Rządowy projekt ustawy o systemie informacji oświatowej

zgodnie ze szczegółowym komunikatem XML określającym format i zakres przekazywania
danych. Szczegółowy komunikat XML minister właściwy do spraw oświaty i wychowania
publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej.
2. W przypadku zmiany szczegółowego komunikatu XML, minister właściwy do
spraw oświaty i wychowania publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej zmianę
komunikatu XML nie później niż na 6 miesięcy przed jej wprowadzeniem.

Art. 97. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania może wyznaczyć
jednostkę organizacyjną podległą temu ministrowi lub przez niego nadzorowaną do
prowadzenia obsługi organizacyjno-technicznej funkcjonowania bazy danych SIO.

Art. 98. 1. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze
rozporządzenia:
1) minimalne wymagania techniczne dla sprzętu przeznaczonego do obsługi
oprogramowania, o którym mowa w art. 94 pkt 1;
2) warunki techniczne, jakie powinno spełniać oprogramowanie, o którym mowa
w art. 94 pkt 2, z uwzględnieniem zasady równego traktowania różnych platform
systemowych, dane zawarte we wniosku o wydanie certyfikatu zgodności z SIO, tryb
postępowania homologacyjnego i wydawania certyfikatu zgodności z SIO oraz dane,
jakie certyfikat zawiera;
3) warunki techniczne przekazywania danych do bazy danych SIO i pozyskiwania
danych z bazy danych SIO.
2. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno uwzględniać
zapewnienie bezpieczeństwa danych zgromadzonych i przetwarzanych w bazie danych SIO
oraz dróg komunikacji z bazą danych SIO, a także zapewnienie współpracy SIO z innymi
rejestrami publicznymi.

Rozdział 11

Przepisy karne

Art. 99. 1. Kto wbrew obowiązkowi nie prowadzi lokalnej bazy danych SIO, nie
przekazuje danych do bazy danych SIO lub przekazuje dane niezgodne z prawdą, podlega
50
karze grzywny.
2. Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1, następuje w trybie
przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. − Kodeks postępowania w sprawach
o wykroczenia (Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848, z późn. zm).
3. Administrator bazy danych SIO zawiadamia właściwe organy o uzasadnionym
podejrzeniu popełnienia czynów, o których mowa w ust. 1.

Rozdział 12

Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe

Art. 100. W ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r.
Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) po art. 5e dodaje się art. 5f w brzmieniu:
„Art. 5f. Publiczne i niepubliczne jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 2,
oraz ich zespoły, wpisuje się do krajowego rejestru urzędowego podmiotów
gospodarki narodowej jako podmioty, o których mowa w art. 42 ust. 1 pkt 2 ustawy
z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej.”;
2) w art. 9c po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:
„2b. Dla celów przeprowadzania sprawdzianu i egzaminów, o których mowa w art. 9
ust. 1, komisje okręgowe nadają szkołom indywidualny numer identyfikacyjny.”;
3) art. 58 otrzymuje brzmienie:
„Art. 58. Wniosek o udzielenie zezwolenia, o którym mowa w ust. 3, składa się wraz
z projektem aktu założycielskiego i statutu; wniosek zawiera także dane niezbędne do
wpisania szkoły lub placówki do krajowego rejestru urzędowego podmiotów
gospodarki narodowej. Wniosek składa się nie później niż do dnia 30 września roku

7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 214, poz. 1344
i Nr 237, poz. 1651, z 2009 r. Nr 178, poz. 1375, Nr 190, poz. 1474 i Nr 206, poz. 1589 oraz z 2010 r. Nr 182,
poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307.
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703
i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167,
poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r.
Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292,
z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33,
Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705 oraz z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54,
poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991.

51
poprzedzającego rok, w którym ma nastąpić uruchomienie szkoły lub placówki.
Termin ten może zostać przedłużony za zgodą odpowiednio organu jednostki
samorządu terytorialnego, o którym mowa w ust. 3, albo ministra właściwego do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.”;
4) w art. 82 w ust. 2 dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) dane niezbędne do wpisania szkoły lub placówki do krajowego rejestru
urzędowego podmiotów gospodarki narodowej.”;
5) w art. 90a uchyla się ust. 2.

Art. 101. W ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88,
poz. 439, z późn. zm) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„12) urzędowe rejestry – prowadzone na podstawie ustaw lub przepisów
wydanych w wykonaniu ustaw przez sądy i organy administracji publicznej
rejestry i ewidencje zawierające informacje o osobach prawnych, jednostkach
organizacyjnych niemających osobowości prawnej i osobach fizycznych oraz ich
działalności, a także o innych zjawiskach, zdarzeniach i obiektach,
a w szczególności rejestry: sądowe, ubezpieczeń społecznych, podatników,
podmiotów gospodarki narodowej, podziału terytorialnego kraju, szkół i placówek
oświatowych oraz ewidencji: ludności, działalności gospodarczej, udzielonych
zezwoleń i koncesji, gruntów, budynków, budowli i obiektów infrastruktury,”;
2) w art. 42:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Za osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą przyjmuje się
osobę fizyczną będącą przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia
2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r.
Nr 155, poz. 1095, z późn. zm) i inną osobę fizyczną prowadzącą
działalność na własny rachunek w celu osiągnięcia zysku oraz osobę fizyczną

9) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 88, poz. 554
i Nr 121, poz. 769, z 1998 r. Nr 99, poz. 632 i Nr 106, poz. 668, z 2001 r. Nr 100, poz. 1080, z 2003 r. Nr 217,
poz. 2125, z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r.
Nr 166, poz. 1172, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr
76, poz. 489.
10) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 180, poz. 1280,
z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 116, poz. 732, Nr 141, poz. 888, Nr 171, poz. 1056 i Nr 216, poz. 1367,
z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 18, poz. 97, Nr 168, poz. 1323 i Nr 201, poz. 1540 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278,
Nr 107, poz. 679 i Nr 182, poz. 1228.
52
prowadzącą indywidualne gospodarstwo rolne, z zastrzeżeniem ust. 2a.”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Wpisowi do rejestru podmiotów nie podlega osoba fizyczna w zakresie
prowadzonej działalności oświatowej obejmującej prowadzenie przedszkola,
szkoły, placówki lub innej jednostki organizacyjnej, o której mowa w art. 2
ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256,
poz. 2572, z późn. zm).”,
c) ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie:
„7. Złożenie wniosku o wpis do rejestru podmiotów, wniosku o zmianę cech
objętych wpisem oraz wniosku o skreślenie z rejestru podmiotów dla:
1) przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną – następuje na podstawie
przepisów o działalności gospodarczej,
2) przedsiębiorców podlegających wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego
– następuje na podstawie ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym
Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 168, poz. 1186, z późn. zm.),
3) przedszkoli, szkół, placówek i innych jednostek organizacyjnych, o których
mowa w art. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, i ich
zespołów – następuje na podstawie przepisów ustawy z dnia … o systemie
informacji oświatowej (Dz. U. Nr …., poz. ….).
8. Przepisu ust. 7 nie stosuje się, jeżeli zmiana dotyczy jedynie cech objętych
wpisem, niebędących przedmiotem wpisu w rejestrze przedsiębiorców,
ewidencji działalności gospodarczej albo Rejestrze Szkół i Placówek
Oświatowych.”.


Art. 102. W ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego (Dz. U. z 2010 r. Nr 80, poz. 526 i Nr 127, poz. 857) wprowadza się
następujące zmiany:

11) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703
i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167,
poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r.
Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292,
z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33,
Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705 oraz z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54,
poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991.
12) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 888,
z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 42, poz. 341, Nr 53, poz. 434 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146
i Nr 96, poz. 620.
53
1) w art. 28 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Po odliczeniu rezerwy, o której mowa w ust. 2, minister właściwy do spraw
oświaty i wychowania dzieli część oświatową subwencji ogólnej między poszczególne
jednostki samorządu terytorialnego, biorąc pod uwagę zakres realizowanych przez te
jednostki zadań oświatowych, z wyłączeniem zadań związanych z dowozem uczniów
oraz zadań związanych z prowadzeniem przedszkoli ogólnodostępnych i oddziałów
ogólnodostępnych w przedszkolach z oddziałami integracyjnymi oraz zadań
związanych z prowadzeniem innych form wychowania przedszkolnego – w sposób
określony na podstawie ust. 6. Do podziału części oświatowej subwencji ogólnej
przyjmuje się dane zgromadzone w bazie danych systemu informacji oświatowej,
o którym mowa w ustawie z dnia … o systemie informacji oświatowej (Dz. U. Nr…,
poz. …).”;
2) w art. 37 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Jeżeli do bazy danych systemu informacji oświatowej, o którym mowa w ustawie
z dnia … o systemie informacji oświatowej, zostały przekazane nieprawdziwe dane
i jednostka samorządu terytorialnego otrzymała część oświatową subwencji ogólnej
w kwocie niższej od należnej – jednostce tej nie przysługuje zwiększenie części
oświatowej subwencji ogólnej, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 2.”.

Art. 103. 1. Kierownicy podmiotów zobowiązanych do przekazywania danych do
RSPO oraz kuratorzy oświaty składają wnioski o udzielenie upoważnienia do dostępu do bazy
danych SIO w terminie od dnia 15 listopada 2011 r. do dnia 15 grudnia 2011 r.
2. Upoważnień do dostępu do bazy danych SIO podmiotom zobowiązanym do
przekazywania danych do RSPO oraz kuratorom oświaty, w terminie od dnia
1 grudnia 2011 r. do dnia 31 stycznia 2012 r., udzielają:
1) minister właściwy do spraw oświaty i wychowania – ministrom prowadzącym szkoły
i placówki oświatowe oraz kuratorom oświaty;
2) kuratorzy oświaty – wójtom (burmistrzom, prezydentom miast), starostom powiatów
oraz marszałkom województw.
3. We wniosku o udzielenie upoważnienia nie określa się danych, o których mowa
w art. 69 ust. 3 pkt 4.

Art. 104. 1. Podmioty zobowiązane do przekazywania danych do RSPO, w okresie od
54