Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych ustaw

deponentów dotyczące depozytów, które są
pkt 19
wypłata należycie
„1) zasady tworzenia i funkcjonowania systemów obowiązkowego i umownego
niedostępne, w terminie dwudziestu dni
(bez art.
zweryfikowanych roszczeń
gwarantowania środków pieniężnych zgromadzonych na rachunkach bankowych
roboczych, licząc od daty, w której właściwe
38k),
deponentów dotyczących
lub należnych z tytułu wierzytelności;”;
organy dokonały ustalenia, o którym mowa w
pkt 20,
depozytów, które są
art. 1 ust. 3 ppkt (i), lub od dnia, w którym
Art. 2,
niedostępne, nastąpi w
2) w art. 2:
organ sądowy wydał decyzję, o której mowa w
Art. 3
terminie 20 dni roboczych:
art. 1 ust. 3 ppkt (ii).Termin ten obejmuje
pkt.1-3,
a) pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
- licząc od daty, w której
zebranie i przekazanie dokładnych danych o
Art. 4,
właściwe organy dokonały
deponentach i depozytach, które są niezbędne
Art. 5
„1) deponent – osobę fizyczną, osobę prawną, a także jednostkę organizacyjną
ustalenia, że bank z powodu
do weryfikacji roszczeń.
niemającą osobowości prawnej, o ile posiada ona zdolność prawną oraz
podmioty, o których mowa w art. 49 ust. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. jego sytuacji finansowej nie
W okolicznościach zupełnie wyjątkowych
- Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, z późn. zm.1)), zwanej jest w stanie spłacić
system gwarancji depozytów może zwrócić się
dalej „ustawą - Prawo bankowe”, będące stroną umowy imiennego rachunku depozytów i w chwili
do właściwych organów o przedłużenie
bankowego lub posiadające wynikającą z czynności bankowych obecnej brak perspektywy
terminu. Takie przedłużenie nie może
wierzytelność do banku objętego obowiązkowym systemem gwarantowania na ich spłatę w późniejszym
przekroczyć dziesięciu dni roboczych.
oraz osoby, o których mowa w art. 55 ust. 1 oraz art. 56 ust. 1 ustawy - terminie (art. 10 ust. 1 w
Prawo bankowe, z zastrzeżeniem art. 26q, o ile ich wierzytelność do banku związku z art. 1 pkt 3 ppkt i
Do dnia 16 marca 2011 r. Komisja przedkłada
stała się wymagalna przed dniem spełnienia warunku gwarancji, z dyrektywy), lub
Parlamentowi Europejskiemu i Radzie
wyłączeniem:
sprawozdanie dotyczące skuteczności i
- od dnia wydania przez
a) Skarbu Państwa,
terminów procedur wypłaty, oceniające
organ sądowy decyzji,
b) banków krajowych, banków zagranicznych oraz instytucji kredytowych – w
możliwość skrócenia terminu wypłaty, o
której skutkiem jest
rozumieniu ustawy – Prawo bankowe,
którym mowa w pierwszym akapicie, do
zawieszenie roszczeń
c) spółek prowadzących giełdę, rynek pozagiełdowy lub alternatywny system
dziesięciu dni roboczych.”.
deponentów wobec banku, o
obrotu, firm inwestycyjnych, zagranicznych firm inwestycyjnych, ile decyzja ta został wydana
i
h
ób
h
d
h d i ł l
ść
kl
k

