Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy o cudzoziemcach

Druk nr 1966

Warszawa, 7 maja 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-62-09


Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 i art. 123 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej
Polskiej projekt ustawy

-
o zmianie ustawy o udzielaniu
cudzoziemcom ochrony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej oraz

o zmianie ustawy o cudzoziemcach wraz
z projektem aktu wykonawczego.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
Rada Ministrów uznała wymieniony projekt ustawy za pilny, ponieważ –
zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady (WE) nr 2252/2004 w sprawie norm
dotyczących zabezpieczeń i danych biometrycznych w paszportach i dokumentach
podróży wydawanych przez Państwa Członkowskie – od dnia 29 czerwca 2009 r.
powstanie obowiązek zamieszczania w dokumentach paszportowych drugiej
cechy biometrycznej, tj. odcisków palców.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Spraw
Wewnętrznych i Administracji.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej oraz o zmianie ustawy o cudzoziemcach

Art. 1. W ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom
ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1695,
z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„4a) dane biometryczne – wizerunek twarzy i odciski linii
papilarnych pobrane w celu umieszczenia w dokumentach
podróży przewidzianych w Konwencji Genewskiej
w formie elektronicznej;”;
2) w art. 89i:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Dokument
podróży przewidziany w Konwencji
Genewskiej wydaje się po pobraniu danych
biometrycznych cudzoziemca.”,
b) dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:
„5. W dokumentach podróży przewidzianych w Konwencji
Genewskiej wydawanych cudzoziemcom, od których
pobranie odcisków linii papilarnych jest fizycznie
niemożliwe, nie zamieszcza się obrazu linii papilarnych.
6. Kartę pobytu wydaje się po dostarczeniu przez
cudzoziemca 3 fotografii.”;
3) po art. 89i dodaje się art. 89ia i 89ib w brzmieniu:
„Art.
89ia.

W dokumencie podróży przewidzianym
w
Konwencji Genewskiej zamieszcza się dane
i informacje, o których mowa w załączniku do
Konwencji Genewskiej, oraz dane biometryczne.
Art. 89ib. 1. Cudzoziemiec
odbiera
dokument
podróży
przewidziany w Konwencji Genewskiej osobiście,
co potwierdza własnoręcznym podpisem.
2.

Dokument
podróży przewidziany w Konwencji
Genewskiej dla małoletniego może odebrać jeden
z rodziców lub opiekunów. Małoletni lub osoba
ubezwłasnowolniona, którzy ukończyli 13 lat,
odbierają ten dokument osobiście, w obecności
przynajmniej jednego z rodziców lub opiekunów.
3.

Cudzoziemiec
odbierający dokument przewidzia-
ny w Konwencji Genewskiej sprawdza za pomocą
czytnika elektronicznego, czy dane osobowe
i dane biometryczne zamieszczone w tym doku-
mencie są zgodne ze stanem faktycznym.”;
4) art. 89m otrzymuje brzmienie:
„Art.
89m.
Wymiana lub wydanie nowego dokumentu
podróży przewidzianego w Konwencji Genewskiej
następuje na wniosek cudzoziemca po pobraniu jego
danych biometrycznych.”;
5) art. 89o otrzymuje brzmienie:
„Art. 89o. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi,
w drodze rozporządzenia:
1) wzór dokumentu podróży przewidzianego
w Konwencji Genewskiej, uwzględniając posta-
nowienia załącznika do Konwencji Genewskiej
oraz obowiązek zamieszczania danych biome-
trycznych;

2
2) wzór formularza wniosku o wymianę lub wydanie
nowego dokumentu podróży przewidzianego
w
Konwencji Genewskiej, uwzględniając dane,
o których mowa w art. 8, dotyczące cudzoziemca
i małoletnich dzieci towarzyszących cudzoziem-
cowi, w zakresie niezbędnym do wymiany lub
wydania nowego dokumentu podróży
przewidzianego w Konwencji Genewskiej;
3) sposób pobierania danych biometrycznych
i
zamieszczania ich w dokumentach podróży
przewidzianych w Konwencji Genewskiej, który
umożliwi potwierdzenie tożsamości cudzoziemca.”;
6) w art. 121:
a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1, a pkt 1
otrzymuje brzmienie:
„1) w pkt 1, przechowuje się informacje o wnioskach,
wydanych postanowieniach, decyzjach administracyj-
nych i wyrokach sądu, zaświadczeniach tożsamości,
kartach pobytu i dokumentach podróży przewidzianych
w Konwencji Genewskiej, informację, czy cudzo-
ziemiec jest małoletnim bez opieki, dane, o których
mowa w art. 8, oraz dane biometryczne, dotyczące
cudzoziemców objętych postępowaniami, o których
mowa w pkt 1;”,
b) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„2. Dane biometryczne przechowuje się do dnia odebrania
przez cudzoziemca dokumentu podróży przewidzianego
w Konwencji Genewskiej, a w przypadku jego
nieodebrania, do dnia upływu ważności tego
dokumentu.”.


3
Art. 2. W ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U.
z 2006 r. Nr 234, poz. 1694, z późn. zm.) po art. 133 dodaje się art. 133a w
brzmieniu:
„Art.
133a.
Przepisu art. 133 nie stosuje się do przetwarzania
odcisków linii papilarnych pobranych od cudzoziemca
w
celu ich zamieszczenia w dokumencie podróży
przewidzianym w Konwencji Genewskiej, przetwarza-
nych w rejestrze spraw o nadanie statusu uchodźcy
i udzielenie ochrony uzupełniającej oraz o
udzielenie
pomocy cudzoziemcom ubiegającym się o nadanie statusu
uchodźcy.”.

Art.
3.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 89o ustawy
zmienianej w art. 1 zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art.
89o ustawy zmienianej w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednakże nie dłużej niż 12 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 4. Dokumenty podróży przewidziane w Konwencji Genewskiej, wydane
na podstawie dotychczasowych przepisów, zachowują ważność przez okres, na jaki
zostały wydane.

Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem 29 czerwca 2009 r.
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 120, poz. 818
oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 216, poz. 1367 i Nr 234, poz. 1570.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 120, poz. 818
i Nr 165, poz. 1170, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 180, poz. 1112, Nr 216, poz. 1367, Nr 227, poz. 1505
i Nr 234, poz. 1570 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33 i Nr 31, poz. 206.


4