Poselski projekt ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych

15
miesięcy z zapłatą należnych od niego opłat lub zaliczek lub wykracza w
sposób rażący bądź uporczywy przeciwko obowiązującemu porządkowi
domowemu lub przez swoje niewła ciwe zachowanie czyni korzystanie z
innych lokali lub nieruchomo ci wspólnej uciążliwym, każdy wła ciciel lub
wspólnota mieszkaniowa mogą żądać sprzedaży lokalu w drodze licytacji na
podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego o egzekucji z
nieruchomo ci.
§ 2. Jeżeli wła cicielem, o którym mowa w ust. 1, jest dotychczasowy
wła ciciel nieruchomo ci, każdy wła ciciel i wspólnota mieszkaniowa mogą
żądać także wyodrębnienia własno ci lokalu.”;
5)
art. 17 otrzymuje brzmienie:
„Art. 17. 1. Za zobowiązania dotyczące nieruchomo ci wspólnej lub majątku
wspólnego wła cicieli lokali odpowiadają wła ciciele z tego majątku.
2. Każdy wła ciciel lokalu odpowiada subsydiarnie ze swojego majątku za
zobowiązania okre lone w ust. 1 proporcjonalnie do wielko ci udziału w
nieruchomo ci wspólnej.”;
6)
art. 21 otrzymuje brzmienie:
„Art. 21. 1. Zarząd zarządza nieruchomo cią wspólną oraz w tym zakresie
reprezentuje wła cicieli lokali wobec osób trzecich, a także w stosunkach
między ogółem wła cicieli a poszczególnymi wła cicielami lokali.
2. Jeżeli zarząd jest kilkuosobowy, o wiadczenia woli składają przynajmniej
dwaj jego członkowie. O wiadczenie woli skierowane do wła cicieli może być
złożone każdemu członkowi zarządu.
3. Umocowanie zarządu do reprezentowania wła cicieli lokali nie wyłącza
uprawnienia wszystkich wła cicieli lokali do dokonania czynno ci prawnej.”;
7)
art. 22 otrzymuje brzmienie:
„Art. 22. 1. Zarząd podejmuje samodzielnie czynno ci zwykłego zarządu
nieruchomo cią wspólną.
2. Do podjęcia przez zarząd czynno ci przekraczającej zakres zwykłego
zarządu nieruchomo cią wspólną jest potrzebna uchwała wła cicieli lokali
wyrażająca zgodę na dokonanie tej czynno ci.
3. Czynno ciami przekraczającymi zakres zwykłego zarządu są w
szczególno ci:
1)
ustalenie wynagrodzenia zarządu,
2) przyjęcie rocznego planu gospodarczego,
3) ustalenie
wysoko ci opłat na pokrycie kosztów zarządzania,
4)
zmiana przeznaczenia czę ci nieruchomo ci wspólnej,
5) obciążenie nieruchomo ci wspólnej lub jej czę ci ,
6)
udzielenie zgody na nadbudowę lub przebudowę nieruchomo ci
wspólnej, na ustanowienie odrębnej własno ci lokalu powstałego w
następstwie nadbudowy lub przebudowy i rozporządzenie tym lokalem oraz na
zmianę wysoko ci udziałów w następstwie powstania odrębnej własno ci
lokalu nadbudowanego lub przebudowanego,
7)
wytoczenie powództwa na podstawie art. 16,
8)
udzielenie zgody na zmianę udziałów w nieruchomo ci wspólnej,
9) udzielenie
pełnomocnictwa do reprezentowania wła cicieli lokali.
4. Ważno ć czynno ci dokonanej przez zarząd bez wymaganej zgody
wła cicieli lokali zależy od jej potwierdzenia. Potwierdzenie może być
dokonane nie później niż w terminie dwóch miesięcy od dnia dokonania
czynno ci.

