Rządowy projekt ustawy o samorządzie pielęgniarek i położnych

Projekt
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ZDROWIA1)
z dnia ………..


w sprawie sposobu i trybu prowadzenia rejestru ukaranych pielęgniarek i położnych oraz
sposobu i trybu wykonywania prawomocnych orzeczeń s dów pielęgniarek i położnych


Na podstawie art. 87 ustawy z dnia … o samorządzie pielęgniarek i położnych (Dz. U. Nr…, poz. …)
zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa:
1) sposób i tryb prowadzenia rejestru ukaranych pielęgniarek i położnych, zwanego dalej
„rejestrem”;
2) sposób i tryb wykonania prawomocnych orzeczeń sądów pielęgniarek i położnych.

§ 2. 1. Rejestr jest prowadzony zgodnie z kolejnymi numerami prawa wykonywania zawodu
pielęgniarki lub położnej.
2. Dane, o których mowa w art. 85 ust. 2 ustawy z dnia … o samorządzie pielęgniarek i położnych
(Dz. U. Nr…, poz. …), są gromadzone w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 3 pkt 3
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z późn. zm.2).

§ 3. 1. Naczelny Sąd Pielęgniarek i Położnych lub Sąd Najwyższy, który wydał prawomocne
orzeczenie, zwraca akta sprawy sądowi pierwszej instancji w terminie 14 dni od dnia jego wydania.
2. Prawomocne orzeczenie sądu pielęgniarek i położnych przewodniczący tego sądu doręcza
podmiotom określonym w art. 82 ustawy z dnia … o samorządzie pielęgniarek i położnych w terminie
14 dni od dnia uprawomocnienia się orzeczenia.

§ 4. Termin rozpoczęcia i zakończenia kary zawieszenia prawa wykonywania zawodu pielęgniarki lub
położnej ustala zarządzeniem przewodniczący okręgowej rady pielęgniarek i położnych w terminie 14
dni od dnia otrzymania odpisu prawomocnego orzeczenia. Zarządzenie przesyła się ukaranej
pielęgniarce lub położnej oraz pracodawcy ostatnio ją zatrudniającej.


1) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Zdrowia (Dz. U. Nr 216, poz. 1607).
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 12, poz. 65 i Nr 73, poz. 501,
z 2008 r. Nr 127, poz. 817, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 40, poz. 230.
§ 5. Z chwilą zatarcia orzeczonej kary przewodniczący okręgowej rady pielęgniarek i położnych izby,
której ukarana pielęgniarka lub położna jest członkiem, zarządza wykreślenie wzmianki o ukaraniu
oraz usunięcie z akt osobowych dokumentów dotyczących ukarania.

§ 6. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Minister Zdrowia



Uzasadnienie

Niniejszy projekt rozporządzenia określa sposób i tryb prowadzenia rejestru ukaranych pielęgniarek i
położnych oraz sposób i tryb wykonywania prawomocnych orzeczeń sądów pielęgniarek i położnych.
Stanowi zatem wykonanie upoważnienia zawartego w art. 87 ustawy z dnia ………. o samorządzie
pielęgniarek i położnych. Ustawa ta określa rodzaje sądów pielęgniarek i położnych, są nimi okręgowe
sądy pielęgniarek i położnych oraz Naczelny Sąd Pielęgniarek i Położnych.

Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych, będąca zgodnie z projektem ustawy podmiotem
odpowiedzialnym za prowadzenie rejestru ukaranych pielęgniarek i położnych, obowiązana będzie do
gromadzenia w nim danych w systemie teleinformatycznym. Rejestr będzie prowadzony zgodnie z
kolejnymi numerami prawa wykonywania zawodu pielęgniarki i położnej.

W zakresie procedury wykonywania prawomocnych orzeczeń sądów pielęgniarek i położnych projekt
rozporządzenia określa, że sąd pierwszej instancji (tj. okręgowy sąd pielęgniarek i położnych) przesyła
w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się orzeczenia jego odpis podmiotom określonym w art.
82 ustawy z dnia ………. o samorządzie pielęgniarek i położnych tj.: stronom, ministrowi właściwemu
do spraw zdrowia, przewodniczącemu właściwej okręgowej rady, Rzecznikowi Praw Obywatelskich i
Prezesowi Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych.
Zgodnie z § 4 projektu rozporządzenia, w przypadku gdy wobec pielęgniarki/położnej została
orzeczona kara zawieszenia prawa wykonywania zawodu termin jej rozpoczęcia
i zakończenia ustala zarządzeniem przewodniczący okręgowej rady w terminie

14 dni do dnia otrzymania odpisu prawomocnego orzeczenia. Zarządzenie to przesyła się ukaranej jak
również pracodawcy ostatnio ją zatrudniającej.
Projekt określa także czynności podejmowane w związku z zatarciem orzeczonej kary. Zgodnie z § 5 z
chwilą zatarcia kary przewodniczący okręgowej rady izby, której ukarana jest członkiem, zarządza
wykreślenie wzmianki o ukaraniu oraz usunięcie z akt osobowych dokumentów dotyczących ukarania.

Regulacja nie jest objęta prawem Unii Europejskiej.

Projekt nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w rozporządzeniu Rady Ministrów z
dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i
aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).

W celu realizacji obowiązku określonego w art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r., o działalności
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337)
projekt zostanie umieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia w Biuletynie Informacji
Publicznej.



Ocena Skutków Regulacji

1. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny
Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia będzie oddziaływać na pielęgniarki lub położne
ukarane w toku postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej oraz na jednostki
organizacyjne samorządu zawodowego (tj. Naczelną Izbę Pielęgniarek i Położnych oraz okręgowe
izby pielęgniarek i położnych).
2. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych
Prowadzenie przez Naczelną Izbę Pielęgniarek i Położnych Rejestru Ukaranych Pielęgniarek i
Położnych będzie finansowane z jej budżetu. Tym samym prowadzenie Rejestru nie będzie stanowiło
dodatkowego obciążenia dla budżetu państwa.
3. Wpływ regulacji na rynek pracy
Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
4. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionalny.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość
Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość
6. Wpływ na ochronę zdrowia ludności
Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na ochronę zdrowia
ludności.
7. Wpływ regulacji na warunki życia ludności
Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na warunki życia ludności.
8. Konsultacje społeczne.
W toku uzgodnień projekt ustawy zostanie przekazany do zaopiniowania Naczelnej Radzie
Pielęgniarek i Położnych, okręgowym izbom pielęgniarek i położnych oraz organizacjom zrzeszającym
pielęgniarki i położne.
W celu realizacji obowiązku określonego w art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337)
projekt zostanie umieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia w Biuletynie Informacji
Publicznej.
9. Zgodność z prawem Unii Europejskiej
Regulacja nie jest objęta prawem Unii Europejskiej.
07_11zb