Przedstawiony przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o utworzeniu Akademii Polsko-Ukraińskiej w Lublinie

3
roku akademickiego w Kolegium w 2000 roku. W tym samym roku, w dniu 27
października, ówczesny premier Ukrainy Wiktor Juszczenko dokonał
odsłonięcia tablicy z nazwą Kolegium na budynku, który jest jego siedzibą.
W ciągu niespełna pięciu lat swojej działalności Europejskie Kolegium
Polskich i Ukraińskich Uniwersytetów wykazało się nieprzeciętną aktywnością
naukową i dydaktyczną. Wykłady otwarte dla społeczności akademickiej
Lublina w ramach Kolegium wygłosili wybitni europejscy naukowcy i politycy,
m.in.: Bogdan Osadczuk, Jarosław Isajewicz, Mykoła ułynski, Adam Rotfeld,
Zbigniew Kruszewski, Jerzy Kłoczowski, Jerzy Buzek, Daniel Beauvois, Paul
Moreau, Chantal Millon-Delsol, Antoine Assai, Giovanna Brogi Berkoff i inni.
Ponadto Kolegium było organizatorem licznych konferencji, prezentacji książek
i innych wydarzeń kulturalno-oświatowych. W ramach Kolegium
przeprowadzono 70 przewodów doktorskich, które wniosły istotny wpływ w
rozwój nauki europejskiej.
Akademia Polsko-Ukraińska w Lublinie wykorzysta dorobek naukowy i
dydaktyczny Europejskiego Kolegium Polskich i Ukraińskich Uniwersytetów i
jego infrastrukturę materialną i techniczną. Podstawowe cele i rozumienie misji
pozostaną niezmienne - Akademia będzie wierna ideom założycieli EKPiUU;
będzie kontynuować rozpoczęte działania na rzecz poszerzenia szeroko pojętej
współpracy między narodami polskim i ukraińskim, a także będzie sprzyjać
integracji społeczno-kulturowej, politycznej i naukowej w regionie Europy
rodkowej i Wschodniej.
II. Uzasadnienie szczegółowe
Art. 1 projektowanej ustawy tworzy Akademię Polsko – Ukraińską w
siedzibą w Lublinie. Wybór Lublina na siedzibę Akademii jest determinowany
położeniem tego miasta, jego historyczną wielokulturowością oraz znaczącym
dorobkiem lubelskiego środowiska akademickiego w zakresie badań
wschodnich. Jako historyczne miasto Unii Lubelskiej Lublin wpisał się na
trwałe w historię kontaktów Polaków ze Wschodem – zarówno z Litwą, jak z

4
historyczną Rusią-Ukrainą. Współcześnie Lublin jest największym polskim
miastem leżącym w pobliżu granicy z Ukrainą i odgrywa ogromną rolę w
polsko-ukraińskiej współpracy transgranicznej. Lublin jako miasto pięciu
wyższych uczelni dysponuje bogatym potencjałem intelektualnym i zapleczem
kadrowym, ponadto Lublin cieszy się opinią miasta, które stwarza życzliwą
atmosferę sprzyjającą spotkaniom i dialogowi ludzi z różnych stron Polski i z
zagranicy.
Art. 2 – ustawa wyznacza tworzonej uczelni dwa obszary działalności
naukowo – dydaktycznej: nauki humanistyczne i społeczne oraz nakłada na
Akademię szczególny obowiązek prowadzenia badań naukowych w zakresie
stosunków Polski z Ukrainą i innymi państwami sąsiednimi na wschodzie oraz
upowszechniania wiedzy na ten temat. Poszerzenie w przyszłości obszaru
naukowo – dydaktycznego Akademii o kolejne dziedziny nauki może nastąpić
na podstawie obowiązujących w Polsce przepisów.
Art. 3 – Akademia Polsko – Ukraińska będzie miała status polskiej
uczelni publicznej i będzie podlegać nadzorowi ministra właściwego do spraw
szkolnictwa wyższego.
Przekształcenie Akademii w placówkę o charakterze międzynarodowym będzie
możliwe w oparciu o stosowne porozumienie pomiędzy rządami Polski i
Ukrainy.
Art. 4 – ustawa wskazuje, zgodnie z art. 90 ust. 1 i 3 ustawy z dnia
27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym, organ samorządu terytorialnego
(Prezydenta miasta Lublin), który wyposaży Akademię w nieruchomości
niezbędne do jej funkcjonowania. Gotowość przekazania odpowiedniego
obiektu na siedzibę Akademii Prezydent miasta Lublin zadeklarował w piśmie
do Europejskiego Kolegium Polskich i Ukraińskich Uniwersytetów z dnia
14 sierpnia 2007 r.
Znajdujące się dotychczas w dyspozycji Europejskiego Kolegium Polskich i
Ukraińskich Uniwersytetów mienie ruchome, należące do Uniwersytetu Marii

5
Curie – Skłodowskiej w Lublinie, stanie się własnością Akademii z chwilą jej
utworzenia.
Art. 5 – przepis ten wyznacza trzyletni termin, w którym jednostki
organizacyjne Akademii powinny uzyskać co najmniej dwa uprawnienia do
nadawania stopnia naukowego doktora, w myśl ustawy z dnia 14 marca 2003 r.
o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz stopniach i tytule w zakresie
sztuki (Dz. U. Nr 65, poz. 595, z późn. zm.).
Przewiduje się utworzenie Akademii w roku akademickim 2008,
począwszy od 1 lipca 2008 r. Działalność Akademii będzie finansowana na
zasadach ogólnych obowiązujących publiczne szkoły wyższe. Dodatkowym
instrumentem finansowym zasilającym funkcjonowanie Akademii może być
porozumienie międzyrządowe, podpisane z władzami Ukrainy po utworzeniu
Akademii Polsko-Ukraińskiej.
Przewidywane koszty uruchomienia Akademii wyniosą 8 224 851 zł, z
czego:
Wynagrodzenia ogółem z narzutami

264 851 zł
Koszty remontu i adaptacji obiektu

6 000 000 zł
Pierwsze wyposażenie obiektu


1 720 000 zł
Pozostałe koszty uruchomienia Akademii
240 000 zł

Przewidywany budżet Akademii w 2008 r. wyniesie 2 315 584 zł, z
czego:
Wynagrodzenia ogółem z
narzutami

1 656 284 zł
Stypendia cudzoziemców

114 300 zł
(wypłacane ze środków Biura Uznawalności Wykształcenia
i Wymiany Międzynarodowej)
Pomoc materialna dla doktorantów - Polaków
72 000 zł

6
Pozostałe
koszty



473 000 zł

Zakłada się, że w latach 2009 – 2012 budżet Akademii będzie się
kształtował w następujący sposób:
2009 r. - 8 020 352 zł,
2010 r. - 9 000 552 zł,
2011 r. - 10 045 752 zł,
2012 r. - 11 359 652 zł.
Przewidywane skutki społeczne wejścia w życie ustawy przedstawione
zostały w części ogólnej uzasadnienia. Wejście w życie ustawy nie spowoduje
skutków gospodarczych.
Projekt został przekazany do konsultacji Radzie Głównej Szkolnictwa
Wyższego.
Przedmiot regulacji nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.