Poselski projekt ustawy - Kodeks wyborczy

§ 4.
Głosowanie w wyborach uzupełniaj cych przeprowadza si tylko na terytorium kraju,
za prawo wybierania przysługuje tylko wyborcom stale zamieszkałym w okr gu wyborczym,
w którym zarz dzono wybory uzupełniaj ce.
§ 5.
W wyborach uzupełniaj cych w skald obwodowych komisji powołuje si od 5 do 7
osób, za uzupełnienie składu komisji, o którym mowa w art. 158 § 7, dokonywane jest w
razie zgłoszenia mniej ni 4 kandydatów.

Rozdział 38

Kampania wyborcza w programach radiowych i telewizyjnych

Art. 256.
§ 1. Komitet wyborczy, który zarejestrował kandydata na senatora ma prawo
do rozpowszechniania nieodpłatnie audycji wyborczych w programach Telewizji Polskiej i
Polskiego Radia:
1) ogólnokrajowych - je eli zarejestrował kandydatów na senatorów co najmniej w
połowie okr gów wyborczych;
2) regionalnych - je eli zarejestrował co najmniej jednego kandydata na senatora.
§ 2.
Ł czny czas rozpowszechniania audycji wyborczych wynosi:
1) w ogólnokrajowych programach - 5 godzin w Telewizji Polskiej i 10 godzin w
Polskim Radiu;
2) w odpowiednim programie regionalnym - 3 godziny w Telewizji Polskiej i 6 godzin
w Polskim Radiu.
§ 3.
Czas rozpowszechniania audycji wyborczych w programach ogólnokrajowych dzieli
si równo mi dzy wszystkie uprawnione komitety wyborcze.
§ 4.
Czas rozpowszechniania audycji wyborczych w odpowiednim programie regionalnym
jest dzielony mi dzy uprawnione komitety wyborcze proporcjonalnie do liczby kandydatów na
senatorów zarejestrowanych przez nie w okr gach wyborczych obj tych zasi giem danego
programu.
§
5. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, po porozumieniu z Pa stwow Komisj
Wyborcz , okre li, w drodze rozporz dzenia, zasady i sposób ł cznego prowadzenia
kampanii wyborczej w programach radiowych i telewizyjnych przez komitety wyborcze
uprawnione do rozpowszechniania audycji wyborczych w wyborach do Sejmu i do Senatu.

Art. 257.
§ 1. W wyborach uzupełniaj cych przepis art. 256 § 1 pkt 1 nie ma
zastosowania, a ł czny czas rozpowszechniania nieodpłatnie audycji wyborczych w
odpowiednich programach regionalnych wynosi 2 godziny w Telewizji Polskiej i 4 godziny w
Polskim Radiu.
§ 2.
Czas, o którym mowa w § 1, w ka dym programie regionalnym dzieli si równo
mi dzy wszystkie uprawnione komitety wyborcze.

Rozdział 39

Szczególne zasady finansowania kampanii wyborczej do Senatu

Art. 258.
§ 1. Komitet wyborczy, który zarejestrował kandydata lub kandydatów na
senatorów, ma prawo do dotacji z bud etu pa stwa na zasadach okre lonych w art. 124.
§ 2. W wyborach uzupełniaj cych wysoko ć dotacji dla komitetu wyborczego zgłaszaj cego
kandydata, który uzyskał mandat, oblicza si w ten sposób, e ogóln kwot dotacji
przypadaj c na wszystkie komitety wyborcze w ostatnio przeprowadzonych wyborach do
Sejmu i do Senatu dzieli si przez 560 i mno y przez wska nik przeci tnego wzrostu cen
towarów i usług konsumpcyjnych. Wska nik ten oblicza Główny Urz d Statystyczny za okres
od miesi ca, w którym przeprowadzono wybory do Sejmu i Senatu, do miesi ca, w którym
odbyły si wybory uzupełniaj ce.