3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 26, poz. 225, Nr 96, poz. 959, Nr 141, poz. 1492, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2778, z 2005 r. Nr
167, poz. 1396, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119, z 2007 r. Nr 49, poz. 328, Nr 102, poz. 691, Nr 82, poz. 557 i Nr 133, poz. 922, z 2008 r. Nr 225, poz. 1486, z 2009 r. Nr 91, poz.
739, Nr 97, poz. 802 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 145 i Nr 43, poz. 246.
4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1994 r. Nr 84, poz. 385, z 1997 r. Nr 30, poz. 164 i Nr 47, poz. 298, z 2000 r. Nr 122, poz. 1319, z 2001 r. Nr 63,
poz. 637, z 2002 r. Nr 240, poz. 2055, z 2004 r. Nr 281, poz. 2775 oraz z 2007 r. Nr 50, poz. 331.
5) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 83, poz. 719, Nr 183, poz. 1537 i 1538 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119, z 2007 r. Nr
112, poz. 769, z 2008 r. Nr 231, poz. 1546, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 42, poz. 341, Nr 168, poz. 1323 i Nr 201, poz. 1540 oraz z 2010 r. Nr 81, poz. 530, Nr 106, poz. 670,
Nr 126, poz. 853 i Nr 182, poz. 1228.
6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1999 r. Nr 101, poz. 1178, z 2001 r. Nr 8, poz. 64 i Nr 100, poz. 1081, z 2002 r. Nr 169, poz. 1387 i Nr 241, poz.
2074, z 2004 r. Nr 68, poz. 623 i Nr 146, poz. 1546, z 2006 r. Nr 183, poz. 1354 oraz z 2009 r. Nr 127, poz. 1045.
7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 165, poz. 1316 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278.
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 184, poz. 1539 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 oraz z 2009 r. Nr
157, poz. 1241.
9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 61,
poz. 410, z 2008 r. Nr 209, poz. 1315 i 1317, z 2009 r. Nr 69, poz. 589 i Nr 143, poz. 1164 oraz z 2010 r. Nr 109, poz. 709.
10) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 272 i Nr 49, poz. 328, z 2008 r. Nr 209, poz. 1317, Nr 228, poz. 1507 i Nr 231, poz. 1546, z
2009 r. Nr 42, poz. 341, Nr 77, poz. 649 i Nr 165, poz. 1316 oraz z 2010 r. Nr 126, poz. 853.
11) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119, z 2008 r. Nr 220, poz. 1432, z 2009 r. Nr 165, poz. 1316
oraz z 2010 r. Nr 18, poz. 98.

6/28
zagranicznych osób prawnych prowadzących działalność maklerską oraz przed ustaleniem, o którym
Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych S.A. w rozumieniu ustawy z mowa w tiret
dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. Nr 183, poprzedzającym (art. 10 ust.
poz. 1538, z późn. zm.2)),
1 w związku z art. 1 pkt 3
d) krajowych i zagranicznych zakładów ubezpieczeń, krajowych i ppkt ii dyrektywy).
zagranicznych zakładów reasekuracji, w rozumieniu ustawy z dnia 22 maja W opinii Komisji
2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 11, poz. 66, Nr Kodyfikacyjnej Prawa
126, poz. 853 i Nr 127, poz. 858), oraz Ubezpieczeniowego Funduszu Cywilnego, ze względu na
Gwarancyjnego w rozumieniu ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o to, że termin przewidziany
ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu
w ustawie Prawo
Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (Dz. U. upadłościowe i naprawcze
Nr 124, poz. 1152, z późn. zm.3))
dotyczący wydania
e) narodowych funduszy inwestycyjnych, firm zarządzających w rozumieniu postanowienia o ogłoszeniu
ustawy z dnia 30 kwietnia 1993 r. o narodowych funduszach inwestycyjnych upadłości, jest terminem
i ich prywatyzacji (Dz. U. Nr 44, poz. 202, z późn. zm.4)),
instrukcyjnym, jego
f) funduszy inwestycyjnych, towarzystw funduszy inwestycyjnych, funduszy skrócenie nie będzie miało
zagranicznych, spółek zarządzających, oddziałów towarzystw
żadnego wpływu na
inwestycyjnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach realizację postanowień
inwestycyjnych (Dz. U. Nr 146, poz. 1546, z późn. zm.5)),
dyrektywy nr 94/19/WE.
g) otwartych funduszy emerytalnych, pracowniczych funduszy emerytalnych, Mając na uwadze powyższe
powszechnych towarzystw emerytalnych, pracowniczych towarzystw wypłata środków
emerytalnych w rozumieniu ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i gwarantowanych
funkcjonowaniu funduszy emerytalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 34, poz. 189, następować będzie po
Nr 127, poz. 858 i Nr 182, poz. 1228),
spełnieniu warunku
h) spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych, Krajowej Spółdzielczej gwarancji
Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia (najprawdopodobniej w
1995 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo – kredytowych (Dz. U. z trakcie postępowania
1996 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm.6)),
sądowego w sprawie
i) jednostek organizacyjnych, które w poprzedzającym roku obrotowym ogłoszenia upadłości
osiągnęły dwie z trzech wielkości, o których mowa w art. 50 ust. 2 ustawy z banku). Realizacja tej
dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. koncepcji wymaga zmiany
1223, z późn. zm.7)), z wyjątkiem jednostek samorządu terytorialnego,
podstawowych zasad
j) osób posiadających w dniu spełnienia warunku gwarancji pakiet co najmniej postępowania
5% ogólnej liczby głosów na walnym zgromadzeniu lub udziału w kapitale upadłościowego, w tym
zakładowym, a także osób, które w stosunku do nich są podmiotami wyłączenia syndyka z
dominującymi lub zależnymi w rozumieniu art. 3 pkt 16 i 17 ustawy, o procesu wypłaty środków
której mowa w lit. c, w przypadku gdy osoby te pełniły swoje funkcje w dniu gwarantowanych i
spełnienia warunku gwarancji, bądź w okresie bieżącego roku obrotowego przekazania jego
(obrachunkowego) lub poprzedzającego dzień spełnienia warunku obowiązków BFG oraz
gwarancji,
zmiany zasad wykorzystania
k) członków zarządu i rady nadzorczej banku krajowego oraz osób pełniących środków Funduszu.
w tym banku funkcje dyrektorów i zastępców dyrektorów w centrali banku,
jak również dyrektorów i zastępców dyrektorów oddziałów tego banku, w
przypadku gdy osoby te pełniły swoje funkcje w dniu spełnienia warunku