16
5. Do zbycia albo nabycia przez zarząd własno ci innej nieruchomo ci w celu
powiększenia nieruchomo ci wspólnej jest potrzebna zgoda wszystkich
wła cicieli lokali.”;
8)
art. 25 otrzymuje brzmienie:
„Art. 25. 1. Uchwała sprzeczna z ustawą jest nieważna.
2. Uchwała sprzeczna z umową wła cicieli lokali albo naruszająca zasady
prawidłowego zarządzania nieruchomo cią wspólną lub w inny sposób
naruszająca interesy wła ciciela lokalu może być zaskarżona do sądu.
3. Każdy wła ciciel lokalu lub zarząd może wytoczyć przeciwko wspólnocie
mieszkaniowej powództwo o uchylenie uchwały.
4. Jeżeli zarząd wytacza powództwo, wspólnotę reprezentuje pełnomocnik
ustanowiony przez wła cicieli lokali. W wypadku nieustanowienia
pełnomocnika sąd wła ciwy do rozpoznania sprawy ustanawia kuratora dla
wspólnoty.
5. Powództwo może być wytoczone w terminie 6 tygodni od dnia podjęcia
uchwały na zebraniu ogółu wła cicieli albo od dnia zawiadomienia
wytaczającego powództwo o tre ci uchwały podjętej przynajmniej czę ciowo w
trybie indywidualnego zbierania głosów.
6. Orzeczenie sądu stwierdzające nieważno ć uchwały bądź uchylające
uchwałę ma moc prawną względem wszystkich wła cicieli lokali i zarządu.”;
9)
w art. 29 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Zarząd lub zarządca, któremu zarząd nieruchomo cią wspólną powierzono
w sposób okre lony w art. 18 ust. 1, jest obowiązany prowadzić ewidencję
kosztów zarządu nieruchomo cią wspólną oraz zaliczek uiszczanych na
pokrycie tych kosztów, a także rozliczeń z innych tytułów na rzecz
nieruchomo ci wspólnej.”;
10)
art. 32a otrzymuje brzmienie:
„Art. 32a. Jeżeli nieruchomo ć gruntowa zabudowana budynkiem, w którym
wyodrębniono własno ć lokali, nie spełnia wymagań przewidzianych dla działki
budowlanej, uniemożliwiając prawidłowe i racjonalne korzystanie z budynku
lub urządzeń z nim związanych, współwła ciciele mogą nabyć własno ć
przyległych nieruchomo ci gruntowych umożliwiających spełnienie tych
wymagań.”.

Rozdział 6
Przepisy przejściowe i końcowe

Art. 45. 1. Spółdzielnia, która na gruncie będącym w jej posiadaniu i
stanowiącym własno ć Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego lub
związku takich jednostek wybudowała sama lub wybudował jej poprzednik prawny
budynki lub inne urządzenia trwale związane z gruntem, nabywa, po upływie 12
miesięcy od dnia wej cia ustawy w życie, własno ć tego gruntu przez zasiedzenie w
takim zakresie, w jakim grunt ten jest niezbędny do prawidłowego korzystania z
budynków i innych urządzeń.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli spółdzielni przysługuje prawo
użytkowania wieczystego gruntu albo jeżeli Skarb Państwa, jednostka samorządu
terytorialnego lub związek takich jednostek przed upływem terminu okre lonego w
tym przepisie zawrą ze spółdzielnią umowę o ustanowienie prawa użytkowania
wieczystego gruntu i przeniesienie własno ci budynków lub innych urządzeń trwale
związanych z gruntem albo wystąpią do sądu na podstawie art. 64 Kodeksu

