Rządowy projekt ustawy - Prawo geologiczne i górnicze

Art. 157. Zadania związane z dokumentacjami geologicznymi wykonują te organy administracji
geologicznej, które udzieliły koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny,
zatwierdziły projekt robót geologicznych lub którym przedłożono projekt robót geologicznych,
który nie podlega zatwierdzeniu.
Art. 158. 1. Organem administracji geologicznej pierwszej instancji jest marszałek
województwa, z wyjątkiem spraw okre lonych w ust. 2 i 3.
2. Do starosty, jako organu administracji geologicznej pierwszej instancji, należą sprawy
związane z zatwierdzaniem projektów robót geologicznych oraz dokumentacjami geologicznymi,
dotyczące:
1) złóż kopalin nieobjętych własno cią górniczą, poszukiwanych lub rozpoznawanych na obszarze
do 2 ha w celu wydobycia metodą odkrywkową w ilo ci do 20 000 m3 w roku kalendarzowym
i bez użycia rodków strzałowych;
2) ujęć wód podziemnych, których przewidywane lub ustalone zasoby nie przekraczają 50 m3/h;
3) badań geologiczno-inżynierskich wykonywanych na potrzeby zagospodarowania
przestrzennego gminy oraz warunków posadawiania obiektów budowlanych;
4) odwodnień budowlanych o wydajno ci nieprzekraczającej 50 m3/h;
5) robót geologicznych wykonywanych w celu wykorzystywania ciepła ziemi;
6)
warunków hydrogeologicznych w związku z zamierzonym wykonywaniem przedsięwzięć
mogących negatywnie oddziaływać na wody podziemne, w tym powodować ich
zanieczyszczenie, dotyczących przedsięwzięć zaliczonych do przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na rodowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na rodowisko może być wymagany, z wyłączeniem
przedsięwzięć mogących negatywnie oddziaływać na wody lecznicze.
3. Do ministra wła ciwego do spraw rodowiska, jako organu administracji geologicznej
pierwszej instancji, należą sprawy związane z zatwierdzaniem projektów robót geologicznych oraz
dokumentacjami geologicznymi, dotyczące:
1) złóż kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1, oraz warunków hydrogeologicznych w związku
z projektowaniem odwodnień tych złóż i wtłaczaniem wód pochodzących z takich odwodnień
do górotworu;
2) obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej;
3) regionalnych badań hydrogeologicznych;

95
4) okre lania warunków hydrogeologicznych w związku z ustanawianiem obszarów ochronnych
zbiorników wód podziemnych;
5) okre lania warunków hydrogeologicznych oraz geologiczno-inżynierskich dla potrzeb
podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji albo podziemnego składowania
odpadów;
6) regionalnych badań budowy geologicznej kraju;
7) regionalnych prac kartografii geologicznej;
8) ponadwojewódzkich inwestycji liniowych;
9)
otworów wiertniczych do rozpoznania budowy głębokiego podłoża, niezwiązanego
z dokumentowaniem złóż kopalin;
10) obiektów budownictwa wodnego o wysoko ci piętrzenia przekraczającej 5 m.
Rozdział 3
Państwowa służba geologiczna
Art. 159. 1. Państwowa służba geologiczna wykonuje następujące zadania państwa w zakresie
geologii:
1) inicjuje i koordynuje działania zmierzające do rozpoznania budowy geologicznej kraju, w tym
prac o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej, w szczególno ci dla odnowienia
bazy surowcowej kraju, ustalania zasobów złóż kopalin, a także dla ochrony rodowiska;
2) prowadzi obsługę centralnego archiwum geologicznego;
3) gromadzi, przetwarza i archiwizuje dane geologiczne;
4) prowadzi bazy danych geologicznych;
5) przygotowuje materiały w celu sporządzenia bilansu zasobów kopalin;
6) przygotowuje materiały w celu przeprowadzania przetargów na udzielenie koncesji na
poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż węglowodorów i wydobywanie węglowodorów ze złóż;
7) koordynuje i wykonuje prace z zakresu kartografii geologicznej oraz wykonuje prace pilotażowe
z tego zakresu;
8) prowadzi rejestr obszarów górniczych;
9) koordynuje zadania z zakresu ochrony georóżnorodno ci oraz geologii rodowiskowej.

96
2. Państwowa służba geologiczna wykonuje inne, niż okre lone w ust. 1, zadania państwa
w zakresie geologii, powierzone przez ministra wła ciwego do spraw rodowiska.
Art. 160. 1. Państwową służbę geologiczną pełni Państwowy Instytut Geologiczny.
2. Nadzór nad wykonywaniem zadań państwowej służby geologicznej sprawuje minister
wła ciwy do spraw rodowiska, działający przy pomocy Głównego Geologa Kraju.
Rozdział 4
Organy nadzoru górniczego
Art. 161. 1. Organami nadzoru górniczego są:
1) Prezes Wyższego Urzędu Górniczego;
2) dyrektorzy okręgowych urzędów górniczych;
3) dyrektor Urzędu Górniczego do Badań Kontrolnych Urządzeń Energomechanicznych, zwanego
dalej „UGBKUE”.
2. Organami nadzoru górniczego pierwszej instancji są dyrektorzy okręgowych urzędów
górniczych oraz dyrektor UGBKUE, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Art. 162. 1. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego jest centralnym organem administracji
rządowej, działającym pod nadzorem ministra wła ciwego do spraw rodowiska.
2. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego jest powoływany i odwoływany przez Prezesa Rady
Ministrów. Powołanie następuje na wniosek ministra wła ciwego do spraw rodowiska, spo ród
osób należących do państwowego zasobu kadrowego.
3. Wiceprezesi Wyższego Urzędu Górniczego są powoływani i odwoływani przez ministra
wła ciwego do spraw rodowiska. Powołanie następuje na wniosek Prezesa Wyższego Urzędu
Górniczego, spo ród osób należących do państwowego zasobu kadrowego.
4. Powołanie, o którym mowa w ust. 2 i 3, stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie
powołania w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.
Art. 163. 1. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego w szczególno ci:

