Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych ustaw

TABELA ZBIEŻNO CI

TYTUŁ PROJEKTU:
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych
ustaw
TYTUŁ WDRAŻANEGO AKTU PRAWNEGO Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/14/WE z dnia 11 marca 2009 r. zmieniająca dyrektywę
94/19/WE w sprawie systemów gwarancji depozytów w odniesieniu do poziomu gwarancji oraz terminu
wypłaty.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PRZEPISY UNII EUROPEJSKIEJ
Uzasadnienie
Koniecz-
uwzględnienia w projekcie
Jedn.
Jedn.
Treść przepisu UE
ność
Treść przepisu/ów projektu
przepisów wykraczających
Red.
wdrożenia
red.
T/N
poza minimalne wymogi
prawa UE
Art. 3

Art. 1
1) w art. 1 pkt 3 ppkt (i) drugi akapit
T
4) art. 158 otrzymuje brzmienie:
pkt 4 i 5
pkt 1
otrzymuje brzmienie:
,,Art. 158. 1. Jeżeli według bilansu sporządzonego na koniec okresu
„Właściwe organy dokonują tych ustaleń tak
sprawozdawczego aktywa banku nie wystarczają na zaspokojenie jego
szybko, jak to możliwe, jednak w żadnym
zobowiązań zarząd banku, zarząd komisaryczny lub likwidator powiadamiają o
wypadku nie później niż w terminie pięciu dni
tym niezwłocznie Komisję Nadzoru Finansowego, która podejmuje decyzję o
roboczych po tym, gdy po raz pierwszy
zawieszeniu działalności banku i ustanowieniu zarządu komisarycznego, o ile
stwierdziły, że instytucja kredytowa nie
nie został on ustanowiony wcześniej, oraz jednocześnie podejmuje decyzję o
wypłaciła należnych i wymagalnych
jego przejęciu przez inny bank, za zgodą banku przejmującego, albo występuje
depozytów; lub”;
do właściwego sądu z wnioskiem o ogłoszenie upadłości. O podjętych
decyzjach Komisja Nadzoru Finansowego zawiadamia Bankowy Fundusz
Gwarancyjny.
2. Jeżeli z powodów związanych bezpośrednio z sytuacją finansową banku nie
reguluje on swoich zobowiązań w zakresie wypłaty środków, o których mowa
w art. 2 pkt 2 ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, wobec
deponentów w rozumieniu art. 2 pkt 1 tej ustawy, Komisja Nadzoru
Finansowego – w terminie 5 dni roboczych od dnia stwierdzenia tej
okoliczności – podejmuje decyzję o zawieszeniu działalności banku i
ustanowieniu zarządu komisarycznego, o ile nie został on ustanowiony
wcześniej, oraz jednocześnie podejmuje decyzję o jego przejęciu przez inny
bank, za zgodą banku przejmującego, albo występuje do właściwego sądu z
wnioskiem o ogłoszenie upadłości. O podjętych decyzjach Komisja Nadzoru
Finansowego zawiadamia Bankowy Fundusz Gwarancyjny.
3. W przypadku banku spółdzielczego powiadomienie, o którym mowa w ust. 1,
może być złożone także przez zarząd banku zrzeszającego, który podpisał
umowę zrzeszeniową z danym bankiem spółdzielczym.

1/28
4. Decyzję o zawieszeniu działalności banku i ustanowieniu zarządu
komisarycznego oraz przejęciu banku albo wystąpieniu z wnioskiem o
ogłoszenie upadłości Komisja Nadzoru Finansowego może podjąć także z
własnej inicjatywy, jeżeli nie nastąpi powiadomienie, o którym mowa w ust. 1.
5. Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2, są podawane do publicznej
wiadomości przez ogłoszenie w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim i w
Monitorze Sądowym i Gospodarczym.
6. Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2, nie podlegają zaskarżeniu.
7. Komisja Nadzoru Finansowego zgodnie z art. 146 ust. 3 ustala wysokość
wynagrodzenia, które przysługuje zarządowi komisarycznemu. Do kosztów
działalności zarządu komisarycznego przepis art. 146 ust. 3 stosuje się
odpowiednio.
8. Przepisy ust. 1-5 stosuje się odpowiednio do oddziału banku zagranicznego,
który przystąpił do polskiego systemu gwarantowania, z tym że:
1) powiadomienia, o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest dokonać
dyrektor oddziału,
2) w stosunku do oddziału nie podejmuje się decyzji o przejęciu przez inny
bank za zgodą banku przejmującego.”.
5) art. 159 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Warunki i zakres działalności banku w okresie zawieszenia działalności
określają decyzje, o których mowa w art. 158 ust. 1 i 2.”.
Art. 1
2) w art. 4 wprowadza się następujące zmiany:
N
Art. 38c ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 711 i Nr 144,
pkt 2
poz. 1176 oraz z 2010 r. Nr 140, poz. 943)
a) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
lit. a
„5. W przypadkach, o których mowa w ust. 1–
4, państwa członkowskie zapewniają
wzajemną współpracę systemów gwarancji
depozytów.”;
Art. 1
2) w art. 4 wprowadza się następujące zmiany:
N
Przepis nie wymaga implementacji
pkt 2
b) dodaje się ustęp w brzmieniu:
lit. b
„6. Nie rzadziej niż raz na dwa lata Komisja
dokonuje oceny funkcjonowania niniejszego
artykułu i w stosownych przypadkach
proponuje dokonanie w nim zmian.”;
Art. 1
3) w art. 7 wprowadza się następujące zmiany:
N
Art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 711 i Nr
pkt 3
144, poz. 1176 oraz z 2010 r. Nr 140, poz. 943)
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
lit. a
zmia-
„1. Państwa członkowskie zapewniają, by
na
poziom gwarancji w odniesieniu do sumy

