Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz niektórych innych ustaw

12

17) informację, że przybicie następuje w chwili podpisania umowy sprzedaży akcji o treści
określonej w zaproszeniu do wzięcia udziału w aukcji ogłoszonej publicznie.

§ 19. 1. Zgłoszenie do udziału w aukcji ogłoszonej publicznie, zwane dalej "zgłoszeniem",
składa się w formie pisemnej, a w przypadku aukcji elektronicznej, odpowiednio do treści
zaproszenia do wzięcia udziału w aukcji, w formie pisemnej lub elektronicznej,
z wykorzystaniem podpisu elektronicznego.
2. Zgłoszenie zawiera:
1) imię, nazwisko i adres lub nazwę (firmę) i siedzibę podmiotu zainteresowanego udziałem
w aukcji ogłoszonej publicznie;
2) adres
korespondencyjny;
3) inne dane wymagane przez zbywcę, określone w zaproszeniu do wzięcia udziału w aukcji
ogłoszonej publicznie.
3. Do zgłoszenia należy dołączyć dowód wniesienia wadium.
4. Zgłoszenie złożone po terminie do składania zgłoszeń, określonym w zaproszeniu do
wzięcia udziału w aukcji ogłoszonej publicznie, nie zostanie przyjęte.

§ 20. 1. Wysokość wadium zbywca określa w granicach od 1 % do 10 % ceny wywoławczej.
2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach określonych
przez zbywcę:
1) pieniądzu;
2) czeku potwierdzonym przez bank;
3) poręczeniu bankowym;
4) gwarancji
bankowej;
5) gwarancji
ubezpieczeniowej.
3. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany
przez zbywcę.
4. Wadium wniesione w pieniądzu zbywca przechowuje na rachunku bankowym.
5. Wadium wniesione przez uczestnika aukcji ogłoszonej publicznie zalicza się na poczet
ceny nabycia akcji.
6. Wadium podlega zwrotowi:


13

1) niezwłocznie, jeżeli nie udzielono przybicia, z wyłączeniem przypadku, w którym podmiot,
który zaoferował najwyższą cenę, uchyla się od podpisania umowy;
2) na wniosek podmiotu, który zrezygnował z udziału w aukcji ogłoszonej publicznie przed
upływem terminu do składania zgłoszeń.

§ 21. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zbywca zwraca je wraz z odsetkami
wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane,
pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew
pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez uczestnika aukcji ogłoszonej publicznie.

§ 22. 1. Do przeprowadzenia aukcji ogłoszonej publicznie zbywca powołuje komisję do
spraw aukcji ogłoszonej publicznie, zwaną dalej „komisją aukcyjną”.
2. Komisja aukcyjna składa się co najmniej z trzech członków, będących pracownikami
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, powoływanych
i odwoływanych przez zbywcę.
3. Zbywca wyznacza przewodniczącego komisji aukcyjnej. Członkowie komisji aukcyjnej
wybierają spośród siebie zastępcę przewodniczącego komisji aukcyjnej oraz sekretarza komisji
aukcyjnej.
4. Do zadań komisji aukcyjnej należy w szczególności:
1) stwierdzenie
prawidłowości zaproszenia do wzięcia udziału w aukcji ogłoszonej publicznie;
2) ustalenie listy prawidłowo złożonych zgłoszeń do udziału w aukcji ogłoszonej publicznie;
3) sprawdzenie, czy wadia zostały wniesione we wskazanym terminie, miejscu i formie.
5. Zbywca może zdecydować, że komisja aukcyjna przeprowadzi postępowania dotyczące
zbycia akcji więcej niż jednej spółki.