70


DZIAŁ V

Wybory do Parlamentu Europejskiego

Rozdział 40

Zasady ogólne

Art. 259.
§ 1. Wybory do Parlamentu Europejskiego s wolne, powszechne,
bezpo rednie, proporcjonalne oraz przeprowadzane w głosowaniu tajnym.
§ 2.
W wyborach głosować mo na tylko raz.
Art. 260.
§ 1. W Rzeczypospolitej Polskiej wybiera si 51 posłów do Parlamentu
Europejskiego.
§ 2.
Posłów do Parlamentu Europejskiego wybiera si na 5 lat.
Art. 261.
Posłowie do Parlamentu Europejskiego s przedstawicielami Narodów pa stw
Unii Europejskiej; nie s zwi zani adnymi instrukcjami i nie mog być odwołani.
Art. 262.
§ 1. Wybory posłów do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej
odbywaj si w okresie wyborczym ustalonym w przepisach prawa Unii Europejskiej.
§ 2.
Wybory posłów do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej zarz dza
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze postanowienia, nie pó niej ni na 90 dni
przed dniem wyborów, wyznaczaj c ich dat na dzie wolny od pracy przypadaj cy w
okresie wyborczym, o którym mowa w § 1.
Art. 263.
§ 1. Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej o zarz dzeniu wyborów
podaje si do wiadomo ci publicznej i ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej
najpó niej w 5. dniu od dnia zarz dzenia wyborów.
§ 2.
W postanowieniu, o którym mowa w § 1, Prezydent Rzeczypospolitej, po
zasi gni ciu opinii Pa stwowej Komisji Wyborczej, okre la dni, w których upływaj terminy
wykonania czynno ci wyborczych przewidzianych w ustawie (kalendarz wyborczy). W
postanowieniu podaje si liczb posłów do Parlamentu Europejskiego wybieranych w
Rzeczypospolitej Polskiej.
§ 3.
Pa stwowa Komisja Wyborcza, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia, o którym
mowa w § 1, podaje do wiadomo ci publicznej w formie obwieszczenia postanowienie, o
którym mowa w § 1, wraz z informacj o okr gach wyborczych oraz siedzibach okr gowych
komisji wyborczych.
Art. 264.
Mandatu posła do Parlamentu Europejskiego nie mo na ł czyć ze
sprawowaniem stanowiska lub pełnieniem funkcji okre lonych w przepisach prawa Unii
Europejskiej.
Art. 265.
§ 1. Mandatu posła do Parlamentu Europejskiego nie mo na ł czyć ze
sprawowaniem mandatu posła na Sejm albo senatora.
§ 2. Poseł do Parlamentu Europejskiego nie mo e być jednocze nie w Rzeczypospolitej
Polskiej członkiem Rady Ministrów ani sekretarzem stanu oraz zajmować stanowiska lub
pełnić funkcji, których, stosownie do przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej albo
ustaw, nie mo na ł czyć ze sprawowaniem mandatu posła na Sejm albo senatora.
Art. 266.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym dziale stosuje si odpowiednio
przepisy działu III kodeksu.

Rozdział 41

Prawa wyborcze


71
Art. 267.
§ 1. Prawo wybieralno ci (bierne prawo wyborcze) do Parlamentu
Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej przysługuje osobie maj cej prawo wybierania
posłów do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej, która najpó niej w dniu
głosowania ko czy 21 lat, nie była karana za przest pstwo popełnione umy lnie, cigane z
oskar enia publicznego i od co najmniej 5 lat stale zamieszkuje w Rzeczypospolitej Polskiej
lub na terytorium innego pa stwa członkowskiego Unii Europejskiej.
§ 2.
Nie maj prawa wybieralno ci osoby, wobec których wydano prawomocne
orzeczenie s du stwierdzaj ce utrat prawa wybieralno ci, o którym mowa w art. 21a ust. 2
ustawy z dnia 18 pa dziernika 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów
bezpiecze stwa pa stwa z lat 1944-1990 oraz tre ci tych dokumentów (Dz. U. Nr 218, poz.
1592 i Nr 249, poz. 1832 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162).

Rozdział 42

Komisje i okr gi wyborcze. Spisy wyborców

Art. 268.
Wybory przeprowadzaj :
1) Pa stwowa Komisja Wyborcza;
2) okr gowe komisje wyborcze;
3) obwodowe komisje wyborcze.
Art. 269.
W celu przeprowadzenia wyborów tworzy si wielomandatowe okr gi
wyborcze, zwane dalej "okr gami wyborczymi".
Art. 270.
Podział na okr gi wyborcze, ich numery i granice, a tak e siedziby
okr gowych komisji wyborczych okre la zał cznik nr 3 do ustawy.
Art. 271.
§ 1. Spis wyborców w wyborach do Parlamentu Europejskiego dzieli si na
cz
ć A i cz ć B.
§ 2.
Cz
ć A spisu wyborców obejmuje obywateli polskich. W tej cz ci spisu wyborców
wymienia si nazwisko i imiona, imi ojca, dat urodzenia, numer ewidencyjny PESEL i
adres zamieszkania wyborcy.
§ 3.
Cz
ć B spisu wyborców obejmuje obywateli Unii Europejskiej nieb d cych
obywatelami polskimi, którym przysługuje prawo wybierania posłów do Parlamentu
Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej. W tej cz
ci spisu wyborców wymienia si
nazwisko i imiona, imi ojca, dat urodzenia, obywatelstwo pa stwa członkowskiego Unii
Europejskiej, numer paszportu lub innego dokumentu stwierdzaj cego to samo ć oraz adres
zamieszkania wyborcy w gminie.

