Poselski projekt ustawy o Agencji Badań Poznawczych

Warszawa, 4 lutego 2009 r.

SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

DSPA–140 –48(5)/08



Pan


Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej




Przekazuję przyjęte przez Radę Ministrów stanowisko wobec poselskiego
projektu ustawy:

-
o Agencji Badań Poznawczych (druk nr
253).

Jednocześnie informuję, że Rada Ministrów upoważniła Ministra Nauki i
Szkolnictwa Wyższego do reprezentowania Rządu w tej sprawie w toku prac
parlamentarnych.



(-) Donald Tusk
Stanowisko Rządu wobec poselskiego projektu ustawy o Agencji Badań Poznawczych
(druk sejmowy nr 253)

Rząd wyraża negatywne stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o Agencji Badań
Poznawczych (druk sejmowy nr 253) zakładającego powołanie państwowej osoby prawnej,
której zadaniem będzie organizowanie i finansowanie badań mających na celu rozwój nauki.

Uzasadnienie:
W dniu 6 stycznia 2009 r. do Sejmu został przekazany rządowy projekt ustawy o
Narodowym Centrum Nauki zakładający powołanie agencji wykonawczej, której zadaniem jest
wspieranie działalności naukowej w zakresie badań podstawowych. Cel i zakres projektu
rządowego jest tożsamy z celami i zakresem przedmiotowym poselskiego projektu ustawy o
Agencji Badań Poznawczych. Jednakże projekt rządowy ustawy o Narodowym Centrum Nauki
w sposób bardziej precyzyjny reguluje m. in.:
− zadania Centrum;
− sposób wyłaniania organów Centrum;
− tryb przeprowadzania konkursów.
Rządowy projekt ustawy o Narodowym Centrum Nauki zakłada:
1. Większą niezależność NCN od administracji rządowej gwarantowaną przez tryb
powoływania organów Centrum, czyli Dyrektora Centrum i Rady Centrum.
2. Szerszy zakres kompetencji Rady NCN, do zadań której należeć będzie m. in. opracowanie
regulaminu przyznawania środków na realizację zadań finansowanych przez Centrum,
określenie priorytetowych obszarów badań podstawowych, a także tematyki i warunków
przeprowadzania konkursów.
3. Większy zakres zadań przewidzianych do realizacji przez NCN, zwłaszcza w zakresie
finansowania badań naukowych prowadzonych przez osoby rozpoczynające karierę naukową
- na wsparcie rozwoju osób rozpoczynających karierę naukową NCN będzie przeznaczać
nie mniej niż 15% środków pozostających w jego dyspozycji.
4. Inny tryb przeprowadzania konkursów na realizację badań podstawowych (Rada NCN będzie
wybierać w trybie konkursowym Koordynatorów Dyscyplin).
5. Umożliwienie składania wniosków przez osoby niezatrudnione w jednostkach naukowych.
6. Zapewnienie procedury odwoławczej od decyzji Dyrektora.
7. Wprowadzenie uregulowań dotyczących przeciwdziałania wystąpieniu konfliktu interesów
przy przyznawaniu środków finansowych.
Ponadto, projekt ustawy o Narodowym Centrum Nauki, stanowi integralną część rządowego
pakietu ustaw reformujących polski system badań naukowych.