Rządowy projekt ustawy o zasadach wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa

4) zasób majątkowy wyłączony z realizacji publicznych zadań ustawowych państwa, a w
szczególności:
a) prawa udziałowe Skarbu Państwa w podmiotach o charakterze gospodarczym,
b) mienie pozostałe po likwidacji albo upadłości państwowych osób prawnych lub
podmiotów, w których Skarb Państwa posiadał swoje udziały;
5) prawa majątkowe, które na mocy obowiązujących przepisów zostały przypisane
bezpośrednio państwu lub Skarbowi Państwa i nie zostały ujęte w wyżej określonych
zasobach majątkowych.
2.
W ewidencji zbiorczej majątku Skarbu Państwa wyodrębnia się ponadto zasoby
przeznaczone na realizację zobowiązań publicznoprawnych, wynikające z ustaw lub przepisów
wydanych na ich podstawie.

§ 30. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa prowadzi ewidencję zbiorczą w
jednolitym i spójnym systemie informatycznym.

§ 31. Na podstawie danych zawartych w ewidencji zbiorczej, minister właściwy do spraw
Skarbu Państwa sporządza, w terminie do dnia 30 września, sprawozdanie o stanie mienia Skarbu
Państwa, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego.

Rozdział 5
Przepisy końcowe

§ 32. W odniesieniu do ewidencji zbiorczej majątku Skarbu Państwa przeprowadzonej przed
dniem wejścia życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

§ 33. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ..........................


PREZES RADY MINISTRÓW


13

UZASADNIENIE

Projektowana regulacja stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 19 pkt 2 ustawy z
dnia ............................ r. o zasadach wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa (Dz. U.
Nr ...., poz. ....), zgodnie z którą Rada Ministrów została zobowiązana do określenia, w drodze
rozporządzenia szczegółowych zasad ewidencjonowania majątku Skarbu Państwa, w tym
zbiorczej ewidencji majątku Skarbu Państwa oraz związane z tym obowiązki państwowych
jednostek organizacyjnych, którym powierzono to mienie

Projektowana regulacja określa szczegółowe zasady ewidencjonowania majątku Skarbu
Państwa, w tym: szczegółowe zasady prowadzenia zbiorczej ewidencji majątku Skarbu Państwa,
obowiązki państwowych jednostek organizacyjnych związane z ewidencjonowaniem oraz
prowadzeniem zbiorczej ewidencji majątku Skarbu Państwa.
Projektowana regulacja będzie miała zastosowanie do państwowych jednostek
organizacyjnych podległych organom władzy publicznej lub innych państwowych jednostek
organizacyjnych, którym powierzono mienie Skarbu Państwa. Przepisy rozporządzenia będą
również miały zastosowanie do niepaństwowych jednostek organizacyjnych uprawnionych do
wykonywania praw w odniesieniu do mienia Skarbu Państwa na podstawie ustaw oraz przepisów
wydanych na ich podstawie, z zakresu zadań zleconych administracji rządowej.
Podmioty, do których będą miały zastosowanie przepisy rozporządzenia, będą
zobowiązane prowadzić ewidencję mienia Skarbu Państwa, na zasadach określonych w
rozporządzeniu, w zakresie przysługujących im uprawnień. Podmioty te będą sporządzać
sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia każdego roku, w formie
bilansu, zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości.
Zbiorczą ewidencję majątku Skarbu Państwa, w zakresie wynikającym z przepisu art. 4 ust.
2 pkt 4 ustawy o zasadach wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa, będzie
prowadził Minister Skarbu Państwa.

Obecnie przedmiotową materię reguluje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14
września 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad ewidencjonowania majątku Skarbu Państwa
(Dz. U. z 1999 r. Nr 77, poz. 864, z późn. zm.).
14


Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej i nie wymaga notyfikacji
na podstawie § 4 ust. 1 pkt 1 oraz pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r.
w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz.
U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.).









































15

OCENA SKUTKÓW REGULACJI


1. Podmioty, na które oddziałuje projekt aktu prawnego.
Projektowana regulacja oddziałuje na państwowe jednostki organizacyjne, którym
powierzono mienie Skarbu Państwa.

2. Konsultacje społeczne.
Projektowana regulacja w ramach konsultacji społecznych zostanie opublikowana na stronie
podmiotowej Ministra Skarbu Państwa w Biuletynie Informacji Publicznej.

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa oraz budżety
jednostek samorządu terytorialnego.
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sektor finansów publicznych,
w tym na budżety jednostek samorządu terytorialnego, ani nie będzie miało negatywnego
wpływu na budżet państwa.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy.
Rozporządzenia nie spowoduje negatywnych skutków dla rynku pracy.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw.
Rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość,
w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów.
Przyjęcie projektowanej regulacji nie wpłynie na sytuację i rozwój regionów.
16

Projekt
ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW

z dnia
w sprawie sposobu i trybu gospodarowania składnikami rzeczowymi majątku ruchomego,
w który wyposażone są jednostki budżetowe

Na podstawie art. 19 pkt 3 ustawy z dnia ........................ r. o zasadach wykonywania
niektórych uprawnień Skarbu Państwa (Dz. U. Nr ..., poz. ...) zarządza się, co następuje:

Rozdział 1
Przepisy ogólne

§ 1. Rozporządzenie określa sposób i tryb gospodarowania składnikami rzeczowymi majątku
ruchomego przez państwowe jednostki budżetowe w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27
sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm1), zwane dalej
„jednostkami”.

§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) kierowniku jednostki - należy przez to rozumieć osobę, która na podstawie odrębnych
przepisów jest odpowiedzialna za gospodarowanie mieniem jednostki;
2) zbędnych składnikach rzeczowych majątku ruchomego - należy przez to rozumieć składniki
rzeczowe majątku ruchomego, które:
a) nie są i nie będą mogły być wykorzystane w realizacji zadań związanych z działalnością
jednostki lub
b) nie nadają się do współpracy ze sprzętem używanym w jednostce, a ich przystosowanie
byłoby technicznie lub ekonomicznie nieuzasadnione, lub
c) nie nadają się do dalszego użytku, a ich naprawa byłaby nieopłacalna;

1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz
146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz.835 i Nr 152, poz.1020.