97
1) jest organem wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego
w stosunku do dyrektorów okręgowych urzędów górniczych oraz dyrektora UGBKUE, a także
sprawuje nadzór nad ich działalno cią;
2) powołuje, w drodze zarządzenia, komisje do opiniowania stanu bezpieczeństwa powszechnego,
związanego z ruchem zakładu górniczego, stanu bezpieczeństwa pracy w górnictwie oraz stanu
rozpoznania i zwalczania zagrożeń w zakładach górniczych, a także może powoływać inne stałe
lub dora ne kolegialne organy doradcze i opiniodawcze, okre lając ich nazwę, skład, zakres
zadań, tryb pracy oraz sposób obsługi;
3)
gromadzi i archiwizuje dokumentację mierniczo-geologiczną zlikwidowanych zakładów
górniczych oraz udostępnia ją, na zasadach i w sposób okre lony w odrębnych przepisach;
4) jest wyspecjalizowanym organem kontroli wyrobów wprowadzonych do obrotu w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodno ci, w odniesieniu do
wyrobów przeznaczonych do stosowania w ruchu zakładu górniczego;
5) prowadzi działalno ć promocyjną oraz inicjuje przedsięwzięcia w zakresie wdrożenia postępu
technicznego w dziedzinie górnictwa.
2. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego wykonuje swoje zadania przy pomocy Wyższego
Urzędu Górniczego, działającego pod jego bezpo rednim kierownictwem.
3. Siedzibą Wyższego Urzędu Górniczego jest miasto Katowice.
4. Minister wła ciwy do spraw rodowiska nadaje, w drodze rozporządzenia, statut Wyższemu
Urzędowi Górniczemu, okre lający jego organizację wewnętrzną, kierując się potrzebą
uwzględnienia zakresu działalno ci organów nadzoru górniczego.
Art. 164. 1. Terenowymi organami administracji rządowej, podległymi Prezesowi Wyższego
Urzędu Górniczego, są dyrektorzy okręgowych urzędów górniczych i dyrektor UGBKUE.
2. Dyrektorów, o których mowa w ust. 1, oraz ich zastępców powołuje i odwołuje Prezes
Wyższego Urzędu Górniczego.
3. Powołanie, o którym mowa w ust. 2, stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie
powołania w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.
4. Dyrektorzy, o których mowa w ust. 1, wykonują swoje zadania przy pomocy okręgowych
urzędów górniczych i UGBKUE, działających pod ich bezpo rednim kierownictwem.

98
5. Minister wła ciwy do spraw rodowiska, w drodze rozporządzenia, tworzy i znosi okręgowe
urzędy górnicze, okre lając ich nazwę, siedzibę i wła ciwo ć miejscową, kierując się potrzebami
związanymi z racjonalizacją działania organów nadzoru górniczego.
6. Wła ciwo ć miejscowa dyrektora UGBKUE obejmuje obszar Rzeczypospolitej Polskiej.
7. Siedzibą UGBKUE jest miasto Katowice.
8. Organizację wewnętrzną oraz tryb pracy okręgowych urzędów górniczych i UGBKUE
okre la, w drodze zarządzenia, Prezes Wyższego Urzędu Górniczego.
Art. 165. 1. Organy nadzoru górniczego sprawują nadzór i kontrolę nad ruchem zakładów
górniczych, w szczególno ci w zakresie:
1) bezpieczeństwa i higieny pracy;
2) bezpieczeństwa pożarowego;
3) ratownictwa górniczego;
4) gospodarki złożami kopalin w procesie ich wydobywania;
5) ochrony rodowiska i gospodarki złożem, w tym według kryterium wykonywania przez
przedsiębiorców obowiązków okre lonych w odrębnych przepisach lub na ich podstawie;
6) zapobiegania szkodom;
7) budowy i likwidacji zakładu górniczego, w tym rekultywacji gruntów po działalno ci górniczej.
2. W odniesieniu do projektowania i wykonywania robót budowlanych oraz utrzymania
obiektów budowlanych zakładu górniczego organy nadzoru górniczego wykonują zadania z zakresu
administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego.
Art. 166. 1. Dyrektor UGBKUE jest organem nadzoru górniczego pierwszej instancji
wła ciwym w sprawach nadzoru i kontroli nad wykonywaniem, utrzymywaniem i prowadzeniem
ruchu następujących obiektów, maszyn i urządzeń w podziemnych zakładach górniczych:
1) górniczych wyciągów szybowych wraz z wyposażeniem szybów i szybików;
2) urządzeń transportowych o konstrukcji specjalnej, których rodki transportu poruszają się po
torze o nachyleniu powyżej 45°;
3)
centrali i dyspozytorni wraz z systemami łączno ci, bezpieczeństwa i alarmowania oraz
magistralnych sieci telekomunikacyjnych;

99