Rządowy projekt ustawy - Prawo geologiczne i górnicze

Projekt

Rozporządzenie
Ministra Środowiska1)
z dnia………………………..

w sprawie rozporządzania prawem do informacji geologicznej za wynagrodzeniem


Na podstawie art. 98 ust. 10 ustawy z dnia ……………. – Prawo geologiczne
i górnicze (Dz. U. Nr ….., poz. …….) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa:
1) warunki i tryb korzystania z informacji geologicznej za wynagrodzeniem;
2) wzór wniosku o zawarcie umowy na korzystanie z informacji geologicznej;
3) metody szacowania wartości informacji geologicznej;
4) szczegółowe wymagania dotyczące wycen.
§ 2. 1. Rozporządzenie prawem do informacji geologicznej za wynagrodzeniem następuje na
wniosek podmiotu ubiegającego się o korzystanie z tej informacji.
2. Rozporządzanie prawem do informacji geologicznej następuje w formie pisemnej.
3. Treść i zakres nabywanego prawa do informacji geologicznej określa umowa.

§ 3.1. We wniosku o zawarcie umowy na korzystanie z informacji geologicznej określa się:
1) wnioskodawcę, jego siedzibę oraz dane teleadresowe do korespondencji;
2) numer w rejestrze przedsiębiorców lub ewidencji działalności gospodarczej;
3) odpowiednio: złoże kopaliny, przestrzeń podziemnego magazynowania lub
składowania odpadów, bądź ujęcie wód podziemnych, którego dotyczy informacja
geologiczna wskazana we wniosku;
4) informację geologiczną, do której prawo ma być przedmiotem umowy, w tym rodzaj i
formę nośnika informacji oraz miejsca jego przechowywania;
5) cel korzystania z informacji geologicznej;
6) czas, na jaki zostać ma zawarta umowa o korzystanie z informacji geologicznej.
2. Do wniosku dołącza się:
1) wycenę informacji geologicznej, wykonaną z uwzględnieniem celu korzystania oraz
rodzaju i formy nośnika informacji geologicznej;
2) odpis aktualny z właściwego rejestru przedsiębiorców lub zaświadczenie o wpisie do
ewidencji działalności gospodarczej;
3) załączniki graficzne przedstawiające lokalizację obszaru, którego dotyczy informacja
geologiczna;
4) odpowiednio: informacje o stanie zagospodarowania złoża, przestrzeni podziemnego
magazynowania lub składowania odpadów, bądź ujęcia wód podziemnych, w tym
informacje o posiadanych koncesjach bądź pozwoleniach wodnoprawnych, wraz z
kopiami odpowiednich decyzji.
3. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.


1)
Minister rodowiska kieruje działem administracji rządowej — środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra rodowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606).




§ 4. 1. Wniosek, w zależności od celu korzystania z informacji geologicznej, składa się do
właściwego organu, o którym mowa w art. 98 ust. 7 i 8 ustawy z dnia …….. – Prawo
geologiczne i górnicze, zwanej dalej „ustawą”.
2. Wniosek podlega sprawdzeniu przez organ, o którym mowa w ust. 1, pod względem
formalnym i merytorycznym.
3. Organ, o którym mowa w ust. 1, wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia lub poprawienia
wniosku w przypadku stwierdzenia istotnych uchybień formalnych lub merytorycznych.
4. W przypadku, gdy korzystanie z informacji geologicznej następuje w celu wykonywania
działalności w zakresie wydobywania kopalin ze złoża lub podziemnego magazynowania
substancji oraz podziemnego składowania odpadów, wniosek podlega zaopiniowaniu przez
właściwy organ koncesyjny.
5. Organ, o którym mowa w ust. 1, odmawia rozporządzenia prawem do informacji
geologicznej w przypadku stwierdzenia, iż w zakresie objętym wnioskiem informacja
geologiczna została obciążona wyłącznym prawem na rzecz innego podmiotu.