2/28
art. 7
depozytów każdego z deponentów wynosił co
ust. 1
najmniej 50 000 EUR w przypadku
niedostępności depozytów”.
Art. 1

Art. 1
3) w art. 7 dodaje się ust. 1a:
T
12) art. 23 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
pkt 12
pkt 3
„1a. Do dnia 31 grudnia 2010 r. państwa
„1. rodki gwarantowane objęte są obowiązkowym systemem gwarantowania
lit. a
członkowskie zapewniają, by poziom
od dnia ich wniesienia na rachunek bankowy, nie później niż w dniu
doda-
gwarancji z odniesieniu do sumy depozytów
poprzedzającym dzień spełnienia warunku gwarancji, a w przypadku
nie
każdego deponenta ustalony był na 100 000
należności wynikających z czynności bankowych, o ile czynność ta została
ust.
EUR w przypadku niedostępności depozytów.
dokonana przed dniem spełnienia warunku gwarancji – do wysokości (łącznie
1b w
z odsetkami naliczonymi do dnia spełnienia warunku gwarancji, zgodnie z
art. 7
Jeżeli w sprawozdaniu, o którym mowa w art.
oprocentowaniem wskazanym w umowie niezależnie od terminu ich
12, Komisja uzna, że takie podwyższenie
wymagalności) równowartości w złotych 100 000 euro – w 100 %.”;
poziomu gwarancji i taka harmonizacja są
nieodpowiednie i finansowo niewykonalne dla
wszystkich państw członkowskich w celu
zapewnienia ochrony konsumentów i
stabilności finansowej we Wspólnocie oraz
uniknięcia zakłóceń transgranicznych między
państwami członkowskimi, Komisja
przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i
Radzie wniosek w sprawie zmiany akapitu
pierwszego.”
Art. 1
3) w art. 7 dodaje się ust. 1b:
N
Art. 23 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 711 i
pkt 3
Nr 144, poz. 1176 oraz z 2010 r. Nr 140, poz. 943)
„1b. Państwa członkowskie nienależące do
lit. a
strefy euro zapewniają, aby przy przeliczaniu
doda-
na walutę krajową kwot wyrażonych w euro, o
nie
których mowa w ust. 1 i 1a, kwoty w walutach
ust.
krajowych faktycznie wypłacane deponentom
1b w
były równoważne kwotom określonym w
art. 7
niniejszej dyrektywie.”;
Art. 1
3) w art. 7 wprowadza się następujące zmiany:
N
Przepis odnosi się do rozwiązania, które nie występuje w polskim porządku prawnym
pkt 3
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
lit. b
„3. Ustęp 1a nie wyklucza utrzymania w mocy
przepisów, które przed dniem 1 stycznia
2008 r. zapewniały, zwłaszcza ze względów
społecznych, pełną gwarancję niektórych
rodzajów depozytów.”;
Art. 1
3) w art. 7 wprowadza się następujące zmiany:
N
Art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 711 i Nr
pkt 3
144, poz. 1176 oraz z 2010 r. Nr 140, poz. 943)
c) skreśla się ust. 4;
lit c

