Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz o zmianie niektórych innych ustaw

e) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
“7. Książeczka usług medycznych nie zastępuje dokumentu
uprawniającego do korzystania, na podstawie odrębnych prze-
pisów, z usług zakładów opieki zdrowotnej prowadzonych w
formie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowot-
nej, spółek użyteczności publicznej, jednostek budżetowych
albo zakładów budżetowych.”;
12) w art. 32f ust. 1 otrzymuje brzmienie:
“1. Dane i informacje gromadzone w rejestrze usług medycznych,
przekazywane przez podmioty udzielające usług medycznych, są
udostępniane organom administracji rządowej, organom jednostek
samorządu terytorialnego, które utworzyły zakłady opieki zdro-
wotnej w formie samodzielnych publicznych zakładów opieki
zdrowotnej, spółek użyteczności publicznej, jednostek budżeto-
wych albo zakładów budżetowych, innym podmiotom prowadzą-
cym zakłady opieki zdrowotnej w formie spółek użyteczności pu-
blicznej albo samodzielnych zakładów opieki zdrowotnej, podmio-
tom finansującym udzielanie tych usług oraz samorządom zawo-
dów medycznych. Do przekazywania danych dotyczących doku-
mentacji medycznej stosuje się przepisy art. 18.”;
13) tytuł działu II otrzymuje brzmienie:
“Zakłady opieki zdrowotnej utworzone przez ministra, centralny organ
administracji rządowej, wojewodę, jednostkę samorządu terytorialnego,
publiczną uczelnię medyczną lub publiczną uczelnię prowadzącą dzia-
łalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych oraz
Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego”;
14) art. 33 otrzymuje brzmienie:
“Art. 33.
1. Zakłady opieki zdrowotnej utworzone przez podmioty, o których
mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1-5, udzielają świadczeń zdrowotnych fi-
nansowanych ze środków publicznych ubezpieczonym oraz innym
osobom uprawnionym do tych świadczeń na podstawie odrębnych
przepisów, nieodpłatnie, za częściową odpłatnością lub całkowitą
odpłatnością.
2. Osobom nieposiadającym uprawnień z tytułu ubezpieczenia zdro-
wotnego, o ile przepisy odrębne nie stanowią inaczej, zakłady
opieki zdrowotnej, o których mowa w ust. 1, mogą udzielać
świadczeń zdrowotnych odpłatnie.
3. Za
świadczenia zdrowotne udzielone osobie znajdującej się w sta-
nie nietrzeźwości zakład opieki zdrowotnej, o którym mowa w ust.
1, pobiera opłatę niezależnie od uprawnień do bezpłatnych świad-
czeń zdrowotnych, jeżeli jedyną i bezpośrednią przyczyną udzie-
lonego świadczenia było zdarzenie spowodowane stanem nie-
trzeźwości tej osoby.

5


4. W celu stwierdzenia stanu nietrzeźwości lekarz kieruje osobę, o
której mowa w ust. 3, na badanie dla ustalenia zawartości alkoholu
we krwi. Odmowa poddania się takiemu badaniu jest brana pod
uwagę przy ustalaniu opłaty za udzielenie świadczenia zdrowot-
nego, z uwzględnieniem wszystkich okoliczności sprawy.”;
15) art. 34 otrzymuje brzmienie:
“Art. 34
1. Jeżeli przepisy ustawy lub przepisy odrębne nie stanowią inaczej,
odpłatność za świadczenia zdrowotne określa w cenniku kierow-
nik zakładu.
2. Cennik, o którym mowa w ust. 1, jest dostępny dla korzystających
lub zamierzających korzystać ze świadczeń udzielanych przez za-
kład opieki zdrowotnej.”;
16) art. 35 otrzymuje brzmienie:
“Art. 35
1. Podmioty, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1-5, spółki użytecz-
ności publicznej oraz samodzielne publiczne zakłady opieki zdro-
wotnej mogą, w zakresie wynikającym z ich zadań, udzielać za-
mówienia na świadczenia zdrowotne, zwanego dalej „zamówie-
niem”:
1) zakładowi opieki zdrowotnej, w zakresie zadań okre-
ślonych w statucie tego zakładu;
2) osobie
wykonującej zawód medyczny w ramach in-
dywidualnej praktyki lub indywidualnej specjalis-
tycznej praktyki na zasadach określonych w odręb-
nych przepisach dotyczących wykonywania zawodów
medycznych;
3) grupowej praktyce lekarskiej i grupowej praktyce pie-
lęgniarek, położnych prowadzącym działalność na za-
sadach określonych w przepisach odrębnych dotyczą-
cych wykonywania tych zawodów medycznych;
4) spółce partnerskiej osób wykonujących zawód me-
dyczny prowadzącej działalność na zasadach określo-
nych w przepisach odrębnych;
5) osobie
legitymującej się nabyciem fachowych kwalifi-
kacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w okre-
ślonym zakresie lub w określonej dziedzinie medycy-
ny, która dysponuje lokalem oraz aparaturą i sprzętem
medycznym, odpowiadającymi wymaganiom przewi-
dzianym dla zakładów opieki zdrowotnej, oraz spełnia
warunki określone w przepisach o działalności gospo-
darczej.
2. Podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5, zwane dalej „przyj-
mującym zamówienie”, przyjmując zamówienie zobowiązują się