§ 5.1. Oszacowanie wartości informacji geologicznej, do której prawo rozporządzane jest za
wynagrodzeniem, w zależności od celu wykorzystywania oraz rodzaju i formy informacji
geologicznej, jest dokonywane następującymi metodami:
1) obliczenie kosztu pozyskania informacji geologicznej, wyrażonego w nominalnych
cenach z roku jej pozyskania i zrewaloryzowanego do poziomu cen z roku
poprzedzającego rok wykonania oszacowania;
2) obliczenie kosztu pozyskania informacji geologicznej, zgodnie z zakresem i
technologią prac geologicznych, które posłużyły do jej pozyskania, wyrażonego w
cenach stosowanych dla tego typu prac w roku wykonywania oszacowania;
3) obliczenie kosztu pozyskania informacji geologicznej, przy użyciu aktualnie
stosowanych technologii prac geologicznych oraz z uwzględnieniem wymagań, jakim
powinny odpowiadać dokumentacje geologiczne, wyrażonego w cenach stosowanych
dla tego typu prac w roku wykonywania oszacowania;
4) obliczenie zryczałtowanej wartości informacji geologicznej.
2. Do kosztów pozyskania informacji geologicznej wlicza się nakłady poniesione na:
1) projektowanie prac geologicznych;
2) wykonywanie prac geologicznych;
3) przedstawienie wyników prac geologicznych.
3. Rewaloryzacji kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, dokonuje się z zastosowaniem
średniorocznych wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych, ogłaszanych przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej "Monitor Polski".

§ 6. 1. Oszacowanie wartości informacji geologicznej wykorzystywanej w celu wykonywania
działalności w zakresie wydobywania kopalin ze złoża wymaga przedstawienia:
1) historii badań i eksploatacji złoża;
2) wykazu materiałów archiwalnych wykorzystanych do wykonania oszacowania;
3) kopii decyzji zatwierdzających dokumentacje geologiczne, które są źródłem
informacji geologicznej;
4) załączników graficznych z zaznaczonymi granicami złoża oraz granicami obszaru,
którego dotyczy informacja geologiczna objęta wnioskiem.
2. Oszacowanie wartości informacji geologicznej metodą określoną w § 5 ust. 1 pkt 3, poza
wymaganiami określonymi w ust. 1, wymaga także uzasadnienia rodzaju i liczby
projektowanych prac geologicznych z uwzględnieniem stanu zagospodarowania złoża oraz
wskazania ich lokalizacji na załączniku graficznym.


3. Oszacowanie wartości oznaczonej części informacji geologicznej wymaga określenia
sposobu dokonania takiego oznaczenia oraz przedstawienia dokumentów umożliwiających
jego weryfikację.
4. W przypadku, gdy informacja geologiczna jest zawarta w więcej niż jednym dokumencie
geologicznym oszacowania jej wartości dokonuje się osobno dla każdego dokumentu
geologicznego.

§ 7. 1. Oszacowania wartości informacji geologicznej wykorzystywanej w celu wykonywania
działalności w zakresie wydobywania kopalin ze złoża, dokonuje się jedną z metod
określonych w § 5 ust. 1 pkt 1-3.
2. Wartość informacji geologicznej oszacowana metodami określonymi w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2
podlega obniżeniu z tytułu okresu, jaki upłynął od roku wykonania prac geologicznych, o 2 %
za każdy rok.
3. Wartość informacji geologicznej oszacowana metodami określonymi w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2
po uwzględnieniu obniżki, o której mowa w ust. 2, podlega obniżeniu z tytułu kategorii
rozpoznania złoża kopaliny, którego informacja dotyczy, o:
1) 10% - dla dokumentacji geologicznych złóż kopalin stałych oraz złóż węglowodorów
rozpoznanych w kategorii B;
2) 20% - dla dokumentacji geologicznych złóż kopalin stałych rozpoznanych w kategorii
C1;
3) 30% - dla dokumentacji geologicznych złóż kopalin stałych rozpoznanych w
kategorii C2 oraz złóż węglowodorów rozpoznanych w kategorii C;
4) 40% - dla kart rejestracyjnych złóż sporządzonych przed dniem 2 września 1994 r. i
dokumentacji uproszczonych.
4. Wartość informacji geologicznej oszacowana metodami określonymi w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2,
po uwzględnieniu obniżek, o których mowa w ust. 2 i 3, podlega obniżeniu z tytułu ubytku
zasobów bilansowych złoża - proporcjonalnie do ubytku, jaki nastąpił od czasu zatwierdzenia
lub przyjęcia dokumentacji geologicznej, do ostatniego dnia roku poprzedzającego rok
wykonania oszacowania, z uwzględnieniem zmian w zasobach złoża wynikających z
zatwierdzenia lub przyjęcia kolejnych dokumentacji geologicznych. Przy szacowaniu
wartości informacji geologicznej dotyczącej oznaczonej części złoża podstawą do obniżenia
wartości informacji geologicznej jest ubytek zasobów, jaki nastąpił w części złoża, której
dotyczy informacja geologiczna objęta wyceną.
5. Wartość informacji geologicznej oszacowana metodą określoną w § 5 ust. 1 pkt 3 podlega
obniżeniu z tytułu okresu, jaki upłynął od roku wykonania prac geologicznych, o 2 % za
każdy rok.