3/28
lit. c
Art. 1
3) w art. 7 wprowadza się następujące zmiany:
N
Przepis nie wymaga implementacji
pkt 3
d) dodaje się ustęp w brzmieniu:
lit. d
„7. Komisja może dostosować kwoty, o
których mowa w ust. 1 i 1a, do stopy inflacji w
Unii Europejskiej, wyrażonej zmianą
zharmonizowanego wskaźnika cen
konsumpcyjnych publikowanego przez
Komisję.
rodek ten, mający na celu zmianę elementów
innych niż istotne niniejszej dyrektywy,
przyjmuje się zgodnie z procedurą regulacyjną
połączoną z kontrolą, o której mowa w art. 7a
ust. 2.”;
Art. 1
4) dodaje się artykuł w brzmieniu:
N
Przepis nie wymaga implementacji
pkt 4
„Artykuł 7a
1. Komisję wspiera Europejski Komitet
Bankowy utworzony decyzją Komisji
2004/10/WE (*).
2. W przypadku odesłania do niniejszego
ustępu stosuje się art. 5a ust. 1–4 oraz art. 7
decyzji Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca
1999 r. ustanawiającej warunki wykonywania
uprawnień wykonawczych przyznanych
Komisji (**), z uwzględnieniem jej art. 8.
__________
(*) Dz.U. L 3 z 7.1.2004, s. 36.
(**) Dz.U. L 184 z 17.7.1999, s. 23.”;

4/28
Art. 1
5) w art. 9 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
N
− Art. 38b ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 711 i Nr
pkt 5
144, poz. 1176 oraz z 2010 r. Nr 140, poz. 943),
„1. Państwa członkowskie zapewniają, aby
instytucje kredytowe udostępniały swoim
− Art. 40a ust. 1a-1g oraz art. 48o ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, z
faktycznym i potencjalnym deponentom
późn. zm.1))
informacje niezbędne do zidentyfikowania
systemu gwarancji depozytów we Wspólnocie,
do którego należy instytucja kredytowa wraz z
oddziałami, lub alternatywnego systemu, o
którym mowa w art. 3 ust. 1 akapit drugi lub w
art. 3 ust. 4. Deponenci są informowani o
przepisach dotyczących systemu gwarancji
depozytów lub o wszelkich innych mających
zastosowanie ustaleniach, łącznie z kwotą i
zakresem gwarancji oferowanej w systemie
gwarancji depozytów. Jeżeli depozyt nie jest
objęty gwarancją w systemie gwarancji
depozytów zgodnie z art. 7 ust. 2, instytucja
kredytowa powiadamia o tym deponenta.
Wszelkie informacje udostępniane są w łatwy
do zrozumienia sposób.
Informacje dotyczące warunków otrzymania
odszkodowania i formalności, jakich należy
dopełnić w tym celu, podawane są na
wniosek.”;
Art. 1
Dyrektywa 94/19/WE w
Art. 1
6) w art. 10 wprowadza się następujące
T
Art.
1.
W ustawie z dnia 14 grudnia 1994
r. o Bankowym Funduszu
pkt 1-8,
brzmieniu nadanym
pkt 6
zmiany:
Gwarancyjnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 711 i Nr 144, poz. 1176 oraz z 2010
10 i 11,
dyrektywą 2009/14/WE w
lit. a
r. Nr 140, poz. 943) wprowadza się następujące zmiany:
a) ust. 1 akapity 1-3 otrzymują brzmienie:
13-17,
art. 10 ust. 1 nakłada
18 lit. b,
na państwa członkowskie
„1. Systemy gwarancji depozytów są w stanie
1) w art. 1 pkt 1otrzymuje brzmienie:
c oraz
obowiązek zapewnienia, iż
wypłacić należycie zweryfikowane roszczenia
pkt 19
wypłata należycie

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 126, poz. 1070, Nr 141, poz. 1178, Nr 144, poz. 1208, Nr 153, poz. 1271, Nr 169,
poz. 1385 i 1387 i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 50, poz. 424, Nr 60, poz. 535, Nr 65, poz. 594, Nr 228, poz. 2260 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 64, poz. 594, Nr 68,
poz. 623, Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 121, poz. 1264, Nr 146, poz. 1546 i Nr 173, poz. 1808, z 2005 r. Nr 83, poz. 719, Nr 85, poz. 727, Nr 167, poz. 1398 i Nr 183,
poz. 1538, z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 157, poz. 1119, Nr 190, poz. 1401 i Nr 245, poz. 1775, z 2007 r. Nr 42, poz. 272 i Nr 112, poz. 769, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr
192, poz. 1179, Nr 209, poz. 1315 i Nr 231, poz. 1546, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 42, poz. 341, Nr 65, poz. 545, Nr 71, poz. 609, Nr 127, poz. 1045, Nr 144, poz. 1176, Nr
165, poz. 1316, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323 i Nr 201, poz. 1540 oraz z 2010 r. Nr 40, poz. 226, Nr 81, poz. 530, Nr 126, poz. 853 i Nr 182, poz. 1228.
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 157, poz. 1119, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, z 2009 r. Nr 13, poz. 69, Nr 42, poz.
341, Nr 77, poz. 649, Nr 78, poz. 659, Nr 165, poz. 1316, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 201, poz. 1540 i Nr 223, poz. 1776 oraz z 2010 r. Nr 44, poz. 252, Nr 81,
poz. 530, Nr 126, poz. 853 i Nr 182, poz. 1228.


5/28