Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt

UZASADNIENIE

Projektowane
rozporządzenie stanowi realizację upowa nienia zawartego w art.
32 ust. 3 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt
(Dz. U. z 2008 r. Nr 204, poz. 1281 oraz z 2009 r. Nr .., poz. …)
Niniejszy projekt rozporządzenia zastąpi dotychczas obowiązujące
rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie
wykonywania nadzoru w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierząt, współpracy organów
Inspekcji Weterynaryjnej, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i podmiotów
prowadzących rejestry koniowatych oraz dokonywania zmian w rejestrze zwierząt
gospodarskich oznakowanych i rejestrach koniowatych (Dz. U. z 2006 r. Nr 1, poz. 5)
w związku ze zmianą upowa nienia ustawowego i rozszerzeniem zakresu materii objętej
dotychczasową regulacją.
Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wykonywania
nadzoru w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierząt, współpracy organów Inspekcji
Weterynaryjnej, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i podmiotów
prowadzących rejestry koniowatych, centralną bazę danych koniowatych oraz
dokonywania zmian w rejestrze zwierząt gospodarskich oznakowanych, rejestrach
koniowatych i centralnej bazie danych koniowatych określa sposób wykonywania przez
Inspekcję Weterynaryjną nadzoru określonego w ustawie o systemie identyfikacji
i rejestracji zwierząt mający na celu zapewnienie skuteczności tego nadzoru.
Współpraca organów Inspekcji Weterynaryjnej, Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR), podmiotów prowadzących rejestry koniowatych
i podmiotu prowadzącego centralną bazę danych koniowatych (Polskiego Związku
Hodowców Koni) zgodnie z niniejszym projektem rozporządzenia będzie opierać się na
następujących zasadach.
Główny Lekarz Weterynarii, jako organ Inspekcji Weterynaryjnej, przekazuje
Prezesowi ARiMR oraz podmiotom prowadzącym rejestry koniowatych wykaz
pracowników Inspekcji, którzy zostali upowa nieni do dostępu do rejestru zwierząt
gospodarskich oznakowanych oraz do rejestrów koniowatych i centralnej bazy danych

8
koniowatych.
Upowa nionym przez Głównego Lekarza Weterynarii pracownikom Inspekcji
ARiMR udostępnia stanowiska pracy w biurach powiatowych ARiMR w celu
umo liwienia tym pracownikom wyszukiwania i przeglądania danych zawartych

w rejestrze zwierząt gospodarskich oznakowanych lub dokonywania wydruków tych
danych oraz wyszukiwania, przeglądania, korygowania i uzupełniania danych w zakresie
statusu epizootycznego stada. Projekt rozporządzenia przewiduje równie obowiązek
przydzielania przez ARiMR upowa nionym pracownikom Inspekcji kodów dostępu
w zakresie wyszukiwania i przeglądania danych zawartych w rejestrze zwierząt
gospodarskich oznakowanych oraz wyszukiwania, przeglądania, korygowania

i uzupełniania danych w zakresie statusu epizootycznego zwierząt gospodarskich oraz
siedzib stad, a tak e szkolenia tych pracowników w tym zakresie.
Ponadto niniejszy projekt rozporządzenia przewiduje, e podmioty prowadzące
rejestry koniowatych zapewnią upowa nionym pracownikom Inspekcji bezpośredni
dostęp do rejestrów koniowatych i centralnej bazy danych koniowatych oraz będą
dokonywać, na wniosek upowa nionych pracowników Inspekcji korekt i uzupełnień
danych zawartych w tych rejestrach i bazie danych.
Zgodnie z projektem rozporządzenia upowa nieni pracownicy Inspekcji
Weterynaryjnej po podaniu identyfikatora i kodu dostępu będą przekazywać do ARiMR
informacje o statusie epizootycznym zwierząt gospodarskich oraz siedzib stad zwierząt
lub dokonywać korekty lub uzupełnienia tych informacji na formularzu udostępnionym
przez ARiMR lub bezpośrednio wprowadzać te informacje do rejestru albo je korygować
lub uzupełniać.
Ponadto, upowa nieni pracownicy Inspekcji będą mogli wprowadzać do
centralnej bazy danych koniowatych informację o statusie epizootycznym koniowatych
oraz informacje określone w art. 21 ust. 1 lit. l rozporządzenia Komisji (WE) nr 504/2008
z dnia 6 czerwca 2008 r. wykonującego dyrektywy Rady 90/426/EWG i 90/427/EWG
w odniesieniu do metod identyfikacji koniowatych (Dz. Urz. L 149 z 7.06.2008, str. 3).
Projekt rozporządzenia określa równie sposób dokonywania korekt i uzupełnień
danych zawartych w centralnej bazi danych koniowatych i w rejestrze zwierząt

9
gospodarskich oznakowanych. Zgodnie z rozporządzeniem upowa niony pracownik
Inspekcji, po podaniu identyfikatora i kodu dostępu, przekazuje wniosek o dokonanie
korekty lub uzupełnienia danych zawartych w rejestrze zwierząt gospodarskich
oznakowanych i centralnej bazie danych koniowatych właściwemu podmiotowi, w formie
pisemnej albo przy u yciu elektronicznych nośników informacji – w przypadku PZHK
albo ARiMR, na formularzu udostępnionym przez ARiMR, albo w formie protokołu –
w przypadku rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych.

Przedmiot regulacji nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.


Projektowane rozporządzenie nie zawiera przepisów technicznych i w związku z tym
projekt ten nie podlega procedurze notyfikacji aktów prawnych, określonej
w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).


Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414), projekt rozporządzenia
zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa

i Rozwoju Wsi.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które oddziałuje projektowane rozporz dzenie
Projektowane rozporządzenie będzie oddziaływać na Inspekcję Weterynaryjną, Polski
Związek Hodowców Koni oraz Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

2. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na dochody i wydatki budżetu i sektora
publicznego
Wejście w ycie projektowanego rozporządzenia nie pociągnie za sobą skutków
finansowych dla bud etu państwa.

10

3. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na rynek pracy
Wejście w ycie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

4. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na konkurencyjność gospodarki

i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w ycie projektowanego rozporządzenia nie będzie mieć wpływu na
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw.

5. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na sytuację i rozwój regionalny
Projektowane rozporządzenie nie wpłynie bezpośrednio na sytuację i rozwój regionalny.

6. Konsultacje społeczne
Projekt rozporządzenia zostanie wysłany do konsultacji związkom hodowców oraz
organizacjom bran owym rolników, w tym m. in. do:
1) Krajowej Izby Lekarsko – Weterynaryjnej,
2) Ogólnopolskiego
Związku Zawodowego Lekarzy Weterynarii Inspekcji
Weterynaryjnej,
3) Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” Pracowników Weterynarii,
4) Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Lekarzy Weterynarii Wolnej Praktyki „Medicus
Veterinarius” ,
5) Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Techników Weterynarii „ESKULAP”,
6) Polskiego Związku Hodowców Koni,
7) Polskiego Klubu Wyścigów Konnych,
8) Związku Hodowców i Przyjaciół Wschodniopruskiego Konia Pochodzenia
Trakeńskiego w Polsce,
9) Stowarzyszenia Hodowców i U ytkowników Kłusaków,
10) Polskiego Towarzystwa Kuce Szetlandzkie,
11) Związku Zawodowego Rolników „Ojczyzna”,
12) Związku Zawodowego Rolnictwa „Samoobrona”,

11
13) Krajowego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych,
14) Krajowej Rady Izb Rolniczych,
15) Federacji Związków Bran owych Rolników,
16) Rady Gospodarki ywnościowej.




12/04/BS

12