Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej

Zgodnie z art. 19 ust. 3 dyrektywy, w przypadku gdy dokonywana jest
publiczna oferta lub wnioskowane jest dopuszczenie do obrotu na rynku
regulowanym w jednym (lub więcej) państwie członkowskim, łącznie z
macierzystym państwem członkowskim, prospekt emisyjny sporządza się w
języku dopuszczonym przez właściwy organ macierzystego państwa
członkowskiego oraz udostępnia albo w języku dopuszczonym przez właściwe
organy każdego przyjmującego państwa członkowskiego, albo w języku
przyjętym w sferze międzynarodowych finansów, według wyboru odpowiednio
emitenta, oferującego lub osoby wnioskującej o dopuszczenie do obrotu.
Właściwy organ każdego przyjmującego państwa członkowskiego może jedynie
wymagać, aby podsumowanie prospektu zostało przetłumaczone na jego język
urzędowy. Obowiązujący przepis art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy wymaga aby
prospekt emisyjny był zawsze przetłumaczony na język polski. Jest to sprzeczne
z wymaganiami określonymi w art. 19 ust. 3 dyrektywy. Przedłożony projekt
usuwa istniejącą niezgodność miedzy dyrektywą i ustawą.

4.
Konkluzje

Projekt ustawy o zmianie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie
publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do
zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych jest zgodny z
prawem Unii Europejskiej.







p.o. Szefa Kancelarii Sejmu


Lech
Czapla
2
Warszawa, 16 czerwca 2010 r.


BAS – WAPEiM – 1052/10
TRYB PILNY

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia
w sprawie stwierdzenia, czy projekt ustawy o o ofercie publicznej i
warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego
systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Sławomir Neumann) jest projektem ustawy
wykonującej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a Regulaminu
Sejmu


Projekt ustawy przewiduje zmianę artykułu 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia
29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych
(t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 185, poz. 1439; dalej: ustawa). Zgodnie z projektem,
warunkiem oferty publicznej lub dopuszczenia do obrotu na rynku regulowanym
w Rzeczypospolitej Polskiej papierów wartościowych emitenta z siedzibą w
państwie członkowskim Unii Europejskiej, jest otrzymanie przez Komisję
Nadzoru Finansowego m.in. kopii zatwierdzonego prospektu emisyjnego,
sporządzonego i zaktualizowanego zgodnie z przepisami tego państwa
członkowskiego, wraz z jego tłumaczeniem na język polski lub angielski,
według wyboru emitenta lub wprowadzającego, wraz z tłumaczeniem na język
polski części prospektu emisyjnego zawierającej podsumowanie informacji w
nim zamieszczonych.
Obowiązujący przepis art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy wymaga aby prospekt
emisyjny był zawsze przetłumaczony na język polski. Jest to sprzeczne z
wymaganiami określonymi w art. 19 ust. 3 dyrektywy. Przedłożony projekt
usuwa istniejącą niezgodność miedzy dyrektywą i ustawą.


Projekt ustawy wykonuje przepis art. 19 ust. 3 dyrektywy 2003/71/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. w sprawie prospektu
emisyjnego publikowanego w związku z publiczną ofertą lub dopuszczeniem do
obrotu papierów wartościowych i zmieniającej dyrektywę 2001/34/WE (Dz.
Urz. UE L 345 z 31.12.2003, str. 64, ze zmianami; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne: rozdz. 6, t. 06, str. 356).

Projekt ustawy jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej.








p.o. Szefa Kancelarii Sejmu


Lech
Czapla
2