Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych

Druk nr 3062

Warszawa, 6 maja 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-44-10



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o organizacji rynku
mleka i przetworów mlecznych wraz z
projektami aktów wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Rolnictwa i
Rozwoju Wsi.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A

z dnia
o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych

Art. 1. W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów
mlecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 11, poz. 65 i Nr 97, poz. 799) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 4 w ust. 5 uchyla się pkt 6;
2) w art. 6 uchyla się pkt 6;
3) w art. 10 po ust. 1a dodaje się ust. 1b i 1c w brzmieniu:
„1b. Podmiot skupujący zaprzestaje przekazywania informacji, określonych w ust. 1 pkt 4,
począwszy od drugiego miesiąca następującego po miesiącu, w którym dostawca hurtowy
zaprzestał dostaw mleka do tego podmiotu skupującego.
1c. Podmiot skupujący zaprzestaje przekazywania informacji, określonych w ust. 1 pkt 6,
począwszy od drugiego roku następującego po roku, w którym dostawca hurtowy zaprzestał
dostaw mleka do tego podmiotu skupującego.”;
4) w art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Producenci wprowadzający do obrotu mleko lub przetwory mleczne przeznaczone do
bezpośredniego spożycia, posiadający kwoty indywidualne dla sprzedaży bezpośredniej,
zwani dalej „dostawcami bezpośrednimi”, prowadzą miesięczny rejestr mleka i przetworów
mlecznych.”;
5) w art. 15:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Decyzję w sprawie przyznania kwoty indywidualnej z krajowej rezerwy wydaje, na
wniosek producenta, właściwy miejscowo dyrektor oddziału terenowego Agencji,
w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia, wydanego na podstawie
art. 17, a w przypadku gdy zaistnieją okoliczności, o których mowa w art. 16a
ust. 5 lub 6 – w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia, wydanego na
podstawie art. 16a ust. 8.”,
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5.
Producent, który otrzymał kwotę indywidualną przyznaną z krajowej rezerwy
przeznaczonej dla dostawców hurtowych lub dostawców bezpośrednich, w okresie 2 lat od
dnia wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, nie może dokonać zbycia oraz oddać
w używanie części lub całości kwoty indywidualnej przeznaczonej dla dostawców hurtowych
lub dostawców bezpośrednich, chyba że najpóźniej w dniu złożenia wniosku o zatwierdzenie
umowy zbycia lub umowy oddania w używanie części lub całości kwoty indywidualnej
zrzeknie się na piśmie praw wynikających z decyzji, o której mowa w ust. 1.”;
6) w art. 16a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Kwotę indywidualną z krajowej rezerwy przyznaje się w wysokości nadwyżki wielkości
sprzedaży mleka lub przetworów mlecznych w poprzednim roku kwotowym, przeliczonych
na mleko o
referencyjnej zawartości tłuszczu lub przeliczonych z zastosowaniem
współczynników równoważności określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11
ust. 5, nad wielkością kwoty indywidualnej stanowiącej własność producenta w dniu
31 marca roku kwotowego poprzedzającego rok kwotowy, w którym złożono wniosek,
o którym mowa w art. 15 ust. 1.”;
7) w art. 22a ust.1 otrzymuje brzmienie:
„1.
Część kwoty indywidualnej, a w przypadkach określonych w art. 72 ust. 3 rozporządzenia,
o którym mowa w pkt 2 załącznika, kwota indywidualna, może zostać oddana w używanie
wyłącznie producentowi, w drodze umowy zawartej w formie pisemnej na dany rok
kwotowy, która dla swojej skuteczności wymaga wydania przez właściwego miejscowo dla
oddającego w używanie dyrektora oddziału terenowego Agencji decyzji w sprawie
zatwierdzenia tej umowy.”;
8) w art. 23 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Właściwy miejscowo dyrektor oddziału terenowego Agencji odmawia, w drodze decyzji,
zatwierdzenia umowy zbycia lub umowy oddania w używanie kwoty indywidualnej lub jej
części, jeżeli:

1) warunki określone w art. 22 ust. 1 – 6 lub art. 22a ust. 1 – 6 nie zostały spełnione lub
2) producent, który otrzymał kwotę indywidualną przyznaną z krajowej rezerwy
przeznaczonej dla dostawców hurtowych lub dla dostawców bezpośrednich, złoży wniosek
o zatwierdzenie umowy zbycia, albo oddania w używanie części, albo całości kwoty
indywidualnej dla dostawców hurtowych, lub dostawców bezpośrednich przed upływem 2 lat

