Rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2008

wielko ci wydatkowanych rodków bud etowych przeznaczonych na realizacj Programu
w poszczególnych formacjach.
47. Polskie Sztuczne Serce
Program został przyj ty uchwał Rady Ministrów z dnia 6 marca 2007 r. Program
finansowany jest z bud etu pa stwa i rodków pozabud etowych. Na realizacj programu
w 2008 roku zaplanowano w ustawie bud etowej kwot 6.500 tys. zł, w tym w cz ci 28 –
Nauka – 4.000 tys. zł oraz w cz ci 46 – Zdrowie – 2.500 tys. zł.
Celem programu jest:
- opracowanie i wdro enie do praktyki klinicznej polskich protez serca z całkowicie
implantowan permanentn protez serca,
- rozpowszechnienie i rozwój kliniczny stosowania polskich protez serca w leczeniu
pacjentów z krytyczn niewydolno ci serca,
- stworzenie wysokospecjalistycznej platformy naukowo-technicznej w celu prowadzenia
kompleksowych prac badawczych i rozwojowych w zakresie protez serca.
48. Program wzmocnienia bezpiecze stwa zdrowotnego obywateli
Program został przyj ty uchwał Rady Ministrów z dnia 6 lutego 2007 r. Program
finansowany jest z bud etu pa stwa i rodków pozabud etowych. Na realizacj programu
w 2008 roku zaplanowano w ustawie bud etowej kwot 300.000 tys. zł.
Program skierowany jest do publicznych zakładów opieki zdrowotnej pełni cych kluczow
rol w zabezpieczeniu realizacji potrzeb zdrowotnych. Jego realizacja zapewni nieprzerwane
i ci głe udzielanie wiadcze zdrowotnych ratuj cych ycie i zdrowie ludzi.
49. Wymiana migłowców Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej -
Lotnicze Pogotowie Ratunkowe w latach 2005-2010
Program wieloletni przyj ty ustaw z dnia 3 czerwca 2005 r. o ustanowieniu programu
wieloletniego „Wymiana
migłowców Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej – Lotnicze Pogotowie Ratunkowe w latach 2005 – 2010” (Dz. U. Nr 122,
poz. 1022) finansowany jest w ramach cz. 46 – Zdrowie. W ramach rodków w kwocie
109.900 tys. zł zaplanowanych na realizacj programu w 2008 rok sfinansowany zostanie
zakup 5 migłowców. Byłyby to pierwsze migłowce zakupione w ramach programu –
bowiem przedłu aj ce si procedury uniemo liwiły planowany zakup migłowców w ramach
przyznanych rodków na 2007 rok (98.750 tys. zł).
50. Narodowy Program Zwalczania Chorób Nowotworowych
Program został przyj ty ustaw z dnia 1 lipca 2005 roku o ustanowieniu programu
wieloletniego "Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych" (Dz. U. Nr 143,
1
00
poz. 1200). Prowadzony jest w ramach cz ci 46 – Zdrowie, a okres realizacji programu
został ustalony na lata 2006 – 2015. Ł czna kwota nakładów z bud etu pa stwa wyniesie
2.500.000 tys. zł. Program finansowany jest z bud etu pa stwa i rodków pozabud etowych,
a roczne nakłady z bud etu pa stwa nie mog by mniejsze ni 250.000 tys. zł. W 2008 r.
rodki te zostan przeznaczone głównie na:
- doposa enie i modernizacj zakładów radioterapi w ramach programu utworzenia
w Polsce radioterapi onkologicznej,
- popraw standardów leczenia operacyjnego i skojarzonego raka płuca, w tym zakup
sprz tu niezb dnego do wła ciwej diagnostyki i leczenia raka płuca,
- zakup skanerów PET-CT oraz cyklotronu w ramach programu Tomografia Pozytonowa –
budowa sieci o rodków PET,
- unowocze nienie pracowni i metod diagnostycznych w o rodkach hematologicznych
w ramach Programu doskonalenia diagnostyki białaczek ostrych u dorosłych w Polsce,
z dostosowaniem do zalece UE i współpracy z „European Leukemia Net”,
- zakup aparatury diagnostycznej do wczesnego wykrywania nowotworów,
- zakup sprz tu do diagnostyki chłoniaków dla o rodków koordynuj cych i regionalnych
w ramach Programu wykrywania i rozpoznawania chłoniaków zło liwych.
