Poselski projekt ustawy o spółdzielniach

25
je eli:
1) działalno ć spółdzielni wykazuje ra ące i uporczywe naruszanie prawa lub
postanowień statutu,
2) spółdzielnia co najmniej od roku nie prowadzi działalno ci statutowej.
§ 2. Uchwałę związku spółdzielczego lub Krajowej Rady Spółdzielczej albo
decyzję organu nadzoru, o których mowa w § 1, spółdzielnia mo e zaskar yć do
sądu w terminie sze ciu tygodni od dnia doręczenia uchwały albo decyzji wraz z
uzasadnieniem.
§ 3. W razie niezaskar enia uchwały w ustawowym terminie lub
uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego powództwo albo umarzającego
postępowanie w sprawie, związek spółdzielczy, Krajowa Rada Spółdzielcza albo
organ nadzoru zgłasza do Rejestru wniosek o otwarcie likwidacji, wyznaczając
jednocze nie likwidatora.

Art. 86. Je eli spółdzielnia nie rozpoczęła działalno ci gospodarczej w ciągu roku
od dnia jej zarejestrowania i nie posiada majątku, mo e być wykre lona z Rejestru
na wniosek związku spółdzielczego, Krajowej Rady Spółdzielczej lub organu nadzoru
bez przeprowadzania likwidacji.

Art. 87. Spółdzielnia znajdująca się w stanie likwidacji mo e połączyć się z inną
spółdzielnią.

Art. 88. § 1. Likwidatorami spółdzielni mogą być członkowie ostatniego zarządu
lub osoby wybrane przez walne zgromadzenie, je eli ustawa nie stanowi inaczej.
§ 2. Likwidator mo e nie być członkiem spółdzielni. Likwidatorem mo e być tak e
osoba prawna.
§ 3. Umowę z likwidatorem o wykonanie czynno ci likwidacyjnych zawiera rada.
W wypadku gdy zwołanie rady napotyka powa ne trudno ci albo gdy likwidatora
wyznacza związek spółdzielczy, Krajowa Rada Spółdzielcza lub organ nadzoru,
umowę z likwidatorem zawiera ten związek, Krajowa Rada Spółdzielcza lub organ
nadzoru, działając w imieniu spółdzielni.

Art. 89. § 1. Do likwidatora stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zarządu
spółdzielni i członków zarządu, je eli przepisy o likwidacji nie stanowią inaczej.
§ 2. Likwidator nie mo e zawierać nowych umów, chyba e jest to konieczne do
przeprowadzenia likwidacji spółdzielni. Dalej idące ograniczenia mo e ustanowić
organ, który wyznaczył likwidatora. Ograniczenia takie powinny być niezwłocznie
zgłoszone przez likwidatora do Rejestru.
§ 3. Je eli zwołanie walnego zgromadzenia lub rady napotyka powa ne
trudno ci, związek spółdzielczy, w którym spółdzielnia jest zrzeszona, mo e
upowa nić likwidatora do dokonania czynno ci okre lonego rodzaju, które wymagają
uchwały walnego zgromadzenia lub rady.
§ 4. Likwidator mo e być odwołany w ka dej chwili przez organ, który go
wyznaczył. Ponadto likwidatora mo e odwołać z wa nych przyczyn związek
spółdzielczy, w którym spółdzielnia jest zrzeszona, Krajowa Rada Spółdzielcza lub
organ nadzoru.
§ 5. Organ, który odwołuje likwidatora, jest obowiązany równocze nie wyznaczyć
innego.

Art. 90. Z dniem wpisania do Rejestru otwarcia likwidacji wygasają uprzednio

26
udzielone pełnomocnictwa podlegające wpisowi do tego Rejestru.

Art. 91. § 1. Spółdzielnia w likwidacji zachowuje dotychczasową swoją nazwę z
dodaniem wyrazów: „w likwidacji”.
§ 2. Osoba prawna będąca likwidatorem składa o wiadczenia woli w imieniu
spółdzielni zgodnie z przepisami prawa i postanowieniami statutu tej osoby.