2
od dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 15 ust. 1, chyba że zrzekł się na piśmie praw
wynikających z tej decyzji, lub
3) producent złoży wniosek o zatwierdzenie umowy zbycia albo oddania w używanie części
albo całości kwoty indywidualnej dla dostawców hurtowych, lub dostawców bezpośrednich
przed upływem 2 lat od dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 31 ust. 4.”;
9) uchyla się art. 23a – 23f;
10) w art. 24:
a) ust. 6b otrzymuje brzmienie:
„6b. Producent, który otrzymał kwotę indywidualną przyznaną z krajowej rezerwy
przeznaczonej dla dostawców hurtowych, w okresie 2 lat od dnia wydania decyzji, o której
mowa w art. 15 ust. 1, nie może dokonać konwersji posiadanej kwoty indywidualnej dostaw
na kwotę indywidualną sprzedaży bezpośredniej, chyba że zrzeknie się na piśmie praw
wynikających z decyzji, o której mowa w art. 15 ust. 1.”,
b) po ust. 6b dodaje się ust. 6c – 6f w brzmieniu:
„6c. Producent, który otrzymał kwotę indywidualną przyznaną z krajowej rezerwy
przeznaczonej dla dostawców bezpośrednich, w okresie 2 lat od dnia wydania decyzji,
o której mowa w art. 15 ust. 1, nie może dokonać konwersji posiadanej kwoty indywidualnej
sprzedaży bezpośredniej na kwotę indywidualną dostaw, chyba że zrzeknie się na piśmie
praw wynikających z decyzji, o której mowa w art. 15 ust. 1.
6d. Zrzeczenie, o którym mowa w ust. 6b i 6c, może nastąpić najpóźniej w dniu złożenia
wniosku o dokonanie konwersji.
6e. Właściwy miejscowo dyrektor oddziału terenowego Agencji odmawia, w drodze decyzji,
dokonania konwersji, jeżeli producent, który otrzymał kwotę indywidualną przyznaną z
krajowej rezerwy przeznaczonej dla:
1) dostawców hurtowych – złoży wniosek o dokonanie konwersji kwoty indywidualnej dla
dostaw na kwotę indywidualną dla sprzedaży bezpośredniej,
2) dostawców bezpośrednich – złoży wniosek o dokonanie konwersji kwoty indywidualnej
dla sprzedaży bezpośredniej na kwotę indywidualną dla dostaw
– przed upływem 2 lat od dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 15 ust. 1.
6f. Od decyzji, o której mowa w ust. 6e, przysługuje odwołanie do Prezesa Agencji.”;
11) w art. 27:

3
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Spadkobierca, który dziedziczy gospodarstwo i który będzie kontynuować produkcję
mleka, przesyła niezwłocznie kopię wniosku o stwierdzenie nabycia spadku lub kopię
sporządzonego przez notariusza aktu poświadczenia dziedziczenia wpisanego do rejestru
aktów poświadczenia dziedziczenia, dyrektorowi oddziału terenowego Agencji
właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania spadkobiercy.”,

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Dyrektor oddziału terenowego Agencji, o którym mowa w ust. 1, na podstawie
poświadczonych za zgodność z oryginałem kopii: prawomocnego postanowienia sądu
o stwierdzeniu nabycia spadku albo sporządzonego przez notariusza aktu poświadczenia
dziedziczenia wpisanego do rejestru aktów poświadczenia dziedziczenia, dokonuje wpisu
do rejestru producentów o przejściu prawa do kwoty indywidualnej na spadkobiercę.”;
12) w art. 31:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1.
W przypadku gdy producent przestał spełniać warunki określone
w art. 65 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w pkt 2 załącznika, właściwy
miejscowo dyrektor oddziału terenowego Agencji cofa, w drodze decyzji, kwotę
indywidualną stanowiącą własność producenta.”,
b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Wniosek, o którym mowa w ust. 4, składa się najpóźniej do dnia 31 grudnia
drugiego roku kwotowego następującego po roku kwotowym, w którym została
wydana decyzja, o której mowa w ust.1.”,
c) dodaje
się ust. 8 w brzmieniu:
„8. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 4, dostawca hurtowy lub
dostawca bezpośredni w okresie 2 lat od dnia wydania decyzji nie może dokonać zbycia
lub oddać w używanie części albo całości kwoty indywidualnej.”;
13) w art. 33 ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„1a. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do producentów, którzy pomimo oddania
w używanie lub zbycia całości kwoty indywidualnej, przysługującej tym producentom na
dzień 1 kwietnia danego roku kwotowego, wprowadzili do obrotu mleko lub przetwory
mleczne.”;

4