Rządowy projekt ustawy o weteranach działań poza granicami państwa

Druk nr 3754

Warszawa, 23 grudnia 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-172-10



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o weteranach działań poza granicami
państwa z projektami aktów wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Obrony
Narodowej.
Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia

o weteranach działań poza granicami państwa

Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Ustawa ustanawia Dzień Weterana Działań poza Granicami Państwa oraz określa:
1) status weterana działań poza granicami państwa i weterana poszkodowanego

w działaniach poza granicami państwa;
2) uprawnienia przysługujące osobom, o których mowa w pkt 1;
3) zasady i warunki korzystania z uprawnień, o których mowa w pkt 2;
4) tryb postępowania i właściwość organów w sprawach, o których mowa w pkt 1 – 3.

Art. 2. Weteranem działań poza granicami państwa, zwanym dalej „weteranem”, może być
osoba, która brała udział, na podstawie skierowania, w działaniach poza granicami państwa
w ramach:
1) misji pokojowej lub stabilizacyjnej, kontyngentu policyjnego, kontyngentu Straży
Granicznej lub zadań ochronnych Biura Ochrony Rządu, nieprzerwanie przez okres, na jaki
została skierowana, jednak nie krócej niż przez okres 60 dni;
2) grupy ratowniczej Państwowej Straży Pożarnej łącznie przez okres nie krótszy niż 60
dni.

Art. 3. Weteranem poszkodowanym w działaniach poza granicami państwa, zwanym dalej
„weteranem poszkodowanym”, może być osoba, która biorąc udział na podstawie skierowania
w działaniach poza granicami państwa doznała uszczerbku na zdrowiu wskutek wypadku
pozostającego w związku z tymi działaniami lub choroby nabytej podczas wykonywania zadań

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawę z dnia 10 grudnia
1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, ustawę z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym
funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu
Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby
Więziennej oraz ich rodzin, ustawę z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ustawę z dnia
27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.
lub obowiązków służbowych poza granicami państwa, z tytułu których przyznano jej
świadczenia odszkodowawcze.

Art. 4. Określenia użyte w ustawie oznaczają:
1) skierowanie – skierowanie, wyznaczenie, delegowanie, zatrudnienie przez:
a) Ministra Obrony Narodowej albo właściwy organ wojskowy,
b) organizację międzynarodową za zgodą Ministra Obrony Narodowej,
c) Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
d) Szefa Służby Wywiadu Wojskowego,
e) Komendanta Głównego Policji,
f) Komendanta Głównego Straży Granicznej,
g) Szefa Biura Ochrony Rządu,
h) Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej;
2) działania poza granicami państwa – działania podjęte poza granicami państwa w ramach
misji pokojowej lub stabilizacyjnej, kontyngentu policyjnego, kontyngentu Straży
Granicznej, zadań ochronnych Biura Ochrony Rządu oraz grupy ratowniczej
Państwowej Straży Pożarnej;
3) misja pokojowa lub stabilizacyjna – działania określone w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia
17 grudnia 1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej poza granicami państwa (Dz. U. Nr 162, poz. 1117, z 2004 r. Nr 210, poz. 2135
oraz z 2009 r. Nr 79, poz. 669 i Nr 161, poz. 1278) oraz inne działania o tym
charakterze podejmowane przez organizacje międzynarodowe, w których uczestniczyli
obywatele polscy skierowani przez podmioty, o których mowa w pkt 1 lit. a – d,
w szczególności działania mające na celu utrzymanie lub przywrócenie pokoju, bądź
akcje zapobiegania aktom terroryzmu lub ich skutkom;
4) kontyngent policyjny – kontyngent wyznaczony w celu realizacji zadań, o których mowa
w art. 145a ust. 1 pkt 1 – 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r.
Nr 43, poz. 277, z późn. zmz Polską Grupę Policyjną;

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 57, poz. 390, Nr 120, poz. 818, Nr 140, poz. 981
i Nr 165, poz. 1170, z 2008 r. Nr 86, poz. 521, Nr 171, poz. 1065 i Nr 237, poz. 1651, z 2009 r. Nr 22, poz. 120, Nr 62, poz. 504, Nr 85,
poz. 716, Nr 97, poz. 803, Nr 98, poz. 817, Nr 115, poz. 959, Nr 157, poz. 1241, Nr 168, poz. 1323, Nr 195, poz. 1502, Nr 201, poz. 1540,
Nr 206, poz. 1589 i Nr 223, poz. 1777 oraz z 2010 r. Nr 34, poz. 190, Nr 96, poz. 620, Nr 98, poz. 626, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857,
Nr 164, poz. 1108 i Nr 182, poz. 1228.

