Rządowy projekt ustawy o dowodach osobistych

Rozdział 2
Zakres danych zawartych w dowodzie osobistym oraz funkcjonalności jego warstwy
elektronicznej

Art. 10. Minister właściwy do spraw wewnętrznych personalizuje dowody osobiste.

Art. 11. 1. Dowód osobisty posiada warstwę graficzną oraz warstwę elektroniczną.
2. Dowód osobisty potwierdza prawdziwość danych zawartych w warstwie graficznej przez
udostępnienie tych danych zamieszczonych w warstwie elektronicznej. Udostępnienie
następuje na żądanie uprawnionych organów lub za zgodą obywatela wyrażoną przez
wprowadzenie numeru PIN.
3. Dowód osobisty umożliwia uwierzytelnienie go w systemach teleinformatycznych
podmiotów publicznych, uwierzytelnienie jego posiadacza w systemach teleinformatycznych
podmiotów publicznych oraz przy dostępie do rejestrów publicznych, jak również
ograniczoną identyfikację.

Art. 12. Warstwa graficzna dowodu osobistego zawiera:
1) dane dotyczące osoby:
a) nazwisko,
b) imię (imiona),
c) nazwisko rodowe,
d) imiona rodziców,
e) datę i miejsce urodzenia (miejscowość),
f) płeć,
g) wizerunek twarzy,
h) numer PESEL,
i) obywatelstwo;

 5
2) dane dotyczące dowodu osobistego:
a) serię i numer dowodu osobistego,
b) datę wydania,
c) datę ważności,
d) oznaczenie organu wydającego dowód osobisty.

Art. 13. 1. Warstwa elektroniczna dowodu osobistego zawiera:
1) dane zamieszczone w warstwie graficznej dowodu osobistego zapisane
w formie elektronicznej wraz z danymi je uwierzytelniającymi;
2) dane służące do składania informacji uwierzytelniającej opatrzonej
certyfikatem dowodu osobistego, dane służące do składania podpisu
osobistego opatrzonego certyfikatem podpisu osobistego oraz dane służące do
dokonania ograniczonej identyfikacji opatrzone certyfikatem ograniczonej
identyfikacji;
3) przestrzeń umożliwiającą zamieszczenie danych służących do składania
bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą
kwalifikowanego certyfikatu na podstawie ustawy z dnia 18 września 2001 r.
o podpisie elektronicznym;
4) przestrzeń na zamieszczenie danych służących do wykorzystania dowodu
osobistego jako karty ubezpieczenia zdrowotnego w rozumieniu ustawy z dnia
27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.3)).
2. Dowód osobisty wydany osobie, która nie ukończyła 5 roku życia, nie zawiera danych
służących do składania podpisu osobistego opatrzonego certyfikatem podpisu osobistego oraz
danych służących do dokonania ograniczonej identyfikacji opatrzonych certyfikatem
ograniczonej identyfikacji.

Art. 14. 1. Warstwa elektroniczna dowodu osobistego oraz elektroniczne uwierzytelnianie
posiadają właściwości uniemożliwiające utworzenie funkcjonującej kopii warstwy
 6
elektronicznej dowodu osobistego przy zastosowaniu technologii dostępnych w momencie
personalizacji dowodu osobistego.
2. Dane posiadacza zapisane w warstwie elektronicznej dowodu osobistego są zabezpieczone
w sposób umożliwiający stwierdzenie, że ich treść została utworzona w trakcie personalizacji
dowodu osobistego.

Art. 15. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,
wymagania techniczne dla warstwy elektronicznej dowodu osobistego oraz protokołu
komunikacji elektronicznej z dowodami osobistymi, kierując się potrzebą zapewnienia
bezpieczeństwa funkcjonowania dowodów osobistych oraz zapewnienia ochrony interesów
posiadaczy dowodów osobistych.

Art. 16. 1. Opatrzenie podpisem osobistym weryfikowanym za pomocą certyfikatu podpisu
osobistego dokumentu w formie elektronicznej skierowanego do podmiotu publicznego
wywołuje skutek prawny równoznaczny ze złożeniem własnoręcznego podpisu pod
dokumentem w formie pisemnej.
2. Skutek, o którym mowa w ust. 1, wywołuje opatrzenie podpisem osobistym
weryfikowanym za pomocą certyfikatu podpisu osobistego dokumentu w formie
elektronicznej skierowanym do podmiotu innego niż podmiot publiczny, jeżeli obie strony
wyrażą na to zgodę.