6


do wykonania zadań zakładu opieki zdrowotnej w zakresie udzie-
lonego zamówienia i na zasadach określonych w umowie, a udzie-
lający zamówienia do zapłacenia ze środków publicznych za jego
wykonanie. Przyjmujący zamówienie nie może wykonywać udzie-
lonego zamówienia przez osobę trzecią, chyba że umowa o udzie-
lenie zamówienia stanowi inaczej.
3. Do zamówień, których wartość nie przekracza wyrażonej w zło-
tych równowartości kwoty 14 000 euro, nie stosuje się przepisów
art. 35a o konkursie ofert.
4. Równowartość, o której mowa w ust. 3, oblicza się według śred-
niego kursu euro ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z dnia
poprzedzającego dzień podjęcia decyzji o udzieleniu zamówienia
przez podmiot, o którym mowa w ust. 1.
5. Do
zamówień, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów
o zamówieniach publicznych, z zastrzeżeniem ust. 6.
6. Do zamówień, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio
art. 11, 29 i 30 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamó-
wień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, Nr 170,
poz. 1217 i Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 64, poz. 427 i Nr
82, poz. 560).
7. Do
przyjmującego zamówienie stosuje się przepisy art. 33 i 34.
8. Odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przy udzielaniu świad-
czeń w zakresie udzielonego zamówienia ponoszą solidarnie
udzielający zamówienie i przyjmujący zamówienie.
9. Przyjmujący zamówienie jest obowiązany do zawarcia umowy
ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone
przy udzielaniu świadczeń w zakresie, o którym mowa w ust. 8.
10. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, w porozu-
mieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, po zasięgnięciu
opinii samorządów zawodów medycznych oraz Polskiej Izby
Ubezpieczeń, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy za-
kres ubezpieczenia obowiązkowego, o którym mowa w ust. 9,
termin powstania obowiązku ubezpieczenia oraz minimalną sumę
gwarancyjną, biorąc w szczególności pod uwagę specyfikę wyko-
nywanego zawodu oraz zakres realizowanych zadań.”;
17) w art. 35a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
“1. Umowę o udzielenie zamówienia zawiera się na czas udzielania
określonych świadczeń zdrowotnych lub na czas określony, na
podstawie wyników przeprowadzonego konkursu ofert na udziele-
nie zamówienia. W pracach komisji konkursowej ma prawo
uczestniczyć z głosem doradczym przedstawiciel samorządu zawo-
du medycznego, właściwego ze względu na rodzaj świadczeń
zdrowotnych objętych zamówieniem, jeżeli do konkursu przystąpi
osoba, o której mowa w art. 35 ust. 1 pkt 2-4.”;
18) w dziale II tytuł rozdziału 1a otrzymuje brzmienie:

