Poselski projekt ustawy o Agencji Badań Poznawczych

3) występuje z wnioskiem w sprawie powołania i odwołania zastępców dyrektora
Agencji;
4) zawiera umowy w sprawach należących do zakresu działania Agencji, w tym w
celu zapewnienia funkcjonowania i ciągłości pracy Agencji; opinii Rady Agencji
zwanej dalej "Radą" wymagają umowy dotyczące rozporządzania majątkiem Agencji
o wartości rynkowej przekraczającej równowartość w złotych kwoty 50 000 euro,
obliczonej na podstawie średniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski
według stanu z dnia poprzedzającego dzień wystąpienia o opinię;
5) dokonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec pracowników Biura
Agencji;
6) nadaje regulamin organizacyjny Biuru Agencji.

§ 4.
1. Dyrektor Agencji działa przy pomocy:

1) zastępców Dyrektora;
2) zespołów ekspertów;
3) ekspertów;
4) głównego księgowego Agencji;
5) kierowników komórek organizacyjnych Biura Agencji.

2. W czasie nieobecności Dyrektora lub czasowej niemożności wykonywania przez niego
obowiązków działalnością Agencji kieruje i reprezentuje go na zewnątrz zastępca
wyznaczony przez Dyrektora.

§ 5.

1. Zastępcy Dyrektora działają w granicach pełnomocnictwa udzielonego im przez Dyrektora.

2. Zastępcy Dyrektora sprawują nadzór nad wyznaczonymi przez Dyrektora obszarami
działalności.

§ 6.
1. Dyrektor ustanawia, po zasięgnięciu opinii Rady, zespoły ekspertów do wykonywania zadań
określonych w ustawie, w szczególności dotyczących sporządzania opinii i ocen ofert składanych
przez uprawnione podmioty.

2. Liczba i skład zespołów ekspertów powinny wynikać z zadań przewidzianych do wykonania
przez te zespoły w okresie, na który zostały powołane.

3. Zespoły ekspertów sporządzają opinie i oceny na posiedzeniach w drodze uzgodnienia
stanowisk lub w drodze głosowania, zwykłą większością głosów, przy obecności co najmniej
połowy swojego składu.

4. Przewodniczący zespołu ekspertów, z inicjatywy własnej, albo na wniosek Dyrektora,
może zarządzić sporządzenie opinii lub oceny w drodze korespondencyjnego uzgodnienia
stanowisk przez członków zespołu (w trybie obiegowym), w tym z wykorzystaniem środków
komunikacji elektronicznej.

5. Stanowisko przyjęte w trybie obiegowym Przewodniczący zespołu przedstawia na najbliższym
posiedzeniu zespołu.

6. Z posiedzeń zespołów ekspertów sporządza się protokoły, w których zamieszcza się opinie i
oceny wraz z ich uzasadnieniem. Do protokołu z posiedzenia zespołów stosuje się odpowiednio
przepisy § 13 ust. 2,

§ 7.

1. Rada działa na podstawie ustawy, statutu oraz regulaminu.

2. Rada wykonuje swoje czynności kolegialnie.

3. Członkowie Rady wykonują swoje prawa i obowiązki osobiście i nie mogą ustanawiać
pełnomocników.

§ 8.

Minister właściwy do spraw nauki zwołuje, otwiera i przewodniczy pierwszemu posiedzeniu
nowo wybranej Rady do chwili wyboru jej Przewodniczącego.

§ 9.

1. Posiedzenia Rady odbywają się w razie potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.

2. Posiedzenia Rady zwołuje Przewodniczący Rady. W razie niemożliwości zwołania
posiedzenia przez Przewodniczącego, posiedzenie Rady zwołuje zastępca Przewodniczącego.

3. Posiedzenie Rady zwołuje się także na pisemny wniosek Dyrektora lub przynajmniej pięciu
członków Rady złożony Przewodniczącemu Rady lub zastępcy Przewodniczącego. We wniosku
wskazuje się proponowany porządek obrad.

4. Posiedzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno odbyć się najpóźniej w ciągu dwóch tygodni
od dnia zgłoszenia wniosku Przewodniczącemu Rady lub zastępcy Przewodniczącego.

5. Posiedzenia Rady prowadzi Przewodniczący, a w razie jego nieobecności zastępca
Przewodniczącego. W sytuacji gdy wymienione osoby nie mogą prowadzić posiedzenia
Rady, osobę prowadzącą posiedzenie Rady wyznacza Dyrektor.


6. Z ważnych przyczyn posiedzenie Rady może być odwołane, po uprzednim zawiadomieniu
członków Rady, co najmniej na 7 dni przed datą planowanego posiedzenia.

§ 10.

1. Zawiadomienie o posiedzeniu Rady powinno być przesłane członkom Rady listem poleconym,
pocztą elektroniczną lub za pomocą faksu albo dostarczone osobiście, co najmniej na 14 dni
przed terminem posiedzenia Rady.

2. Z ważnych powodów termin, o którym mowa w ust. 1, może ulec skróceniu, nie może być
jednak krótszy niż 7 dni.

3. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, określa termin, miejsce posiedzenia oraz porządek
obrad.

§11.

1. Rada podejmuje uchwały na posiedzeniu w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia
przekazania sprawy.

2. W sprawach nie cierpiących zwłoki Przewodniczący może zdecydować o podjęciu uchwały w
trybie obiegowym. § 6 ust. 5 stosuje się odpowiednio.