Art. 17. 1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych świadczy na potrzeby dowodów
osobistych usługi certyfikacyjne, z wyłączeniem usług związanych z wydawaniem
kwalifikowanych certyfikatów na podstawie ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie
elektronicznym, a także uzupełnia podpisy osobiste danymi pozwalającymi na określenie
czasu złożenia podpisu osobistego.
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, podstawowe
wymagania organizacyjne i techniczne dotyczące polityk certyfikacji dla certyfikatów
podpisów dowodu osobistego, certyfikatów podpisów osobistych, certyfikatów ograniczonej
identyfikacji, a także zasady centralnego zarządzania dowodami osobistymi i ich
funkcjonalnościami elektronicznymi, uwzględniając zakres zastosowania tych certyfikatów
 7
oraz konieczność zapewnienia współdziałania różnych urządzeń do składania i weryfikacji
podpisu osobistego i podpisu ograniczonej identyfikacji oraz zapewnienie bezpieczeństwa
obrotu prawnego.

Art. 18. 1. Certyfikat dowodu osobistego zawiera:
1) niepowtarzalny identyfikator;
2) informację, że dane są stosowane zgodnie z określonymi politykami
certyfikacji;
3) informację, że podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne jest minister
właściwy do spraw wewnętrznych;
4) serię i numer dowodu osobistego;
5) dane służące do weryfikacji informacji uwierzytelniającej;
6) oznaczenie początku i końca okresu ważności certyfikatu.
2. Aktywacja certyfikatu dowodu osobistego jest obowiązkowa.
3. Aktywacji certyfikatu dowodu osobistego dokonuje organ gminy podczas odbioru dowodu
osobistego przez posiadacza dowodu osobistego.
4. Ważność certyfikatu dowodu osobistego jest tożsama z ważnością dowodu osobistego,
z zastrzeżeniem art. 22.
5. Ważności certyfikatu dowodu osobistego nie można zawiesić.

Art. 19. 1. Certyfikat podpisu osobistego zawiera:
1) niepowtarzalny identyfikator;
2) informację, że dane są stosowane zgodnie z określonymi politykami
certyfikacji;
3) informację, że podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne jest minister
właściwy do spraw wewnętrznych;
4) imię (imiona), nazwisko oraz numer PESEL osoby składającej podpis
osobisty;
 8
5) dane służące do weryfikacji podpisu osobistego;
6) oznaczenie początku i końca okresu ważności certyfikatu.
2. Aktywacja certyfikatu podpisu osobistego jest dobrowolna i następuje na wniosek
posiadacza dowodu osobistego.
3. Osoby pozbawione prawomocnym orzeczeniem sądu częściowo lub całkowicie zdolności
do czynności prawnych oraz małoletni nieposiadający zdolności do czynności prawnych nie
korzystają z podpisu osobistego.
4. Ważność certyfikatu podpisu osobistego jest tożsama z ważnością dowodu osobistego,
z zastrzeżeniem art. 22.
5. Certyfikat podpisu osobistego można zawiesić, a następnie wznowić.
6. Zawieszenie certyfikatu podpisu osobistego nie wpływa na ważność dowodu osobistego.
7. Podpis osobisty złożony w okresie zawieszenia certyfikatu podpisu osobistego nie
wywołuje skutków prawnych.
8. Korzystanie z podpisu osobistego jest dobrowolne.
9. Złożenie podpisu osobistego wymaga zgody posiadacza wyrażonej przez wprowadzenie
numeru PIN.

Art. 20. 1. Certyfikat ograniczonej identyfikacji zawiera:
1) niepowtarzalny identyfikator;
2) informację, że dane są stosowane zgodnie z określonymi politykami
certyfikacji;
3) informację, że podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne jest minister
właściwy do spraw wewnętrznych;
4) dane służące do weryfikacji ograniczonej identyfikacji;
5) oznaczenie początku i końca okresu ważności certyfikatu.
2. Aktywacja certyfikatu ograniczonej identyfikacji jest dobrowolna i następuje na wniosek
posiadacza dowodu osobistego.
 9