7/28
gwarancji, bądź w okresie bieżącego roku obrotowego (obrachunkowego)
lub poprzedzającego dzień spełnienia warunku gwarancji,
l) dyrektorów oraz zastępców dyrektora oddziału banku zagranicznego lub
oddziału instytucji kredytowej, w przypadku którego nastąpiło spełnienie
warunku gwarancji, jeżeli osoby te pełniły swoje funkcje w dniu spełnienia
warunku gwarancji, bądź w okresie bieżącego roku obrotowego
(obrachunkowego) lub poprzedzającego zawieszenie działalności banku lub
dzień spełnienia warunku gwarancji;

2) środki gwarantowane - środki pieniężne zgromadzone w banku przez
deponenta na rachunkach imiennych oraz jego należności wynikające z
innych czynności bankowych, w walucie polskiej lub walutach obcych,
według stanu na dzień spełnienia warunku gwarancji, potwierdzone
dokumentami imiennymi wystawionymi przez ten bank lub imiennymi
świadectwami depozytowymi, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z
dnia 29 lipca 2005
r. o obrocie instrumentami finansowymi,
powiększone o naliczone odsetki do dnia spełnienia warunku gwarancji,
a także kwoty, o których mowa w art. 55 ust. 1 i art. 56 ust. 1 ustawy -
Prawo bankowe, z zastrzeżeniem art. 26q, o ile stały się wymagalne
przed dniem spełnienia warunku gwarancji - do wysokości określonej
ustawą, z wyłączeniem papierów wartościowych innych niż opiewające
wyłącznie na wierzytelności pieniężne, a także listów zastawnych, o
których mowa w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o listach zastawnych
i bankach hipotecznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 99, poz. 919, z późn.
zm.8)), oraz środków, o których mowa w art. 26s ust. 2;”,
b) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) spełnienie warunku gwarancji:
a) w przypadku banku krajowego - wydanie przez Komisję Nadzoru
Finansowego decyzji o zawieszeniu działalności banku i ustanowieniu
zarządu komisarycznego, o ile nie został on ustanowiony wcześniej, oraz
wystąpienie do właściwego sądu z wnioskiem o ogłoszenie upadłości,
b) w przypadku oddziału instytucji kredytowej – wydanie przez zagraniczny
sąd lub zagraniczny organ orzeczenia, postanowienia lub decyzji,
którymi pozbawiono lub ograniczono podmiot objęty systemem
gwarantowania w prawie zarządu jego majątkiem lub poddano kontroli
celem jego reorganizacji lub likwidacji, w ramach postępowania
upadłościowego w państwie macierzystym,
c) w przypadku oddziału banku zagranicznego, wystąpienie jednego z
poniższych zdarzeń:
- wydanie przez sąd postanowienia o uznaniu zagranicznego
postępowania upadłościowego, o którym mowa w art. 379 pkt 1
ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze
(Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1361 i Nr 191, poz. 1484), wszczętego

