Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw

- osoby wykonującymi odpłatnie pracę, na podstawie skierowania do pracy, w
czasie odbywania kary pozbawienia wolności lub tymczasowego aresztowania;
- duchowni.
Biorąc pod uwagę obecną regulację z grupy osób tej wyłączono osoby
prowadzące pozarolniczą działalność oraz osoby z nimi współpracujące.
3. Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe stanowi podstawa
wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i ubezpieczenia rentowe.
Wnioskodawcy proponują dodatkowo ograniczenie wysokości podstawy wymiaru
składki na ubezpieczenie chorobowe miesięcznie do 250 % przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia w poprzednim kwartale.
W ustawie o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie
choroby i macierzyństwa projektodawcy proponują dodanie art. 6a po art. 6 ustawy, w
myśl którego zasiłek chorobowy nie przysługiwałby osobom prowadzącym
pozarolniczą działalność i osobom z nimi współpracującym, jeżeli zalegaliby z opłatą
składek na ubezpieczenia społeczne na kwotę przekraczającą 6,60 PLN do czasu
spłaty całości zadłużenia.
Uregulowania te są konsekwencją wprowadzenia obowiązkowego
ubezpieczenia chorobowego dla osób prowadzących pozarolniczą działalność
gospodarczą.
Dodatkowo, projektodawcy proponują, aby prawo do zasiłku chorobowego
przedawniało się, jeżeli zadłużenie o którym mowa wyżej, nie zostanie uregulowane w
ciągu 6 miesięcy od dnia zgłoszenia roszczenia o wypłatę zasiłku. Analogiczne
przepisy proponuje się wprowadzić w stosunku do zasiłku macierzyńskiego oraz
opiekuńczego.
Jako datę wejścia w życie ustawy wskazuje się po upływie 90 dni od dnia
ogłoszenia, aby można było przygotować system informatyczny w ZUS.
Projekt ustawy nie pociągnie za sobą kosztów dla budżetu państwa i jest
zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Warszawa, 24 września 2009 r.
BAS-WAL-1894/09
Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz
niektórych innych ustaw (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Barbara
Bartuś)


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2009 r. Nr 5, poz.
47) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt zakłada zmianę artykułów 11 i 20 ustawy z dnia 13 października
1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74, ze
zmianami). Zmiana polega na objęciu osób prowadzących pozarolniczą
działalność oraz osób z nimi współpracujących obowiązkowym ubezpieczeniem
chorobowym. Dodanie artykułów 6a, 29a i 32a w ustawie o świadczeniach
pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz.
U. z 2005 r., Nr 31, poz. 267, ze zmianami) zmierza natomiast do pozbawienia
zasiłków chorobowego, macierzyńskiego i opiekuńczego osób prowadzących
pozarolniczą działalność oraz osób z nimi współpracujących, jeżeli osoby te
zalegają z opłatą składek na ubezpieczenie społeczne na kwotę przekraczającą
6,60 PLN, do czasu spłaty całości zadłużenia.
Proponowana ustawa ma wejść w życie po upływie 90 dni od dnia
ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
Prawo Unii Europejskiej nie zawiera przepisów regulujących
zagadnienie będące przedmiotem projektu ustawy.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Przepisy projektu nie należą do materii regulacji prawa Unii
Europejskiej.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń
społecznych oraz niektórych innych ustaw nie jest objęty prawem Unii
Europejskiej.


Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych









Michał Królikowski



Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, zasiłki, zasiłki chorobowe,
ubezpieczenia społeczne

2
Warszawa, 24 września 2009 r.
BAS-WAL-1895/09

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń
społecznych oraz niektórych innych ustaw (przedstawiciel wnioskodawców:
poseł Barbara Bartuś) jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej

Projekt zakłada zmianę ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74, ze zmianami),
polegającą na objęciu osób prowadzących pozarolniczą działalność oraz osób z
nimi współpracujących obowiązkowym ubezpieczeniem chorobowym. Zmiana
ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie
choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2005 r., Nr 31, poz. 267, ze zmianami)
zmierza natomiast do pozbawienia zasiłków chorobowego, macierzyńskiego i
opiekuńczego osób prowadzących pozarolniczą działalność oraz osób z nimi
współpracujących, jeżeli osoby te zalegają z opłatą składek na ubezpieczenie
społeczne na kwotę przekraczającą 6,60 PLN, do czasu spłaty całości
zadłużenia.
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych
oraz niektórych innych ustaw nie jest projektem ustawy wykonującej prawo
Unii Europejskiej.

Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych









Michał Królikowski
Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, emerytury, renty, ubezpieczenia
społeczne