Rozdział 43

Zgłaszanie list kandydatów

Art. 272.
§ 1. Komitet wyborczy mo e zgłosić w ka dym okr gu wyborczym jedn
okr gow list kandydatów na posłów do Parlamentu Europejskiego, zwan dalej "list
okr gow ".
§ 2.
Liczba kandydatów na posłów do Parlamentu Europejskiego zgłaszanych na li cie
okr gowej nie mo e być mniejsza ni 5 i wi ksza ni 10.
§ 3.
Kandydować mo na tylko w jednym okr gu wyborczym i tylko z jednej listy
okr gowej.
§ 4.
Partie polityczne, które wchodz w skład koalicji wyborczej, nie mog zgłaszać list
okr gowych samodzielnie.
Art. 273.
§ 1. Lista okr gowa powinna być poparta w sposób, o którym mowa w art.
274, podpisami co najmniej 10.000 wyborców stale zamieszkałych w danym okr gu
wyborczym.

72
§ 2.
Komitet wyborczy, który z zachowaniem wymogów okre lonych w ust. 1
zarejestrował listy okr gowe co najmniej w połowie okr gów wyborczych, uprawniony jest do
zgłoszenia dalszych list bez poparcia zgłoszenia podpisami wyborców.
§ 3.
Zgłoszenie list okr gowych przez komitety wyborcze spełniaj ce warunek, o którym
mowa w ust. 2, nast puje na podstawie za wiadczenia Pa stwowej Komisji Wyborczej
wydanego na wniosek zainteresowanego komitetu wyborczego, zło ony do 40. dnia przed
dniem wyborów.

Art. 274.
§ 1. Wyborca mo e udzielić pisemnego poparcia wi cej ni jednej li cie
okr gowej. Wycofanie udzielonego poparcia nie rodzi skutków prawnych.
§ 2.
Wyborca udzielaj cy poparcia li cie okr gowej składa podpis obok czytelnie
wpisanego swojego nazwiska i imienia, adresu stałego zamieszkania w Rzeczypospolitej
Polskiej i numeru ewidencyjnego PESEL.
§ 3.
Wykaz podpisów musi zawierać na ka dej stronie nazw komitetu wyborczego
zgłaszaj cego list okr gow , numer okr gu wyborczego, w którym lista jest zgłaszana, oraz
adnotacj :
§ 4.
"Udzielam poparcia okr gowej li cie kandydatów na posłów do Parlamentu
Europejskiego zgłaszanej przez ......... (nazwa komitetu wyborczego) w okr gu wyborczym
......... (numer okr gu) w wyborach posłów do Parlamentu Europejskiego zarz dzonych na
......... (dzie , miesi c, rok).".