§ 23. 1. W przypadku aukcji elektronicznej komisja aukcyjna może korzystać z usług
wybranego przez zbywcę podmiotu zewnętrznego, zwanego dalej „podmiotem zewnętrznym”.
2. Podmiotowi zewnętrznemu w prowadzonej aukcji elektronicznej mogą być powierzone
wyłącznie następujące zadania o charakterze techniczno-obsługowym:
1) udostępnienie zbywcy do użytku systemu informatycznego pozwalającego na realizację
aukcji elektronicznej;


14

2)
utrzymanie systemu informatycznego, udostępniającego funkcjonalność aukcji
elektronicznej, z zapewnieniem:
a) ciągłości świadczenia usługi na określonym przez zbywcę poziomie,
b)
zabezpieczenie systemu informatycznego na poziomie gwarantującym całkowite
ograniczenie dostępu osób trzecich do danych przetwarzanych w systemie,
c) jawności organizowanych aukcji elektronicznych oraz równego traktowania wszystkich
uczestników;
3) publikacja zaproszenia do wzięcia udziału w aukcji elektronicznej na stronie internetowej
podmiotu zewnętrznego;
4) obsługa techniczna realizowanej aukcji elektronicznej:
a) współpraca z komisją w otwarciu aukcji elektronicznej,
b) przyjmowanie zgłoszeń do wzięcia udziału w aukcji elektronicznej, złożonych w formie
elektronicznej, z wykorzystaniem podpisu elektronicznego, i przekazywanie ich komisji
aukcyjnej,
c) konfiguracja parametrów organizowanej aukcji elektronicznej,
d) zapewnienie uczestnikom aukcji elektronicznej dostępu do zgłaszania postąpień,
e) przyjmowanie postąpień,
f) sporządzanie i przekazywanie komisji raportów dotyczących przygotowania, przebiegu
i wyniku organizowanej aukcji elektronicznej, w tym wskazanie komisji aukcyjnej
najkorzystniejszej oferty złożonej w toku aukcji elektronicznej;
5) obsługa techniczna uczestników aukcji elektronicznej, w tym pomoc telefoniczna w zakresie
obsługi informatycznej systemu;
6) współpraca z komisją aukcyjną przy przygotowaniu procedur, regulaminów, instrukcji
użytkownika, niezbędnych do realizacji aukcji elektronicznej.
3. Zakres zadań, odpowiedzialności i wysokość wynagrodzenia podmiotu zewnętrznego
określa umowa w sprawie zamówienia publicznego zawarta między zbywcą a podmiotem
zewnętrznym.

§ 24. 1. Zaproszenie do wzięcia udziału w aukcji elektronicznej opracowuje komisja
aukcyjna albo komisja aukcyjna we współpracy z podmiotem zewnętrznym.
2. Zaproszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera elementy, o których mowa w § 18 ust. 2,
a ponadto określa, w szczególności:


15

1) adres strony internetowej, na której aukcja będzie prowadzona,
2) wymagania
dotyczące rejestracji i identyfikacji uczestników aukcji elektronicznej, w tym
wymagania techniczne urządzeń teleinformatycznych,
3) sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej, w tym określenie minimalnych
wysokości postąpień,
4) zakres informacji przekazywanych uczestnikom aukcji w trakcie jej trwania oraz adres
internetowy, pod którym będą udostępniane te informacje,
5) harmonogram poszczególnych etapów aukcji elektronicznej oraz zasady kwalifikacji do
kolejnych etapów aukcji elektronicznej, jeżeli są przewidziane,
6) zasady uczestniczenia w aukcji elektronicznej,
7) miejsce, warunki i termin podpisania umowy sprzedaży akcji
- z
uwzględnieniem konieczności zapewnienia jawności i przejrzystości prowadzonych
postępowań, możliwości zapewnienia bezpieczeństwa prowadzonych transakcji oraz
możliwości powszechnie dostępnych technologii informatycznych.

§ 25. 1. Zgłoszenia do wzięcia udziału w aukcji elektronicznej przyjmuje, w zależności od
treści zaproszenia do wzięcia udziału w aukcji elektronicznej, komisja aukcyjna lub podmiot
zewnętrzny.
2. Weryfikacji zgłoszeń, o których mowa w ust. 1, oraz ustalenia listy uczestników aukcji
elektronicznej dokonuje komisja aukcyjna.
3. Komisja aukcyjna albo komisja aukcyjna we współpracy z podmiotem zewnętrznym
informuje uczestników aukcji o terminie aukcji elektronicznej.
4. Otwarcia aukcji elektronicznej dokonuje komisja aukcyjna albo komisja aukcyjna we
współpracy z podmiotem zewnętrznym.