17
cywilnego w związku z art. 1047 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego z
powództwem o wydanie orzeczenia zastępującego o wiadczenie woli spółdzielni w
sprawie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego gruntu i przeniesienia
własno ci budynków lub innych urządzeń trwale związanych z gruntem. Wła ciwy
organ Skarbu Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub związku takich
jednostek może udzielić bonifikaty na zasadach okre lonych w ustawie z dnia 21
sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo ciami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651,
z późn. zm.).
3. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli spółdzielnia wybudowała sama
lub wybudował jej poprzednik prawny budynki lub inne urządzenia trwale związane z
gruntem stanowiącym własno ć innej osoby prawnej albo osoby fizycznej albo
będącym w użytkowaniu wieczystym takiej osoby.
4. Przepisu ust. 3 nie stosuje się, jeżeli inna osoba prawna albo osoba fizyczna
przed upływem terminu okre lonego w tym przepisie w związku z ust. 1 wystąpi do
sądu na podstawie art. 64 i 231 § 2 Kodeksu cywilnego w związku z art. 1047 § 1
Kodeksu postępowania cywilnego z powództwem o wydanie orzeczenia
zastępującego o wiadczenie woli spółdzielni w sprawie nabycia własno ci gruntu
zajętego pod budowę albo przeniesienia prawa użytkowania wieczystego gruntu i
przeniesienia własno ci budynków lub innych urządzeń trwale związanych z
gruntem.
5. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli spółdzielnia wybudowała sama
lub wybudował jej poprzednik prawny budynki lub inne urządzenia trwale związane z
gruntem mającym nieuregulowany stan prawny w rozumieniu art. 113 ust. 6 ustawy z
dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo ciami. W takim wypadku nie
stosuje się art. 511 Kodeksu postępowania cywilnego w zakresie zobowiązującym do
wskazania we wniosku o wszczęcie postępowania zainteresowanych w sprawie.
6. W sprawach okre lonych w ust. 2 i 4 cofnięcie pozwu jest dopuszczalne
dopiero po zawarciu umowy w sprawie ustanowienia lub przeniesienia na rzecz
spółdzielni użytkowania wieczystego gruntu albo nabycia przez nią własno ci gruntu.
7. Prawomocne orzeczenie sądu stwierdzające nabycie przez spółdzielnię
własno ci gruntu przez zasiedzenie albo zastępujące o wiadczenie woli spółdzielni
stanowi podstawę do wpisu w księdze wieczystej.

Art. 46. Ustanowienie odrębnej własno ci lokali położonych w budynkach
znajdujących się na gruncie, o którym mowa w art. 46 ust. 1 albo 3, może nastąpić
po nabyciu przez spółdzielnię własno ci lub prawa użytkowania wieczystego tego
gruntu.

Art. 47. Do spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego
istniejącego w dniu wej cia ustawy w życie stosuje się przepisy rozdziału 2 ustawy, z
wyjątkiem prawa do lokalu mieszkalnego w budynku wybudowanym ze rodków
Krajowego Funduszu Mieszkaniowego lub w ramach realizacji rządowych programów
popierania budownictwa mieszkaniowego, do którego stosuje się przepisy rozdziału 3
ustawy.

Art. 48. 1. Do spółdzielczego własno ciowego prawa do lokalu istniejącego w
dniu wej cia ustawy w życie stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 4 ustawy.
2. Jeżeli do dnia wej cia w życie ustawy spółdzielnia nie dokonała czynno ci
okre lonych w przepisach art. 41-43 ustawy wymienionej w art. 53 albo sąd
prawomocnie stwierdził nieważno ć uchwały zarządu spółdzielni, uchwałę

