Rządowy projekt ustawy o systemie informacji oświatowej

Projekt
R O Z P O R Z D Z E N I E
MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1)


w sprawie procedury weryfikacji dostępu do bazy danych SIO

Na podstawie art. 76 ustawy z dnia … o systemie informacji oświatowej
(Dz. U. Nr ..., poz. ...) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) procedurę weryfikacji dostępu do bazy danych SIO;
2) szczegółowy zakres danych zawartych we wniosku o udzielenie
upoważnienia do dostępu do bazy danych SIO;
3) sposób potwierdzania tożsamości osoby, której wniosek dotyczy.
§ 2. Procedurę weryfikacji dostępu do bazy danych SIO wszczyna się na
wniosek o udzielenie upoważnienia do dostępu do bazy danych SIO, zwany dalej
„wnioskiem” złożony przez osobę, której ma być udzielone upoważnienie do dostępu
do bazy danych SIO, do organu udzielającego upoważnienia, o którym mowa w art. 68
ust. 2 ustawy z dnia… o systemie informacji oświatowej, zwanego dalej „organem
upoważniającym”.
§ 3. Poza danymi, o których mowa w art. 69 ust. 3 ustawy z dnia…
o systemie informacji oświatowej, wniosek zawiera:
1) wskazanie typu szkoły i rodzaju placówki, będącej użytkownikiem
SIO, oraz informację, czy szkoła lub placówka jest publiczna, czy
niepubliczna, a w przypadku uczelni – informację, czy uczelnia jest
publiczna, czy niepubliczna;
2) określenie numeru z rejestru uczelni niepublicznych prowadzonego
przez ministra właściwego do spraw nauki i szkolnictwa wyższego –
w przypadku uczelni niepublicznej;
3) określenie województwa, powiatu, gminy i miejscowości, w której
znajduje się siedziba organu prowadzącego – w przypadku
publicznych szkół i placówek oświatowych;
4) określenie województwa, powiatu, gminy i miejscowości, w której
znajduje się siedziba podmiotu zobowiązanego do przekazywania
danych do RSPO – w przypadku publicznych szkół i placówek
oświatowych prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne
inne niż jednostki samorządu terytorialnego oraz niepublicznych
szkół i placówek oświatowych;
5) adres e-mail osoby, której ma być udzielone upoważnienie, na który
organ upoważniający jest obowiązany przesłać informację o sposobie
rozpatrzeniu wniosku, oraz numer telefonu tej osoby.
§ 4. 1. Organ upoważniający potwierdza złożenie wniosku wysyłając na adres
e-mail, o którym mowa w § 3 pkt 5, informację o wpływie wniosku.
2. Organ upoważniający rozpatruje wniosek w terminie 5 dni roboczych
od dnia złożenia wniosku.
3. Początek biegu terminu, o którym mowa w ust. 2, rozpoczyna się od
dnia przyjęcia wiadomości przez serwer odbiorcy i zarejestrowania na nim
odpowiednich danych.
4. W przypadku braku potwierdzenia przyjęcia wiadomości przez serwer
odbiorcy lub otrzymania informacji o nieskutecznym przesłaniu informacji, o której
mowa w ust. 1, organ upoważniający w celu wyjaśnienia przyczyny nieskutecznego
przesłania informacji, kontaktuje się telefonicznie z osobą, której ma być udzielone
upoważnienie, w terminie 2 dni roboczych, od dnia stwierdzenia nieskutecznego
przesłania informacji.
§ 5. 1. Organ upoważniający sprawdza wniosek pod względem formalnym
oraz sprawdza poprawność danych zawartych we wniosku.
2