8/28
wobec banku zagranicznego, który prowadzi działalność w
Rzeczypospolitej Polskiej w formie oddziału,
- wszczęcie postępowania upadłościowego obejmującego majątek banku
zagranicznego położonego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;”,
c) po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„4a) dzień spełnienia warunku gwarancji:
a) w przypadku banku krajowego – dzień wskazany w decyzji Komisji
Nadzoru Finansowego jako dzień zawieszenia działalności banku i
ustanowienia zarządu komisarycznego, o ile nie został on ustanowiony
wcześniej, oraz wystąpienia do
właściwego sądu z wnioskiem o
ogłoszenie upadłości,
b) w przypadku oddziału instytucji kredytowej – dzień obwieszczenia w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odpowiedniego orzeczenia,
postanowienia lub decyzji, o których mowa w pkt 4 lit. b,
c) w przypadku oddziału banku zagranicznego, dzień wystąpienia jednego z
poniższych zdarzeń:
- dzień wydania przez sąd postanowienia o uznaniu zagranicznego
postępowania upadłościowego, o którym mowa w art. 379 pkt 1
ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze,
wszczętego wobec banku zagranicznego, który prowadzi działalność
w Rzeczypospolitej Polskiej w formie oddziału,
- dzień wszczęcia postępowania upadłościowego obejmującego
majątek banku zagranicznego położonego na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;”,
d) pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) niedostępność środków - sytuację, w której środki gwarantowane nie mogą
być wypłacone od dnia spełnienia warunku gwarancji (dzień niedostępności
środków);”,
e) skreśla się pkt 6,
f) dodaje
się pkt 9-14 w brzmieniu:
„9) system gwarantowania – system utworzony i funkcjonujący na podstawie
niniejszej ustawy;
10) oficjalnie uznany system gwarantowania – system gwarantowania środków
gwarantowanych, utworzony i urzędowo uznany w państwie macierzystym
oddziału instytucji kredytowej, do którego należy ta instytucja;
11) postępowanie upadłościowe w państwie macierzystym – prowadzone na
podstawie prawa innego państwa będącego członkiem Unii Europejskiej
lub Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) postępowanie
sądowe lub administracyjne, w tym także postępowanie zabezpieczające, w
ramach których mienie instytucji kredytowej poddane jest kontroli lub

9/28
zarządowi sądu lub innego organu w celu reorganizacji lub likwidacji
instytucji, jeżeli skutkiem tego postępowania jest zawieszenie lub
ograniczenie realizacji zobowiązań wobec deponentów;
12) system wyliczania - system informatyczny podmiotu objętego systemem
gwarantowania, przeznaczony do zapewnienia możliwości niezwłocznego
uzyskania wszelkich danych pozwalających na identyfikację deponentów
oraz określenie wysokości należnych poszczególnym deponentom środków
gwarantowanych;
13) lista deponentów – zbiór danych, o których mowa w art. 38g ust. 1;
14) dzień roboczy - dzień, który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy i
nie przypada w sobotę.”;
3) w art. 2a ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W przypadku prowadzenia przez bank rachunku dla spółki cywilnej, jawnej,
partnerskiej, komandytowej lub komandytowo-akcyjnej deponentem jest ta
spółka.”;
4) w art. 2b ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Warunki uczestnictwa oddziału instytucji kredytowej, o którym mowa w
ust. 2, w systemie gwarantowania określa Zarząd Funduszu w porozumieniu z
właściwym organem w oficjalnie uznanym systemie gwarantowania, z
zachowaniem zasad systemu gwarantowania określonych w ustawie. Warunki
uczestnictwa określają w szczególności warunki dostępu do systemu wyliczania
oddziału instytucji kredytowej przez Bankowy Fundusz Gwarancyjny w
sytuacji spełnienia warunku gwarancji oraz przez Komisję Nadzoru
Finansowego. Warunki uczestnictwa, w powyższym zakresie wymagają
zasięgnięcia opinii Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego.”;
5) w art. 7 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) zatwierdzanie wniosków Zarządu Funduszu w sprawie zaciągania kredytu, o
którym mowa w art. 16a ust. 5;”;
6) w art. 15 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) środki z kredytu krótkoterminowego udzielonego przez Narodowy Bank
Polski zgodnie z art. 16a ust. 5;”;
7) w art. 16 w ust. 1 skreśla się pkt 3;
8) po art. 16 dodaje się art. 16a w brzmieniu:

10/28