18
okre lającą przedmiot odrębnej własno ci lokali podejmie walne zgromadzenie
spółdzielni na podstawie tych przepisów w terminie 3 miesięcy od dnia wej cia
ustawy w życie.
3. Jeżeli walne zgromadzenie nie podejmie uchwały, o której mowa w ust. 2,
członek spółdzielni może wystąpić do sądu, na podstawie art. 64 Kodeksu cywilnego
w związku z art. 1047 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego, z powództwem o
wydanie orzeczenia zastępującego uchwałę walnego zgromadzenia spółdzielni.
Koszty sądowe oraz koszty zastępstwa procesowego pokrywa spółdzielnia.
4. Sąd, na wniosek zainteresowanego członka spółdzielni, dokona wpisu
odrębnej własno ci lokalu w księdze wieczystej na podstawie uchwały zarządu
spółdzielni, o której mowa w art. 42 i 43 ustawy wymienionej w art. 53, albo uchwały
walnego zgromadzenia bądź prawomocnego orzeczenia sądu zastępującego tę
uchwałę. Koszty sądowe w postępowaniu wieczystoksięgowym obciążają członka
spółdzielni.
5. Sąd dokona wpisu, o którym mowa w ust. 4, po spłaceniu przez
zainteresowanego członka przypadających na lokal czę ci zobowiązań spółdzielni
związanych z budową, w tym w szczególno ci odpowiedniej czę ci zadłużenia
kredytowego spółdzielni wraz z odsetkami, oraz zadłużenia z tytułu opłat, o których
mowa w art. 4 ust. 2.

Art. 49. 1. Jeżeli nieruchomo ć ma nieuregulowany stan prawny w rozumieniu
art. 113 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo ciami
albo spółdzielni nie przysługuje prawo własno ci lub użytkowania wieczystego
gruntu, na którym wybudowała budynek lub wybudowali go jej poprzednicy prawni,
do spółdzielczego własno ciowego prawa do lokalu istniejącego w dniu wej cia
ustawy w życie stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 2 ustawy.
2. Walne zgromadzenie spółdzielni podejmie uchwałę okre lającą przedmiot
odrębnej własno ci lokali w terminie 3 miesięcy od dnia, w którym spółdzielnia
nabędzie własno ć albo prawo użytkowania wieczystego gruntu, o którym mowa w
art. 46, stosując przepisy wymienione w art. 49 ust. 2. Przepisy art. 49 ust. 3 i 4
stosuje się odpowiednio.

Art. 50. 1. Osobie, która przed dniem wej cia ustawy w życie utraciła tytuł
prawny do lokalu z powodu nieuiszczania opłat związanych z eksploatacją i
utrzymaniem jej lokalu, nieruchomo ci wspólnych lub nieruchomo ci stanowiących
mienie spółdzielni, przysługuje do spółdzielni roszczenie o ustanowienie takiego
tytułu prawnego do lokalu, jaki utraciła, jeżeli w terminie 3 miesięcy od dnia wej cia
spłaci spółdzielni całe zadłużenie wraz z odsetkami albo spłaciła je wcze niej.
2. Roszczenie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje tylko wtedy, jeżeli przed
dniem wej cia ustawy w życie nie został ustanowiony tytuł prawny do lokalu na rzecz
innej osoby.

Art. 51. Do spraw sądowych, toczących się z udziałem spółdzielni i
niezakończonych prawomocnym orzeczeniem, stosuje się przepisy dotychczasowe,
chyba że przepisy niniejszej ustawy są korzystniejsze dla zainteresowanych osób.

Art. 52. Spółdzielnie istniejące w dniu wej cia ustawy w życie dokonają zmian
swoich statutów stosownie do wymagań niniejszej ustawy i w trybie przewidzianym w
ustawie o spółdzielniach. Zgłoszenia do Krajowego Rejestru Sądowego tych zmian
spółdzielnie dokonają w terminie 12 miesięcy od dnia wej cia w życie niniejszej

19
ustawy.
2. Do czasu zarejestrowania zmian statutów postanowienia dotychczasowych
statutów pozostają w mocy, nie dłużej jednak niż do dnia 30 czerwca 2011 r.
Jednakże w razie sprzeczno ci między nimi, a przepisami niniejszej ustawy stosuje
się przepisy tej ustawy.

Art. 53. Traci moc ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach
mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, z późn. zm.), z wyjątkiem art.
39 i 48, które tracą moc po upływie 12 miesięcy od dnia wej cia w życie niniejszej
ustawy.

Art. 54. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.