2. W przypadku stwierdzenia, że wniosek zawiera braki formalne, organ
upoważniający przesyła na adres e-mail, o którym mowa § 3 pkt 5, wezwanie do
poprawienia lub uzupełnienia wniosku. Wezwanie powinno wskazywać wszystkie braki
wniosku oraz termin, w którym wniosek powinien być poprawiony lub uzupełniony.
§ 6. 1. Sprawdzenie poprawności danych zawartych we wniosku polega na
porównaniu danych zawartych we wniosku z:
1) danymi zgromadzonymi w Rejestrze Szkół i Placówek
Oświatowych – w przypadku szkół i placówek oświatowych;
2) danymi będącymi w posiadaniu organów administracji publicznej –
w przypadku innych jednostek wykonujących zadania z zakresu
oświaty oraz uczelni.
2. W przypadku stwierdzenia na podstawie porównania, o którym mowa
w ust. 1, niezgodności danych zawartych we wniosku, wniosek zostaje odrzucony.
§ 7. Informację o rozpatrzeniu wniosku organ upoważniający przesyła na
adres e-mail, o którym mowa § 3 pkt 5.
§ 8. 1. W terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania informacji
o rozpatrzeniu wniosku osoba, której ma być udzielone upoważnienie, zgłasza się do
siedziby organu upoważniającego w celu potwierdzenia swojej tożsamości. Przepis § 4
ust. 3 stosuje się odpowiednio.
2. Termin, o którym mowa w ust. 1, przedłuża się na uzasadniony
wniosek osoby, której ma być udzielone upoważnienie.
§ 9. 1. Potwierdzenie tożsamości osoby, której ma być udzielone
upoważnienie, polega na przedstawieniu przez tę osobę pracownikowi organu
upoważniającego dokumentu tożsamości, a w przypadku pracownika podmiotu,
o którym mowa w art. 72 ust. 1 ustawy z dnia … o systemie informacji oświatowej –
ponadto dokumentu upoważnienia pracownika udzielonego przez kierownika podmiotu.
2. Organ upoważniający odrzuca wniosek w przypadku stwierdzenia,
że osoba, której ma być udzielone upoważnienie, nie jest osobą za którą się podaje, oraz
w przypadku stwierdzenia nieważności upoważnienia udzielonego przez kierownika
podmiotu.
3

§ 10. 1. W następstwie potwierdzenia tożsamości, osoba, której ma być
udzielone upoważnienie, podpisuje w dwóch egzemplarzach dokument upoważnienia
do dostępu do bazy danych SIO.
2. Jeden egzemplarz dokumentu upoważnienia pozostaje w siedzibie
organu upoważniającego, a drugi egzemplarz dołącza się do akt osobowych osoby
upoważnionej.
§ 11. Wraz z podpisaniem dokumentu upoważnienia osobie upoważnionej
wydaje się niepowtarzalny identyfikator użytkownika SIO z zachowaniem środków
zapewniających poufność przekazania niepowtarzalnego identyfikatora.
§ 12. Przepis § 6 ust. 1 pkt 1 nie dotyczy udzielania upoważnienia do dostępu
do bazy danych SIO na podstawie art. 103 ustawy z dnia … o systemie informacji
oświatowej.
§ 13. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 31 października 2011 r.

MINISTER

EDUKACJI NARODOWEJ
1) Minister Edukacji Narodowej kieruje działem administracji rządowej – oświata i wychowanie, na
podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Edukacji Narodowej (Dz. U. Nr 216, poz. 1591).

06/11/BS
4



Uzasadnienie

Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 76
ustawy o systemie informacji oświatowej, zgodnie z którym minister właściwy do
spraw oświaty i wychowania określa, w drodze rozporządzenia procedurę weryfikacji
dostępu do bazy danych SIO, w tym szczegółowy zakres danych zawartych we
wniosku o udzielenie upoważnienia do dostępu do bazy danych SIO i sposób
potwierdzania tożsamości osoby, której wniosek dotyczy. Rozporządzenie powinno
uwzględniać prawidłową realizację
przez użytkowników SIO obowiązków
związanych z dostępem i użytkowaniem systemu informacji oświatowej, a także
zapewnienie bezpieczeństwa danych zgromadzonych w bazie danych SIO oraz dróg
komunikacji z bazą danych SIO.
Rozporządzenie określa procedurę weryfikacji dostępu do bazy danych SIO, w
tym szczegółowy zakres danych zwartych we wniosku o udzielenie upoważnienia,
termin rozpatrzenia wniosku przez organ upoważniający oraz termin odebrania
dokumentu upoważnienia przez osobę upoważnioną, a także sposób potwierdzania
tożsamości osoby upoważnionej.
Ponieważ w bazie danych SIO będą gromadzone dane osobowe uczniów
i nauczycieli, aby potwierdzić tożsamość osoby, która otrzyma niepowtarzalny
identyfikator użytkownika SIO, wprowadza się obowiązek osobistego stawiennictwa
osoby upoważnionej, wraz z dokumentem tożsamości, w siedzibie organu
upoważniającego. Wydanie niepowtarzalnego identyfikatora powinno się odbyć w
sposób poufny poprzez stworzenie odpowiednich warunków organizacyjnych dla
momentu przekazania identyfikatora, np. w wydzielonym pokoju, w specjalnej
kopercie.



1