§ 26. Aukcja elektroniczna może być jedno- albo wieloetapowa.

§ 27. 1. Aukcję ustną otwiera przewodniczący komisji aukcyjnej, przekazując uczestnikom
aukcji ustnej informacje, o których mowa w § 18 ust. 2 pkt 1-7 i 14-17, oraz podaje do
wiadomości imiona i nazwiska osób albo nazwy lub firmy podmiotów, które wpłaciły wadium
oraz zostały dopuszczone do udziału w aukcji ustnej.
2. Przewodniczący komisji aukcyjnej informuje uczestników aukcji ustnej o tym, że po


16

trzecim wywołaniu najwyższej zaoferowanej ceny dalsze postąpienia nie zostaną przyjęte, oraz
o minimalnej wartości postąpienia.
3. Cenę wywoławczą wywołuje oraz zgłoszenia postąpień przyjmuje przewodniczący
komisji aukcyjnej albo inna osoba wskazana przez zbywcę, zwana dalej „osobą upoważnioną”.
Jeżeli zbywca zdecyduje, że w trakcie danej aukcji cenę wywoławczą wywoła i przyjmować
zgłoszenia postąpień będzie osoba upoważniona, przewodniczący komisji aukcyjnej informuje
o tym fakcie uczestników aukcji najpóźniej przed przekazaniem informacji, o których mowa
w ust. 2.
4. Uczestnicy aukcji ustnej zgłaszają ustnie kolejne postąpienia ceny, dopóki, mimo
trzykrotnego wywołania, nie ma dalszych postąpień.
5. Po ustaniu zgłaszania postąpień przewodniczący komisji aukcyjnej albo osoba
upoważniona, jeżeli zbywca upoważni ją do wywołania ceny wywoławczej oraz do
przyjmowania postąpień, wywołuje trzykrotnie ostatnią, najwyższą cenę i ogłasza o uczestniku
aukcji ustnej, który zaoferował najwyższą cenę.
6. Po ogłoszeniu o uczestniku aukcji ustnej, który zaoferował najwyższą cenę,
przewodniczący komisji aukcyjnej ogłasza o miejscu i terminie podpisania umowy sprzedaży
akcji.
§ 28. 1. Wyboru osoby upoważnionej dokonuje zbywca.
2. W przypadku gdy osobą upoważnioną jest osoba prawna, w danej aukcji ustnej cenę
wywoławczą wywołuje, postąpienia ceny przyjmuje oraz ogłasza o uczestniku aukcji ustnej,
który zaoferował najwyższą cenę, jej upoważniony pisemnie przedstawiciel.
3. Jeżeli w trakcie danej aukcji ustnej cenę wywoławczą wywoła i przyjmować zgłoszenia
postąpień będzie przedstawiciel osoby upoważnionej, o którym mowa w ust. 2, przewodniczący
komisji aukcyjnej informuje o tym fakcie uczestników aukcji najpóźniej przed przekazaniem
informacji, o których mowa w § 27 ust. 2.
4. Zakres zadań, odpowiedzialności i wysokość wynagrodzenia osoby upoważnionej określa
umowa w sprawie zamówienia publicznego zawarta między zbywcą a osobą upoważnioną.
§ 29. 1. Przybicie w aukcji ogłoszonej publicznie następuje w chwili podpisania przez
zbywcę i uczestnika aukcji, który zaoferował najwyższą cenę, umowy sprzedaży akcji, o treści
określonej w zaproszeniu do wzięcia udziału w aukcji ogłoszonej publicznie.
2. Po podpisaniu umowy sprzedaży akcji przewodniczący komisji aukcyjnej zamyka aukcję