Art. 92. Likwidator powinien niezwłocznie po wyznaczeniu go:
1) zgłosić do Rejestru wniosek o wpisanie otwarcia likwidacji spółdzielni, je eli nie
zostało to jeszcze dokonane, i zawiadomić o tym związek spółdzielczy, w którym
spółdzielnia jest zrzeszona, Krajową Radę Spółdzielczą oraz organ nadzoru,
2) powiadomić banki finansujące spółdzielnię o otwarciu likwidacji spółdzielni,
3) ogłosić w Monitorze Spółdzielczym zawiadomienie o otwarciu likwidacji
spółdzielni i wezwać wierzycieli do zgłoszenia wierzytelno ci w terminie trzech
miesięcy od dnia tego ogłoszenia,
4) przystąpić do sporządzenia sprawozdania finansowego na dzień otwarcia
likwidacji oraz listy zobowiązań spółdzielni,
5) sporządzić plan finansowy likwidacji i plan zaspokojenia zobowiązań.

Art. 93. W czasie likwidacji nie stosuje się art. 63 § 1 w zakresie kolejno ci
pokrywania strat bilansowych.

Art. 94. § 1. O odmowie zaspokojenia zgłoszonych wierzytelno ci likwidator
powinien zawiadomić wierzyciela pisemnie w ciągu czterech tygodni od dnia
zgłoszenia wierzytelno ci.
§ 2. Na okres przewidziany w paragrafie poprzedzającym bieg przedawnienia lub
terminu zawitego ulega zawieszeniu.
§ 3. Uznanie przez likwidatora wierzytelno ci przerywa bieg przedawnienia i
terminu zawitego, je eli zostało dokonane pisemnie.

Art. 95. § 1. Nale no ci przypadające od spółdzielni zaspokaja się w
następującej kolejno ci:
1) koszty prowadzenia likwidacji,
2) nale no ci ze stosunku pracy i nale no ci, którym przepisy prawa przyznają taką
samą ochronę jak nale no ciom ze stosunku pracy, oraz odszkodowanie z tytułu
uszkodzenia ciała, wywołania rozstroju zdrowia lub pozbawienia ycia, w tym
równie odszkodowanie z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych,
3) podatki i inne nale no ci, do których stosuje się przepisy o zobowiązaniach
podatkowych, oraz nale no ci z tytułu kredytów bankowych,
4) inne nale no ci.
§ 2. O ile nale no ci nie są jeszcze wymagalne lub są sporne, kwoty potrzebne
na ich pokrycie powinny być zło one do depozytu sądowego.
§ 3. Z kwot pozostałych po spłaceniu wszystkich nale no ci i po zło eniu do
depozytu sądowego sum całkowicie zabezpieczających nale no ci sporne lub
niewymagalne dokonuje się stosunkowej wypłaty udziałów. Wypłaty tej nie mo na
jednak dokonać przed upływem sze ciu miesięcy od dnia ogłoszenia wzywającego
wierzycieli.
§ 4. Wierzyciele, którzy zgłosili wierzytelno ci po upływie tego terminu, mogą ich
dochodzić z nierozdzielonego jeszcze majątku spółdzielni.
§ 5. Pozostały majątek zostaje przeznaczony na cele okre lone w uchwale

27
walnego zgromadzenia podejmowanej po zakończeniu likwidacji (art. 96 § 1).
§ 6. Je eli zgodnie z uchwałą, o której mowa w § 5, pozostały majątek ma być w
cało ci lub czę ci podzielony między członków, w podziale tym uwzględnia się byłych
członków, którym do chwili przej cia albo postawienia spółdzielni w stan likwidacji nie
wypłacono wszystkich udziałów.
§ 7. Przepisu § 6 nie stosuje się do spółdzielni mieszkaniowych.
§ 8. Je eli uchwała walnego zgromadzenia nie zawiera stosownego wskazania,
likwidator przekazuje pozostały majątek nieodpłatnie na cele spółdzielcze lub
społeczne.

Art. 96. § 1. Po zakończeniu likwidacji likwidator przedstawia walnemu
zgromadzeniu do zatwierdzenia sprawozdanie finansowe na dzień zakończenia
likwidacji.
§ 2. Je eli zwołanie walnego zgromadzenia napotyka powa ne trudno ci,
likwidator przedstawia sprawozdanie finansowe do zatwierdzenia związkowi
spółdzielczemu, w którym spółdzielnia jest zrzeszona.
§ 3. Po zatwierdzeniu sprawozdania finansowego na dzień zakończenia
likwidacji, likwidator zgłasza do Rejestru wniosek o wykre lenie spółdzielni z tego
Rejestru oraz przekazuje księgi i dokumenty zlikwidowanej spółdzielni do
przechowania. Wykre lenie powinno być ogłoszone przez sąd.