§ 8. W przypadku oszacowania wartości informacji geologicznej przy użyciu więcej niż
jednej z metod, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1-3, przyjmuje się wynik najniższego
oszacowania.

§ 9. 1. Wynagrodzenie za korzystanie z informacji geologicznej, wykorzystywanej w celu
wydobywania wód leczniczych, stanowi 10 % wartości obliczonej zgodnie z § 7.
2. Wynagrodzenie za korzystanie z informacji geologicznej, wykorzystywanej w celu
wydobywania wód termalnych, stanowi 5 % wartości obliczonej zgodnie z § 7, z tym, że dla
umów zawartych do dnia 31 grudnia 2010 r. wynagrodzenie to wynosi 1 % wartości
obliczonej zgodnie z § 7.
3.
Wynagrodzenie za korzystanie z informacji geologicznej, dotyczącej
niezagospodarowanych złóż niskometanowego gazu ziemnego, stanowi 50 % wartości
obliczonej zgodnie z § 7. Niezagospodarowane złoża niskometanowego gazu ziemnego, o
których mowa w ust. 4b, są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.


4. Wynagrodzenie za korzystanie z informacji geologicznej, wykorzystywanej w celu
wydobywania metanu z węgla kamiennego, stanowi 10 % wartości obliczonej zgodnie z § 7.

§ 10. W okresie poprzedzającym uzyskanie koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż
wynagrodzenie za korzystanie z informacji geologicznej stanowi 10 % wartości obliczonej
zgodnie z § 7-9.

§ 11.1. Oszacowania wartości informacji geologicznej wykorzystywanej w celu
wykonywania działalności w zakresie podziemnego magazynowania substancji oraz
podziemnego składowania odpadów, dokonuje się metodą określoną w § 5 ust. 1 pkt 4.
2. Oszacowania zryczałtowanej wartości informacji geologicznej zawartej w dokumentacji
geologicznej złoża kopaliny, w obrębie którego będzie prowadzona działalność, o której
mowa w ust.1, dokonuje się na podstawie powierzchni wykorzystywanego obszaru złoża oraz
liczby otworów wiertniczych znajdujących się na tym obszarze, bez względu na ich głębokość
oraz średnicę, przyjmując następujące wartości ryczałtowe:
1) 500 zł za 1 ha obszaru złoża kopaliny;
2) 2000 zł za każdy otwór wiertniczy zlokalizowany w obszarze złoża objętym wnioskiem
- przy czym każdy rozpoczęty hektar obszaru złoża liczy się jako cały.
3. Oszacowania zryczałtowanej wartości informacji geologicznej zawartej w dokumentacji
geologicznej ustalającej warunki hydrogeologiczne w obrębie przestrzeni, w której będzie
prowadzona działalność, o której mowa w ust.1, dokonuje się na podstawie powierzchni
udokumentowanego obszaru przyjmując 500 zł za 1 ha wykorzystywanego obszaru.
4. Oszacowania zryczałtowanej wartości informacji geologicznej zawartej w dokumentacji
geologicznej ustalającej warunki geologiczno-inżynierskie w obrębie przestrzeni, w której
będzie prowadzona działalność, o której mowa w ust.1, dokonuje się na podstawie liczby
otworów, bez względu na ich głębokość oraz średnicę, przyjmując 100 zł za każdy
wykorzystany otwór.