7


“Formy prowadzenia zakładów opieki zdrowotnej”;
19) art. 35b otrzymuje brzmienie:
“Art. 35b
1. Spółką użyteczności publicznej jest zakład opieki zdrowotnej
będący spółką kapitałową, w której co najmniej 75% akcji albo
udziałów należy do:
1) Skarbu Państwa lub
2) jednostki samorządu terytorialnego lub
3) publicznej uczelni medycznej lub
4)
publicznej uczelni prowadzącej działalność
dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk
medycznych lub
5) Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego.
2. W zakresie nieuregulowanym w ustawie do spółki użyteczności
publicznej stosuje się przepisy Kodeksu spółek handlowych.
3. Uprawnienia przysługujące Skarbowi Państwa w stosunku do
spółki użyteczności publicznej utworzonej przez podmioty
określone w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 wykonuje minister właściwy do
spraw Skarbu Państwa.
4. Podmioty, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2, niezwłocznie
po zawiązaniu spółki użyteczności publicznej przekazują
ministrowi właściwemu do spraw Skarbu Państwa uprawnienia
wynikające z posiadanych przez te podmioty udziałów (akcji) w tej
spółce.
5. Do akcji lub udziałów należących w spółce użyteczności publicznej
do podmiotów, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się art. 199 i
359 Kodeksu spółek handlowych w zakresie dotyczącym
umorzenia przymusowego oraz art. 418 Kodeksu spółek
handlowych.
6. W spółce użyteczności publicznej będącej jednoosobową spółką
Skarbu Państwa lub jednoosobową spółką jednostki samorządu
terytorialnego oświadczenia składane spółce przez wspólnika albo
przez akcjonariusza wymagają zachowania formy pisemnej pod
rygorem nieważności. Przepisów art. 173 § 1 i art. 303 § 2 Kodeksu
spółek handlowych nie stosuje się.
7. W firmie spółki użyteczności publicznej zamieszcza się nazwę
zakładu opieki zdrowotnej oraz oznaczenie “spółka użyteczności
publicznej”.
8. Spółka użyteczności publicznej może uzyskać wpis do rejestru
przedsiębiorców, po uzyskaniu wpisu do rejestru określonego w art.
12.

8


9. Organ prowadzący rejestr, o którym mowa w art. 12, obowiązany
jest zawiadomić niezwłocznie sąd rejestrowy o wykreśleniu zakładu
opieki zdrowotnej z rejestru.”;
20) art. 35c otrzymuje brzmienie:
“Art. 35c. Zakład opieki zdrowotnej prowadzony w formie jednostki
budżetowej albo zakładu budżetowego prowadzi gospodar-
kę finansową na zasadach określonych w przepisach o fi-
nansach publicznych, z zastrzeżeniem art. 50.”;
21) art. 35d otrzymuje brzmienie:
“Art. 35d. Zakład opieki zdrowotnej utworzony w celu określonym w
art. 1 ust. 2 pkt 1 jest prowadzony w formie przewidzianej
w przepisach wymienionych w art. 8a.”;
22) po art. 35d dodaje się art. 35e-35g w brzmieniu:
“Art. 35e
1. Zbycie udziałów (akcji) lub podwyższenie kapitału zakładowego
spółki użyteczności publicznej nie może powodować, że udział w
kapitale zakładowym podmiotu lub podmiotów, o których mowa
w art. 35b ust. 1, jest mniejszy niż 75%.
2. Podwyższenie kapitału zakładowego spółki użyteczności publicz-
nej poprzez objęcie nowych udziałów (akcji) przez wierzycieli
może nastąpić jedynie przy zachowaniu zasady równego trakto-
wania wierzycieli.
Art. 35f
Akt założycielski spółki użyteczności publicznej nie może przewidy-
wać postanowień zapewniających innym niż podmiot lub podmioty, o
których mowa w art. 35b ust. 1, wspólnikom (akcjonariuszom) szcze-
gólne uprawnienia, w szczególności uprzywilejowanie w zakresie
prawa głosu oraz w zakresie powoływania organów spółki.
Art. 35g
1. Zakład opieki zdrowotnej, który jest utworzony przez organ okre-
ślony w art. 8 ust. 1 pkt 1-5, który jest prowadzony w formie sa-
modzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, pokrywa z
posiadanych środków i uzyskiwanych przychodów koszty działal-
ności i zobowiązań.
2. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej prowadzi go-
spodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie.
3. Organ prowadzący rejestr, o którym mowa w art. 12, obowiązany
jest zawiadomić niezwłocznie sąd rejestrowy o wykreśleniu samo-
dzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej z rejestru.
4. W przypadku wykreślenia z rejestru, o którym mowa w art. 12,
sąd rejestrowy wykreśla samodzielny publiczny zakład opieki
zdrowotnej z Krajowego Rejestru Sądowego.”;
23) w dziale II tytuł rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:

9