Art. 97. W razie zaspokojenia wszelkich nale no ci przypadających od
spółdzielni i zło enia do depozytu sądowego kwot na zabezpieczenie nale no ci
spornych lub niewymagalnych, spółdzielnia mo e ulec wykre leniu z Rejestru przed
zakończeniem prowadzonych przez nią lub przeciwko niej sporów sądowych. W
takim wypadku w miejsce spółdzielni wchodzi jako strona związek spółdzielczy, w
którym spółdzielnia jest zrzeszona. Związek spółdzielczy jest obowiązany do
przekazania kwot uzyskanych w wyniku sporu na cele okre lone stosownie do art. 92
§ 5, 6 lub 8.

Art. 98. § 1. Po wykre leniu spółdzielni z rejestru likwidator odpowiada wobec
wierzycieli spółdzielni za wyrządzone im szkody przez niedopełnienie swoich
ustawowych obowiązków.
§ 2. Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do członków ostatniego zarządu
spółdzielni wykre lonej z Rejestru w trybie okre lonym w art. 86.

Art. 99. Minister Sprawiedliwo ci, w porozumieniu z ministrem wła ciwym do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, oraz po zasięgnięciu opinii
Krajowej Rady Spółdzielczej, okre li, w drodze rozporządzenia, sposób i czas
przechowywania ksiąg i dokumentów zlikwidowanych spółdzielni oraz organizacji
spółdzielczych, uwzględniając potrzebę odpowiedniego zabezpieczenia tych ksiąg i
dokumentów.

Rozdział 2
Upadło ć i postępowanie naprawcze spółdzielni

Art. 100. § 1. Ogłoszenie upadło ci spółdzielni następuje w razie jej
niewypłacalno ci.
§ 2. Spółdzielnia jest niewypłacalna, je eli trwale zaprzestała spłacania
wymagalnych zobowiązań, a jej majątek nie wystarcza na zaspokojenie wszystkich

28
zobowiązań spółdzielni.
§ 3. Je eli ze sprawozdania finansowego spółdzielni wynika, e jest ona
niewypłacalna, zarząd spółdzielni jest obowiązany niezwłocznie zwołać walne
zgromadzenie, którego przedmiotem obrad jest sprawa dalszego istnienia spółdzielni
lub wystąpienia z wnioskiem o ogłoszenie upadło ci spółdzielni z mo liwo cią
zawarcia układu albo o ogłoszenie upadło ci obejmującej likwidację majątku
spółdzielni, oraz powiadomić związek rewizyjny, w którym spółdzielnia jest
zrzeszona.
§ 4. Pomimo niewypłacalno ci spółdzielni walne zgromadzenie mo e podjąć
uchwałę o dalszym istnieniu spółdzielni, je eli wska e rodki umo liwiające jej
wyj cie ze stanu niewypłacalno ci.
§ 5. W wypadku podjęcia przez walne zgromadzenie uchwały o postawieniu
spółdzielni w stan upadło ci, zarząd jest obowiązany niezwłocznie wystąpić do sądu
z wnioskiem o ogłoszenie upadło ci spółdzielni.
§ 6. W wypadku ujawnienia się niewypłacalno ci spółdzielni znajdującej się w
stanie likwidacji likwidator jest obowiązany wystąpić z wnioskiem o ogłoszenie
upadło ci spółdzielni , niezwłocznie po stwierdzeniu niewypłacalno ci spółdzielni.
§ 7. Wniosek o ogłoszenie upadło ci spółdzielni mogą zło yć:
1) zarząd oraz uprawnieni zgodnie z art. 34 § 2 do ądania zwołania walnego
zgromadzenia,
2) związek spółdzielczy, w którym spółdzielnia jest zrzeszona,
3) Krajowa Rada Spółdzielcza,
4) organ
nadzoru,
5) wierzyciele, których wierzytelno ci wraz z odsetkami wynoszą łącznie co
najmniej 10% warto ci majątku spółdzielni.
§ 8. Na wniosek wierzycieli spółdzielni sąd mo e postanowić o ogłoszeniu
upadło ci spółdzielni pomimo podjęcia przez jej walne zgromadzenie uchwały o
dalszym istnieniu spółdzielni, je eli wskazane przez walne zgromadzenie rodki nie
wystarczają do wyj cia spółdzielni ze stanu niewypłacalno ci.

Art. 101. Przepisy o organach spółdzielni stosuje się tak e podczas
postępowania upadło ciowego, je eli przepisy o prawie upadło ciowym i
naprawczym nie stanowią inaczej.