§ 12.1. Oszacowania wartości informacji geologicznej wykorzystywanej w celu
wykonywania działalności w zakresie w jakim wymagane jest pozwolenie wodnoprawne,
dokonuje się metodą określoną w § 5 ust. 1 pkt 4.
2. Oszacowania zryczałtowanej wartości informacji geologicznej zawartej w dokumentacji
hydrogeologicznej ustalającej zasoby eksploatacyjne ujęcia wód podziemnych, dokonuje się
na podstawie liczby i głębokości otworów wiertniczych, bez względu na ich średnicę,
przyjmując następujące wartości ryczałtowe:
1) 300 zł, za każdy otwór wiertniczy o głębokości do 100 m;
2) 300 zł za każdy otwór wiertniczy o głębokości większej niż 100 m oraz dodatkowo 10 zł
za każdy metr poniżej 100 m;

§ 13. 1. Wynagrodzenie za korzystanie z informacji geologicznej, zawartej w wynikach prac
geofizycznych innych niż dokumentacja geologiczna, bez względu na cel korzystania, ustala
się na podstawie oszacowania wykonanego metodą określoną w § 5 ust.1 pkt 4.
2. Oszacowania zryczałtowanej wartości informacji geologicznej dokonuje się na podstawie
liczby, rodzaju oraz okresu wykonania prac geofizycznych, przyjmując następujące wartości
ryczałtowe:
1) za 1 km2 sejsmiki trójwymiarowej (typu 3D) - 25 000 zł;
2) za 1 km sejsmiki dwuwymiarowej (typu 2D) - 6 000 zł;
3) za 1 km tomografii elektrooporowej - 2 500 zł;
4) za 1 km profilowania elektrooporowego - 750 zł;
5) za 1 km metody radarowej - 500 zł;
6) za 1 km konduktometrii - 100 zł;
7) za 1 mb geofizyki wiertniczej - 20 zł;


8) za 1km magnetotelurycznego profilowania ciągłego – 2500 zł;
9) za sondowanie magnetotelluryczne - 2000 zł;
10) za sondowanie elektrooporowe do głębokości 500 m - 75 zł;
11) za sondowanie elektrooporowe poniżej głębokości 500 m - 150 zł;
12) za próbkę profilowania cieplnego - 200 zł;
13) za 1 punkt badań grawimetrycznych - 30 zł;
14) za 1 punkt badań magnetycznych - 8 zł.
3. Wynagrodzenie za korzystanie z wyników badań geofizycznych podlega obniżeniu z tytułu
okresu, jaki upłynął od roku wykonania prac geofizycznych, o 3 % za każdy rok.

§ 14. Do ustalenia wynagrodzenia za korzystanie z informacji geologicznej zgromadzonej w
bazach danych geologicznych przepisy § 7-12 stosuje się odpowiednio.

§ 15. 1. Wynagrodzenie za korzystanie z informacji geologicznej, zawartej w próbkach
geologicznych, ustala się na podstawie oszacowania wykonanego metodą określoną w § 5
ust.1 pkt 4.
2. Oszacowania zryczałtowanej wartości informacji geologicznej dokonuje się na podstawie
liczby, rodzaju oraz wielkości próbki, przyjmując następujące wartości ryczałtowe:
1) za próbkę z rdzenia jednolitego, stanowiącą 1 cm długości 1/4 średnicy rdzenia:
a) uzyskanego z głębokości do 500 m - 40 zł,
b) uzyskanego z głębokości 501 m - 1000 m - 80 zł,
c) uzyskanego z głębokości 1001 m - 2000 m - 120 zł,
d) uzyskanego z głębokości poniżej 2000 m - 160 zł;
2) za próbkę z rdzenia rozdrobnionego oraz próbkę zwiercin, stanowiącą 1 cm3 objętości
rdzenia rozdrobnionego - 25% ceny odpowiedniej próbki z rdzenia jednolitego.
3. Wynagrodzenie za korzystanie z próbek trwałego przechowywania w celu wykonywania
opracowania naukowego lub opracowania finansowanego ze środków publicznych wynosi
10 % wynagrodzenia określonego w ust. 2.

§ 11. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem …………..
MINISTER RODOWISKA