51. "Program dla Odry - 2006" realizowany 2002-2016
„Program dla Odry – 2006” przyj ty został ustaw z dnia 6 lipca 2001 r. (Dz.U. Nr 98,
poz. 1067). Program prowadzony jest w ramach kilku cz ci bud etowych a jego
koordynatorem jest Pełnomocnik Rz du do Spraw Program dla Odry – 2006, którym jest
Wojewoda Dolno l ski. Na zadania przewidziane do wykonania w 2008 roku finansowane
przez dysponentów realizuj cych Program (Ministra
rodowiska i 8 wojewodów)
zaplanowano wydatki w kwocie 96.418 tys. zł, z tego głównie na:
- ochron od powodzi Wrocławia oraz modernizacj Wrocławskiego W zła Wodnego,
- ochron od powodzi Ziemi Kłodzkiej (przedsi wzi cia na rzekach: Biała L decka,
Bystrzyca Dusznicka, cinawka, ochrona bezpo rednia miasta Kłodzka),
- prace modernizacyjne w dolinie Nysy Kłodzkiej od zb. Nysa do Skorogoszczy (w tym
miasta Nysa i Lewin Brzeski),
- budowle regulacyjne na Odrze swobodnie płyn cej i w dorzeczu Warty,
- doko czenie budowy stopnia wodnego Malczyce,
- budow jazów: Chró cice, Uj cie Nysy,
- zbiorniki i poldery w dorzeczu Odry: Wielowie Klasztorna na rzece Pro nie, Rzymówka
na rzece Kaczawie, Grobla na rzece Nysa Mała, Pielgrzymka na rzece Skora,
- napraw i modernizacj wałów w dorzeczu Odry wraz z Wart .
1
01
52. Program na rzecz społeczno ci romskiej w Polsce
Program na rzecz społeczno ci romskiej w Polsce ustanowiony uchwał Rady Ministrów
z dnia 19 sierpnia 2003 r. realizowany jest na terenie całego kraju w latach 2004-2013
z mo liwo ci kontynuacji w latach nast pnych. Na jego realizacj w 2008 r. zaplanowano
rodki w rezerwie celowej w kwocie 10.000 tys. zł. W jego zakres wchodz sprawy: edukacji,
walki z bezrobociem, zdrowia, sytuacji bytowej, przeciwdziałania przest pstwom
popełnionym na tle etnicznym, podtrzymywania i propagowania kultury romskiej, wiedzy
o Romach w społecze stwie polskim, wiedzy o reformach dokonuj cych si w Polsce w ród
Romów.
Zasadniczym celem Programu jest doprowadzenie do pełnego uczestnictwa Romów w yciu
społecze stwa polskiego i zniwelowanie ró nic dziel cych t grup od reszty społecze stwa.
Szczególnie istotne jest doprowadzenie do wyrównania poziomów w takich dziedzinach jak:
edukacja, zatrudnienie, zdrowie, higiena, warunki lokalowe, umiej tno funkcjonowania
Romów w społecze stwie polskim.
53. Pomoc Pa stwa w zakresie do ywiania
Program został przyj ty ustaw z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu
wieloletniego „Pomoc Pa stwa w zakresie do ywiania” (Dz. U. Nr 267, poz. 2259). Program
jest koordynowany przez ministra wła ciwego do spraw zabezpieczenia społecznego, we
współpracy z ministrem wła ciwym do spraw o wiaty i wychowania. Program jest
realizowany w gminach. Ł czna kwota nakładów z bud etu pa stwa wyniesie
2.000.000 tys. zł, w tym w 2008 r. – 500.000 tys. zł.
Celem Programu jest:
- wsparcie gmin w wypełnianiu zada własnych o charakterze obowi zkowym w zakresie
do ywiania dzieci oraz zapewnienia posiłku osobom jego pozbawionym, ze szczególnym
uwzgl dnieniem osób z terenów obj tych wysokim poziomem bezrobocia i ze rodowisk
wiejskich,
- długofalowe działanie w zakresie poprawy stanu zdrowia dzieci i młodzie y poprzez
ograniczanie zjawiska niedo ywienia,
- upowszechnianie zdrowego stylu ywienia,
- poprawa poziomu ycia osób i rodzin o niskich dochodach,
- rozwój w gminach bazy ywieniowej, ze szczególnym uwzgl dnieniem potrzeb dzieci
i młodzie y.


1
02
54. Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
Program został uchwał Rady Ministrów ustanowiony dnia 25 wrze nia 2006 r. Nr 162/2006,
zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
(Dz. U. Nr 180, poz. 1493).
Program jest realizowany w latach 2006 – 2016 (w 2008 r. realizacja Programu b dzie
kontynuowana) przez: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwo Spraw
Wewn trznych i Administracji, Ministerstwo Zdrowia, Ministerstwo Edukacji Narodowej,
Ministerstwo Sprawiedliwo ci, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Komend
Główn Policji, Krajow Rad Radiofoni i Telewizji oraz wojewodów i marszałków
województw. W projekcie ustawy bud etowej na rok 2008 na realizacj zada Krajowego
Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie zaplanowano dotacje celowe w wysoko ci
16.400 tys. zł.
