Rządowy projekt ustawy o samorządzie pielęgniarek i położnych

Druk nr 3356

Warszawa, 16 sierpnia 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-81-10



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o samorządzie pielęgniarek i położnych
wraz z projektem aktu wykonawczego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Zdrowia.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A
z dnia

o samorządzie pielęgniarek i położnych

Rozdział 1
Przepisy ogólne

Art. 1. Ustawa określa organizację i zadania samorządu zawodowego
pielęgniarek i położnych oraz prawa i obowiązki jego członków.

Art. 2. 1. Samorząd zawodowy pielęgniarek i położnych, zwany dalej
„samorządem”, reprezentuje osoby wykonujące zawody pielęgniarki i położnej oraz
sprawuje pieczę nad należytym wykonywaniem tych zawodów w granicach interesu
publicznego i dla jego ochrony.
2. Samorząd jest niezależny w wykonywaniu swoich zadań i podlega
tylko przepisom prawa.
3. Przynależność pielęgniarek i położnych do samorządu jest
obowiązkowa.
4. Jednostkami
organizacyjnymi
samorządu posiadającymi
osobowość prawną są:
1) Naczelna Izba Pielęgniarek i Położnych;
2) okręgowe izby pielęgniarek i położnych.

Art. 3. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) izbie – należy przez to rozumieć okręgową izbę pielęgniarek
i położnych oraz Naczelną Izbę Pielęgniarek i Położnych;
2) radzie – należy przez to rozumieć okręgową radę pielęgniarek
i położnych oraz Naczelną Radę Pielęgniarek i Położnych;
3) okręgowym zjeździe, okręgowej radzie, okręgowym sądzie
i okręgowym rzeczniku – należy przez to rozumieć odpowiednio
– okręgowy zjazd pielęgniarek i położnych, okręgową radę
pielęgniarek i położnych, okręgowy sąd pielęgniarek i położnych
oraz okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawodowej;
4) Krajowym Zjeździe, Naczelnej Radzie, Naczelnym Sądzie
i Naczelnym Rzeczniku – należy przez to rozumieć odpowiednio
Krajowy Zjazd Pielęgniarek i Położnych, Naczelną Radę
Pielęgniarek i Położnych, Naczelny Sąd Pielęgniarek i Położnych
oraz Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej;
5) rzeczniku odpowiedzialności zawodowej – należy przez to
rozumieć okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawodowej
i Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej;
6) sądzie pielęgniarek i położnych – należy przez to rozumieć
okręgowy sąd pielęgniarek i położnych oraz Naczelny Sąd
Pielęgniarek i Położnych;
7) zawodzie – należy przez to rozumieć zawód pielęgniarki lub
położnej;
8) państwie członkowskim Unii Europejskiej – należy przez to
rozumieć również państwo członkowskie Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronę umowy
o
Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Konfederację
Szwajcarską;
9) obywatelach
państw członkowskich Unii Europejskiej – należy
przez to rozumieć obywateli państw członkowskich Unii
Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy
o Europejskim
Obszarze
Gospodarczym,
Konfederacji
Szwajcarskiej, członków ich rodzin w rozumieniu przepisów
2
ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego
terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej
i członków ich rodzin (Dz. U. Nr 144, poz. 1043, z późn. zm.1))
oraz obywateli państw trzecich posiadających zezwolenie na
pobyt rezydenta długoterminowego WE w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U.
z 2006 r. Nr 234, poz. 1694, z późn. zm.2)).

Rozdział 2
Zadania i zasady działania samorządu

Art. 4. 1. Zadaniami samorządu są w szczególności:
1) sprawowanie pieczy nad należytym wykonywaniem zawodów;
2) ustalanie i upowszechnianie zasad etyki zawodowej oraz
sprawowanie nadzoru nad ich przestrzeganiem;
3) ustalanie standardów zawodowych i standardów kwalifikacji
zawodowych obowiązujących na poszczególnych stanowiskach
pracy;
4) współdziałanie w ustalaniu kierunków rozwoju pielęgniarstwa
i położnictwa;
5) integrowanie środowiska pielęgniarek i położnych;
6) obrona godności zawodowej;
7) reprezentowanie i ochrona zawodów;
8)
zajmowanie stanowiska w sprawach stanu zdrowia
społeczeństwa, polityki zdrowotnej państwa oraz organizacji
ochrony zdrowia;
9) edukacja zdrowotna i promocja zdrowia.
2. Samorząd wykonuje swoje zadania w szczególności przez:
3
1) stwierdzanie i przyznawanie prawa wykonywania zawodu;
2) prowadzenie rejestrów na podstawie ustawy z dnia …
o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz. U. Nr …, poz. …);
3) opiniowanie i przedstawianie wniosków w sprawie warunków
wykonywania zawodu;
4) opiniowanie i wnioskowanie w sprawach kształcenia
zawodowego;
5) prowadzenie kształcenia podyplomowego pielęgniarek
i położnych;
6) przewodniczenie i uczestnictwo jego przedstawicieli
w komisjach konkursowych na kierownicze stanowiska
pielęgniarskie lub położnicze oraz na inne stanowiska
kierownicze w zakładach opieki zdrowotnej, o ile odrębne
przepisy przewidują taki obowiązek;
7) opiniowanie projektów aktów normatywnych w zakresie
dotyczącym ochrony zdrowia i zasad organizacji opieki
zdrowotnej;
8) opiniowanie programów kształcenia zawodowego;
9) orzekanie w zakresie odpowiedzialności zawodowej;
10) prowadzenie działalności edukacyjnej, naukowej lub
badawczej;
11) udzielanie informacji na temat uznawania kwalifikacji
zawodowych, uregulowań prawnych dotyczących ochrony
zdrowia, ubezpieczeń społecznych oraz zasad etyki
zawodowej w zakresie niezbędnym do wykonywania
zawodu;
12) współpraca z towarzystwami naukowymi, szkołami
wyższymi i jednostkami badawczo-rozwojowymi w kraju i za
granicą;
4