3. Uchwały Rady zapadają bezwzględną większością głosów przy obecności co najmniej połowy
członków Rady.

4. Głosowanie jest jawne.

§ 12.

W posiedzeniach Rady mają prawo uczestniczyć, bez możliwości brania udziału w
głosowaniu: Dyrektor, zastępcy Dyrektora, członkowie Zespołów Ekspertów, a także
osoby zaproszone przez Przewodniczącego Rady.


§13.

1. Z posiedzeńRady sporządza się protokół, który podpisuje osoba prowadząca
posiedzenie Rady.
2. Protokół zawiera w szczególności:
1) datę i miejsce posiedzenia;
2) listę obecnych członków Rady;
3) listę innych osób uczestniczących w posiedzeniu;
4) potwierdzenie przez osobę prowadzącą posiedzenie prawidłowości zwołania
posiedzenia Rady;
5) przyjęty porządek obrad;
6) przebieg obrad, treść uchwał i liczbę oddanych głosów;
7) zdania odrębne zgłoszone do protokołu.

3. Protokoły przechowuje się w Biurze Agencji.

4. Obsługę Rady prowadzi Biuro Agencji.

Rozdział 3 Organizacja Biura Agencji

§ 14.

Do zadań Biura Agencji należy merytoryczna i techniczna obsługa Dyrektora i Zastępców
Dyrektora w zakresie realizacji zadań wynikających z ustawy.

§ 15.

1. W skład Biura Agencji wchodzą komórki organizacyjne właściwe do spraw: analiz i
przygotowania konkursów; obsługi konkursów; międzynarodowej współpracy naukowej; obsługi
umów oraz ewaluacji i rozliczania projektów; informacji i promocji; Biuro administracyjno-
kontrolne oraz obsługi informatycznej; Biuro finansowo-księgowe; Biuro organizacyjno-prawne.

2. Bezpośredni nadzór nad komórkami, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6 i 8 sprawuje
Dyrektor lub zastępcy Dyrektora - w granicach udzielonych im pełnomocnictw.

3. Bezpośredni nadzór nad Biurem finansowo-księgowym sprawuje główny księgowy
Agencji.

§ 16.

Dyrektor Agencji, po uzyskaniu opinii zastępców Dyrektora, nadaje Biuru regulamin
organizacyjny.



UZASADNIENIE

Działalność Agencji Badań Poznawczych (zwanej dalej „Agencją") reguluje ustawa z
dnia .............. 2008 r. o Agencji Badań Poznawczych (zwana dalej „ustawą") oraz wydany na
podstawie art. 1 ust. 4 ustawy statut. Zadaniem statutu jest wskazanie form realizacji celów i
zadań Agencji (rozdział 1 statutu), określenie trybu pracy i szczegółowego zakresu zadań
organów Agencji oraz podmiotów opiniodawczych (rozdział 2), a także organizacji
funkcjonowania Biura Agencji (rozdział 3).
Zadania określone w art. 2 i 3 ustawy Agencja wykonuje w szczególności poprzez
ogłaszanie konkursów na realizację projektów badawczych oraz finansowanie umów
dotyczących projektów badawczych.
Statut dookreślając zadania Dyrektora Agencji (§ 3 statutu) wskazuje na trzy zakresy
działalności o charakterze: finansowym ust. 1 i 2), organizacyjnym (ust. 3, 5-7) oraz zawieranie
umów w sprawach należących do zakresu działania Agencji (ust. 4).
W celu sprawnego wykonywania zadań Dyrektor Agencji działa przy pomocy zastępców
(sprawujących nadzór nad obszarami działania Agencji wyznaczonymi przez Dyrektora i w
granicach udzielonych im przez Dyrektora pełnomocnictw), ekspertów (i ich zespołów),
głównego księgowego oraz kierowników komórek organizacyjnych Biura Agencji.
Dla merytorycznej oceny ofert składanych na wykonanie zadań zlecanych przez Agencji
oraz dla uzyskania opinii eksperckiej w danej sprawie Dyrektor ustanawia zespoły ekspertów,
których liczba i skład wynika z zadań przewidzianych dla nich do realizacji.
Tryb pracy zespołów eksperckich szczegółowo określa § 6 statutu.
Działania Rady Agencji uregulowane zostały w § 7 -13 statutu. Rada działa kolegialnie pod
kierunkiem Przewodniczącego. Członkowie Rady wykonują swoje prawa i obowiązki osobiście
(bez możliwości ustanawiania pełnomocników).
Szczegółowe regulacje dotyczące zwoływania posiedzeń Rady, głosowania oraz
archiwizowania przebiegu posiedzeń zawierają §9-13 statutu.
Dla obsługi administracyjnej Agencji art. 13 ustawy ustanawia Biuro Agencji. Statut w §
15 wymienia komórki organizacyjne wchodzące w skład Biura oraz ich przyporządkowanie, w
zakresie bezpośredniego nadzoru, Dyrektorowi Agencji, jego zastępcom lub głównemu
księgowemu. Dyrektor Agencji nadaje Biuru regulamin organizacyjny.
Utworzenie Agencji Badań Poznawczych spowoduje przesuniecie środków budżetowych
przeznaczonych na obsługą projektów badawczych do budżetu Agencji.
Koszty obsługi Rady Agencji zostaną przesunięte z kosztów działania Rady Nauki.