Art. 102. Po zakończeniu postępowania upadło ciowego obejmującego
likwidację majątku spółdzielni syndyk masy upadło ci niezwłocznie zgłasza wniosek
o wykre lenie spółdzielni z rejestru oraz przekazuje księgi i dokumenty zlikwidowanej
spółdzielni do przechowania. Sąd ogłasza o wykre leniu spółdzielni w Monitorze
Spółdzielczym.

Art. 103. § 1. Je eli ze sprawozdania finansowego spółdzielni oraz innych
okoliczno ci wynika, e spółdzielnia jest zagro ona niewypłacalno cią, to jest
pomimo wykonywania swoich zobowiązań według rozsądnej oceny ekonomicznej
jest oczywiste, e w niedługim czasie stanie się niewypłacalna, zarząd jest
obowiązany niezwłocznie zwołać walne zgromadzenie, którego przedmiotem obrad
będzie sprawa wyprowadzenia spółdzielni ze stanu zagro enia niewypłacalno cią, a
w szczególno ci zło enie o wiadczenia o wszczęciu postępowania naprawczego,
oraz powiadomić związek spółdzielczy, w którym spółdzielnia jest zrzeszona.
§ 2. W razie podjęcia przez walne zgromadzenie uchwały o zło eniu
o wiadczenia o wszczęciu postępowania naprawczego, zarząd jest obowiązany

29
niezwłocznie zło yć w sądzie takie o wiadczenie.

Art. 104. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania
upadło ciowego i naprawczego stosuje się przepisy o prawie upadło ciowym i
naprawczym.

Art. 105. Je eli ze sprawozdania finansowego sporządzonego przez zarząd lub
przez likwidatora wynika, e majątek spółdzielni, która zaprzestała swej działalno ci
nie wystarcza na pokrycie kosztów postępowania upadło ciowego, a wierzyciele nie
wyra ą zgody na ich pokrycie, sąd na wniosek wierzycieli lub Krajowej Rady
Spółdzielczej postanowi o wykre leniu spółdzielni z rejestru, zawiadamiając o tym
wierzycieli i Krajową Radę Spółdzielczą. W takim wypadku nie przeprowadza się
postępowania upadło ciowego.

DZIAŁ IX
ZWI ZKI SPÓŁDZIELCZE I KRAJOWA RADA SPÓŁDZIELCZA

Rozdział 1. Zwi zki spółdzielcze

Art. 106. § 1. Spółdzielnie mogą zakładać związki spółdzielcze i przystępować
do takich związków. Liczba zało ycieli związku spółdzielczego nie mo e być
mniejsza ni pięćdziesiąt.
§ 2. Celem związku spółdzielczego jest zapewnienie zrzeszonym w nim
spółdzielniom pomocy w ich działalno ci statutowej.
§ 3. Do zadań związku spółdzielczego nale y:
1) prowadzenie na rzecz zrzeszonych spółdzielni działalno ci instrukta owej,
doradczej, kulturalno-o wiatowej, szkoleniowej i wydawniczej,
2) reprezentowanie interesów zrzeszonych spółdzielni wobec organów administracji
rządowej i jednostek samorządu terytorialnego,
3) reprezentowanie zrzeszonych spółdzielni za granicą,
4) inicjowanie i rozwijanie współpracy między spółdzielniami oraz współdziałanie z
placówkami naukowo-badawczymi,
5) wykonywanie innych zadań przewidzianych w niniejszej ustawie oraz statucie.

Art. 107. § 1. Związek spółdzielczy nabywa osobowo ć prawną z chwilą
wpisania do Rejestru.
§ 2. Związek spółdzielczy działa na podstawie niniejszej ustawy oraz statutu,
który powinien w szczególno ci okre lać:
1) nazwę i siedzibę związku,
2) cel i przedmiot działania związku,
3) zasady i tryb przyjmowania, wykre lania, wykluczania członków oraz
wypowiadania członkostwa,
4) zasady i tryb wyboru organów związku oraz ich zadania i kompetencje.
§ 3. Organami związku są:
1) zjazd
związku,
2) rada nadzorcza,
3) zarząd.
§ 4. Statut związku nie mo e zastrzegać dla organów związku uprawnień
stanowiących i nadzorczych wobec zrzeszonych spółdzielni, z wyjątkiem okre lonych
w niniejszej ustawie.