Poselski projekt ustawy o czasowym wstrzymaniu finansowania partii politycznych z budżetu państwa

Warszawa, 13 lutego 2009 r.
BAS-WAL-289/09
TRYB PILNY

Pan Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie zgodności poselskiego projektu ustawy o czasowym wstrzymaniu
finansowania partii politycznych z budżetu państwa (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Waldy Dzikowski) z prawem Unii Europejskiej

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992
roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Monitor Polski z 2002 r.,
Nr 23, poz. 398 z późn. zm.) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Wnioskodawcy proponują uchwalenie nowego aktu prawnego: ustawy o
czasowym wstrzymaniu finansowania partii politycznych z budżetu państwa.
Projekt zakłada niewypłacanie subwencji na działalność statutową partii
politycznych, która przysługuje im – na mocy postanowień ustawy z dnia 27
czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857, z
późn. zm.) - za okres od 1 kwietnia 2009 r. do 31 grudnia 2010 r.
Zgodnie z projektem w 2010 r. partie polityczne nie składałyby ponadto
wniosków o wypłacenie subwencji oraz - jeżeli nie korzystały w tym roku ze
środków pochodzących z subwencji otrzymanych wcześniej - nie byłyby
obowiązane do sporządzenia i złożenia Państwowej Komisji Wyborczej
corocznej informacji finansowej o otrzymanej subwencji i o poniesionych z niej
wydatkach. Proponuje się także dokonanie czasowej modyfikacji zasad
dotyczących biegu terminów utraty prawa do otrzymania subwencji.
Zgodnie z art. 5 projektu, ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od
dnia publikacji.

2. Stan prawa wspólnotowego w materii objętej projektem
Kwestie stanowiące przedmiot projektu ustawy nie są regulowane prawem
Unii Europejskiej.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
wspólnotowego.
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje zagadnień, o których mowa w
projekcie.

4. Konkluzje
Przedmiot projektu ustawy o czasowym wstrzymaniu finansowania partii
politycznych z budżetu państwa nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski


Deskryptory bazy Rex: Unia Europejska, partie polityczne, finansowanie





2
Warszawa, 13 lutego 2009 r.
BAS-WAL-290/09
TRYB PILNY

Pan Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy o czasowym
wstrzymaniu finansowania partii politycznych z budżetu państwa
(przedstawiciel wnioskodawców: poseł Waldy Dzikowski) jest projektem
ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej

Wnioskodawcy proponują uchwalenie nowego aktu prawnego: ustawy o
czasowym wstrzymaniu finansowania partii politycznych z budżetu państwa.
Projekt zakłada niewypłacanie subwencji na działalność statutową partii
politycznych, która przysługuje im – na mocy postanowień ustawy z dnia 27
czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857, z
późn. zm.) - za okres od 1 kwietnia 2009 r. do 31 grudnia 2010 r.
Zgodnie z projektem w 2010 r. partie polityczne nie składałyby ponadto
wniosków o wypłacenie subwencji oraz - jeżeli nie korzystały w tym roku ze
środków pochodzących z subwencji otrzymanych wcześniej - nie byłyby
obowiązane do sporządzenia i złożenia Państwowej Komisji Wyborczej
corocznej informacji finansowej o otrzymanej subwencji i o poniesionych z niej
wydatkach. Proponuje się także dokonanie czasowej modyfikacji zasad
dotyczących biegu terminów utraty prawa do otrzymania subwencji.
Projekt nie zawiera przepisów mających na celu wykonanie prawa Unii
Europejskiej.

Projekt nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.



Opracował: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski



Deskryptory bazy Rex: Unia Europejska, partie polityczne, finansowanie