedzialną za zakup, dystrybucję i ewidencję odznaki;
4) szczegółowe warunki i tryb prowadzenia ewidencji związanej z nadawaniem
odznak.
2. Wojskowa Odznaka Honorowa za Rany i Kontuzje, zwana dalej „odznaką”,
nadawana jest weteranom poszkodowanym, o których mowa w ustawie

o weteranach misji pokojowych i stabilizacyjnych, zwana dalej „ustawą”.
§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) ranach, rozumie się przez to rany, które wymagają interwencji chirurgicznej,
2) kontuzjach, rozumie się przez to uszczerbki na zdrowiu, które powodują czasową
lub całkowitą niezdolność do działań bojowych.
3) Polskim Kontyngencie Wojskowym – należy przez to rozumieć Polską Jednostkę
Wojskową (PJW) skierowaną do użycia lub pobyt poza granicami państwa.
§ 3.1. Kwalifikowanie kandydatów do nadawania odznaki spośród weteranów
poszkodowanych dokonuje komisja powołana w jednostkach wojskowych oraz Polskich
Kontyngentach Wojskowych (Polskie Jednostki Wojskowe), zwana dalej „komisją”.
2. Komisję powołuje dowódca Jednostki Wojskowej lub PKW (PJW).
3. W
skład komisji wchodzą: zastępca dowódcy jednostki wojskowej, lekarz jednostki
wojskowej, przedstawiciel korpusu osobowego, w skład którego wchodzi weteran
poszkodowany.
4. Komisja po rozpatrzeniu wniosku o nadanie odznaki przedkłada propozycje
w tym zakresie dowódcy Jednostki Wojskowej, który drogą służbową przekazuje
odpowiedni wniosek Ministrowi Obrony Narodowej.
5. Po
zakończeniu pracy komisja rozwiązuje się.
§ 4.1. Z wnioskiem o nadanie odznaki występuje przełożony rannego, kontuzjowanego
żołnierza lub pracownika wojska z zachowaniem drogi służbowej do dowódcy Jednostki
Wojskowej, który przekazuje sprawę do rozpatrzenia przez komisję. Minister Obrony
Narodowej nadaje odznakę rozkazem, który ogłasza się w Dzienniku Urzędowym
Ministra Obrony Narodowej.
2. W przypadku weteranów poszkodowanych, którzy zostali zwolnieni ze służby
wojskowej lub, z którymi rozwiązano stosunek pracy, z wnioskiem do Ministra Obrony
Narodowej występuje szef wojewódzkiego sztabu wojskowego na wniosek właściwego
wojskowego komendanta uzupełnień w ciągu jednego roku od wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia. Do wniosku dołącza się zaświadczenie (orzeczenie)
lekarskie stwierdzające odniesienie rany lub kontuzji przez te osoby.
3. Odznaka może być również nadawana innym osobom (obywatelom polskim)
poszkodowanym w misjach pokojowych i stabilizacyjnych na wniosek właściwych
ministrów lub kierowników urzędów centralnych.
§ 5. Odznaka przedstawia naszywkę w barwach wstęgi Orderu Krzyża Wojskowego, na
której umieszcza się pięcioramienne srebrne gwiazdki o wymiarach ramion 5 mm,
oznaczające ilość ran lub kontuzji. Ranę lub kontuzję oznacza się jedną gwiazdką.
Długość wstążeczki wynosi od 40 do 70 mm, zależnie od ilości gwiazdek, a szerokość
10 mm.
§ 6.1. Wręczenie nadanych odznak weteranom poszkodowanym odbywa się
w uroczystej formie.
2. Odznaki wręcza Minister Obrony Narodowej, wyznaczona przez ministra osoba lub
przełożony żołnierzy i pracowników wojska.
3. W przypadku osób zwolnionych ze służby wojskowej lub z którymi rozwiązano
stosunek pracy, odznaki wręcza szef wojewódzkiego sztabu wojskowego lub wojskowy
komendant uzupełnień.
4. Szczegółowe zasady wręczania odznaki określa Ceremoniał Wojskowy.


2
§ 7.1. Odznakę nosi się bezpośrednio nad górnym rzędem orderów i odznaczeń lub
baretek symetrycznie do guzika kieszeni, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W Marynarce Wojennej odznakę nosi się na kurtce munduru lub bluzie marynarskiej
symetrycznie do krawędzi bocznych wstążek orderów, odznaczeń lub baretek.
§ 8. Odpowiedzialną za zakup, dystrybucję i ewidencję odznaki jest właściwa komórka
organizacyjna do spraw kadrowych w Ministerstwie Obrony Narodowej. rodki na ten
cel pochodzą z budżetu resortu obrony narodowej.
§ 9.1. Ewidencję przyznanych odznak prowadzi się w Jednostkach Wojskowych,
w Polskich Kontyngentach Wojskowych oraz w komórkach personalnych Wojewódzkich
Sztabów Wojskowych lub Wojskowych Komend Uzupełnień, zwanych dalej „komórkami
personalnymi”.
2. Do końca każdego roku kalendarzowego wykazy żołnierzy i pracowników wojska
odznaczonych odznaką przekazuje się do właściwej komórki organizacyjnej
Ministerstwa Obrony Narodowej ds. kadrowych, która wykonuje zbiorcze rozliczenie
nadanych odznak za każdy rok.
3. Dokumentacja w sprawie odznak przechowywana jest w jednostkach wojskowych, w
kontyngentach i w „komórkach personalnych”.
4. W przypadku zakończenia działalności kontyngentu dokumentację przekazuje się do
właściwej komórki organizacyjnej do spraw kadrowych Ministerstwa Obrony Narodowej.
§ 10. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER OBRONY NARODOWEJ


3