W ramach Programu b d realizowane przez powiaty zadania z zakresu administracji
rz dowej, w szczególno ci tworzenie i prowadzenie specjalistycznych o rodków wsparcia dla
ofiar przemocy w rodzinie oraz opracowywanie i realizowanie programów korekcyjno-
edukacyjnych kierowanych do sprawców przemocy w rodzinie.
55. O wi cimski Strategiczny Program Rz dowy. Etap III 2007-2011
Program został ustanowiony uchwał Rady Ministrów z dnia 12 lipca 2007 r. w sprawie
ustanowienia programu wieloletniego pn. „O wi cimski Strategiczny Program Rz dowy. Etap
III 2007-2011”. Ł czna warto nakładów na realizacj Programu ze rodków bud etu
pa stwa wyniesie 30.000 tys. zł, w tym na 2008 r. zaplanowano rodki w wysoko ci
6.000 tys. zł, z tego na dotacje na realizacj zada bie cych – 50 tys. zł z przeznaczeniem
na utrzymanie i zagospodarowanie terenów Skarbu Pa stwa poło onych w bezpo rednim
s siedztwie Pa stwowego Muzeum Auschwitz-Birkenau oraz wydatki maj tkowe –
5.950 tys. zł.
Celem Programu jest:
- uporz dkowanie i zagospodarowanie terenów wokół Pa stwowego Muzeum Auschwitz-
Birkenau,
- poprawa dost pno ci komunikacyjnej O wi cimia dla pielgrzymów i turystów oraz osób
doje d aj cych do pracy, korzystaj cych z usług i inwestorów,
- rozwój w O wi cimiu działalno ci edukacyjnej na poziome szkoły wy szej, zwi zanej
m.in. z problematyk praw człowieka, stosunków mi dzynarodowych i pokoju,
- renowacja obiektów zabytkowych i zabytkowej infrastruktury.
1
03
3. Wynagrodzenia i zatrudnienie w pa stwowej sferze bud etowej
Stosownie do postanowie art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu
wynagrodze w pa stwowej sferze bud etowej (Dz. U. Nr 110, poz. 1255, z pó n. zm.) –
w dniu 14 czerwca 2007 r. Rada Ministrów przedło yła Trójstronnej Komisji do Spraw
Społeczno-Gospodarczych propozycj redniorocznego wska nika wzrostu wynagrodze
w pa stwowej sferze bud etowej na 2008 r. w wysoko ci 102,3%, tj. na poziomie wska nika
wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w 2008 r., prognozowane zatrudnienie
ogółem w pa stwowej sferze bud etowej na 2008 r. oraz przewidywane wykonanie
wynagrodze w roku 2007 dla pozostałych pracowników pa stwowej sfery bud etowej
nieobj tych mno nikowymi systemami wynagrodze z podziałem na formy organizacyjno -
prawne oraz działy.
W terminie do dnia 20 lipca 2007 r. zgodnie z art. 7 ust. 5 wymienionej ustawy z dnia
23 grudnia 1999 r. nie nast piło uzgodnienie stanowiska w ramach Trójstronnej Komisji do
Spraw Społeczno – Gospodarczych. W tej sytuacji Rada Ministrów zobowi zana jest przyj
do projektu ustawy bud etowej wysoko redniorocznego wska nika wzrostu wynagrodze
w pa stwowej sferze bud etowej nie ni sz od przedło onej Trójstronnej Komisji do Spraw
Społeczno-Gospodarczych.
Rz d RP w dniu 27 sierpnia 2007 r. zawarł z NSZZ „Solidarno ” porozumienie
postanawiaj c, e wynagrodzenia w pa stwowej sferze bud etowej wzrosn w 2008 r.
w stosunku do roku bie cego o 9,3%. Wzrost ten ł cznie uwzgl dnia:
-
wska nik wzrostu płac w sferze bud etowej – o 2,3%,
-
wzrost płac netto wynikaj cy z redukcji składki rentowej od lipca 2007 r. i stycznia
2008 r. – około 6%,
-
co najmniej 1% wzrost wynagrodze na modernizacj systemu wynagrodze
w administracji.
W zwi zku z powy szym rodki na podwy ki wynagrodze w wysoko ci 2,3% zostały
zaplanowane w bud etach wła ciwych dysponentów cz ci bud etowych.
Podwy szenie wynagrodze dla pracowników pa stwowej sfery bud etowej nast pi od
dnia 1 stycznia 2008 r.
W projekcie ustawy bud etowej na 2008 r. zostały uj te nast puj ce podstawowe
wielko ci charakteryzuj ce wynagrodzenia w pa stwowej sferze bud etowej:
1) dla pa stwowych jednostek bud etowych w podziale na cz ci i działy klasyfikacji
dochodów i wydatków bud etowych oraz na poszczególne grupy osób:

104