2
5) kontyngent Straży Granicznej – kontyngent wydzielony w celu realizacji zadań,
o których mowa w art. 147c pkt 1 – 3a ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży
Granicznej (Dz. U. z 2005 r. Nr 234, poz. 1997, z późn. zm
6) zadania ochronne Biura Ochrony Rządu – zadania służbowe wykonywane na terytorium
państw w całości lub w części uznanych za strefę działań wojennych oraz państw,
o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 60a ust. 2 ustawy z dnia
16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu (Dz. U. z 2004 r. Nr 163, poz. 1712,
z późn. zm.
7) grupa ratownicza Państwowej Straży Pożarnej – grupa utworzona do wykonywania
zadań, o których mowa w art. 49b ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r.
o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 i Nr 18, poz. 97 oraz
z 2010 r. Nr 127, poz. 857 i Nr 182, poz. 1228);
8) organizacja międzynarodowa – Organizację Narodów Zjednoczonych, Organizację
Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, Organizację Traktatu Północnoatlantyckiego
oraz Unię Europejską;
9) renta inwalidzka – rentę inwalidzką, wojskową rentę inwalidzką, policyjną rentę
inwalidzką, rentę z tytułu niezdolności do pracy i rentę rolniczą z tytułu niezdolności
do pracy, otrzymywane odpowiednio na podstawie ustawy z dnia 29 maja 1974 r.
o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2010 r.
Nr 101, poz. 648), ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym
żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 66, z późn. zm
ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji,
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby
Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 67, z późn. zmustawy
z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
(Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 oraz z 2010 r. Nr 40, poz. 224, Nr 134, poz. 903

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 170, poz. 1218, z 2007 r.
Nr 57, poz. 390 i Nr 82, poz. 558, z 2008 r. Nr 86, poz. 521, Nr 195, poz. 1199, Nr 216, poz. 1367 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 22,
poz. 120, Nr 85, poz. 716, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241, Nr 168, poz. 1323 i Nr 201, poz. 1540 oraz z 2010 r. Nr 127, poz. 857, Nr
164, poz. 1108 i Nr 182, poz. 1228.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 210, poz. 2135, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711,
z 2008 r. Nr 66, poz. 402, z 2009 r. Nr 22, poz. 120 i Nr 85, poz. 716 oraz z 2010 r. Nr 127, poz. 857 i Nr 182, poz. 1228.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1264 i Nr 191, poz. 1954, z 2005 r. Nr 10,
poz. 66 i Nr 130, poz. 1085, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 82, poz. 559 i Nr 208, poz. 1308, z 2009 r. Nr 24, poz. 145, Nr 95,
poz. 785 i Nr 161, poz. 1278 oraz z 2010 r. Nr 27, poz. 141, Nr 36, poz. 204 i Nr 113, poz. 745 i Nr 167, poz. 1130.
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1264 i Nr 191, poz. 1954, z 2005 r. Nr 10,
poz. 66, Nr 90, poz. 757 i Nr 130, poz. 1085 i z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 82, poz. 558 i Nr 66, poz. 409, z 2008 r. Nr 66,
poz. 402 i Nr 220, poz. 1410, z 2009 r. Nr 24, poz. 145 i Nr 95, poz. 786 oraz z 2010 r. Nr 113, poz. 745.

3
i Nr 205, poz. 1365) oraz ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym
rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291, z późn. zm
10) emerytura – emeryturę wojskową, emeryturę policyjną, emeryturę i emeryturę rolniczą,
otrzymywane odpowiednio na podstawie ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r.

o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, ustawy z dnia
18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby
Więziennej oraz ich rodzin oraz ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r.
o ubezpieczeniu społecznym rolników;
11) najbliższy członek rodziny – małżonka, wstępnych, zstępnych, rodzeństwo, osobę
pozostającą w stosunku przysposobienia oraz osobę pozostającą we wspólnym pożyciu
z weteranem lub weteranem poszkodowanym;
12) jednostka wojskowa – jednostkę wojskową, o której mowa w art. 3 ust. 5 ustawy z dnia
21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z późn. zm8) także komórkę organizacyjną
Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostkę organizacyjną podległą Ministrowi Obrony
Narodowej;
13) dowódca jednostki wojskowej – dowódcę (dyrektora, szefa, komendanta lub inną osobę
na równorzędnym stanowisku służbowym) jednostki wojskowej, o której mowa
w pkt 12;
14) wypadek pozostający w związku z działaniami poza granicami państwa – zdarzenie
nagłe, wywołane przyczyną zewnętrzną powodujące uszczerbek na zdrowiu, które
zaistniało podczas lub w związku z:
a) działaniami podejmowanymi w ramach uderzenia na przeciwnika bądź odparcia
jego uderzeń,
b) zamachem lub innym bezprawnym działaniem wymierzonym przeciwko
uczestnikowi działań poza granicami państwa,

7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 67, poz. 411, Nr 70, poz. 416, Nr 180, poz. 1112,
Nr 227, poz. 1505, Nr 228, poz. 1507 i Nr 237, poz. 1654 i 1656 oraz z 2009 r. Nr 69, poz. 595, Nr 79, poz. 667 i Nr 97, poz. 800.
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006
r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz.1109,
Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 22, poz. 120, Nr 97, poz. 801, Nr 161, poz. 1278, Nr 190, poz. 1474
i Nr 219, poz. 1706 oraz z 2010 r. Nr 107, poz. 679, Nr 113, poz. 745, Nr 127, poz. 857, Nr 182, poz. 1228 i Nr 217, poz. 1427.


4