Art. 275.
Zbieranie podpisów osób popieraj cych list okr gow mo e być dokonywane
tylko w miejscu, czasie i w sposób, które wykluczaj gro b , podst p lub stosowanie
jakichkolwiek nacisków zmierzaj cych do uzyskania podpisów.
§ 2.
Zabrania si zbierania podpisów osób popieraj cych list okr gow na terenie
jednostek wojskowych i innych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony
Narodowej oraz oddziałów obrony cywilnej, a tak e skoszarowanych jednostek podległych
ministrowi wła ciwemu do spraw wewn trznych.
§ 3.
Zabrania si udzielania wynagrodzenia pieni
nego w zamian za zbieranie lub
zło enie podpisu pod zgłoszeniem listy okr gowej.
Art. 276.
§ 1. List okr gow zgłasza si do okr gowej komisji wyborczej najpó niej do
godziny 2400 w 40. dniu przed dniem wyborów.
§ 2.
Zgłoszenia listy okr gowej dokonuje osobi cie na pi mie pełnomocnik wyborczy lub
upowa niona przez niego osoba, zwani dalej "osob zgłaszaj c list ". W razie zgłoszenia
listy przez upowa nion przez pełnomocnika osob do zgłoszenia doł cza si dokument
stwierdzaj cy udzielenie upowa nienia, ze wskazaniem zakresu udzielonego upowa nienia,
oraz dane upowa nionej przez pełnomocnika osoby: imi (imiona), nazwisko, adres
zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL.
Art. 277.
§ 1. Do zgłoszenia ka dej listy okr gowej nale y doł czyć o wiadczenie
kandydata, e posiada prawo wybieralno ci.
§ 2.
W przypadku zgłoszenia kandydatury obywatela Unii Europejskiej nieb d cego
obywatelem polskim kandydat do pisemnej zgody na kandydowanie jest obowi zany
doł czyć:
1) o wiadczenie stwierdzaj ce, e:
a) został on wpisany do rejestru wyborców w gminie, w której stale zamieszkuje,
b) nie kandyduje w wyborach do Parlamentu Europejskiego w innym pa stwie
członkowskim Unii Europejskiej;
2) za wiadczenie wydane przez wła ciwy organ pa stwa członkowskiego Unii
Europejskiej, którego jest obywatelem, e nie pozbawiono go prawa do
kandydowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego w tym pa stwie lub e
organ ten nie posiada informacji o pozbawieniu go tego prawa.
§ 3.
Po dokonaniu zgłoszenia uzupełnienie listy okr gowej o nazwiska kandydatów lub
zmiany kandydatów albo ich kolejno ci na li cie b d te zmiana oznaczenia kandydata,

73
który nie nale y do adnej partii politycznej, nazw lub skrótem nazwy partii popieraj cej
tego kandydata s niedopuszczalne.
Art. 278.
§ 1. Okr gowa komisja wyborcza, przyjmuj c zgłoszenie listy okr gowej,
bada, w obecno ci osoby zgłaszaj cej list , czy zgłoszenie to spełnia warunki, o których
mowa w art. 277, i wydaje osobie zgłaszaj cej list pisemne potwierdzenie przyj cia
zgłoszenia. Wzór potwierdzenia okre li Pa stwowa Komisja Wyborcza.
§ 2.
Arkusze wykazu podpisów okr gowa komisja wyborcza numeruje i opatruje ka dy
arkusz swoj piecz ci .
§ 3.
Po sprawdzeniu prawdziwo ci danych zawartych w wykazie podpisów przyj te
arkusze wykazu podpisów komisja przechowuje w zapiecz towanych pakietach.
Udost pnienie i rozpiecz towanie pakietów mo e nast pić wył cznie na potrzeby
post powania przed s dami i organami prokuratury, w obecno ci członka okr gowej komisji
wyborczej; o terminie czynno ci zawiadamia si niezwłocznie osob zgłaszaj c list .
Art. 279.
§ 1. Okr gowa komisja wyborcza rejestruje list okr gow , zgłoszon zgodnie
z przepisami ustawy, sporz dzaj c protokół rejestracji. Po jednym egzemplarzu protokołu
dor cza si osobie zgłaszaj cej list oraz przesyła Pa stwowej Komisji Wyborczej.
§ 2.
Je eli zgłoszenie ma wady inne ni brak wymaganej liczby prawidłowo zło onych
podpisów wyborców, komisja wzywa osob zgłaszaj c list do ich usuni cia w terminie 3
dni. W przypadku nieusuni cia wady w terminie komisja postanawia o odmowie rejestracji
listy w cało ci lub co do poszczególnych kandydatów. W razie odmowy rejestracji w
odniesieniu do niektórych kandydatów list rejestruje si w zakresie nieobj tym odmow , z
tym e liczba kandydatów zgłoszonych na li cie okr gowej nie mo e być mniejsza ni 5.
§ 3.
Postanowienie okr gowej komisji wyborczej o odmowie rejestracji, o którym mowa w
ust. 2, wraz z uzasadnieniem dor cza si niezwłocznie osobie zgłaszaj cej list . Od
postanowienia osobie zgłaszaj cej list przysługuje prawo odwołania do Pa stwowej Komisji
Wyborczej w terminie 3 dni od dnia dor czenia. Od postanowienia wydanego w wyniku
rozpatrzenia odwołania nie przysługuje rodek prawny.
Art. 280.
§ 1. Je eli liczba prawidłowo zło onych podpisów wyborców popieraj cych
zgłoszenie listy okr gowej jest mniejsza ni ustawowo wymagana, okr gowa komisja
wyborcza wzywa osob zgłaszaj c list do uzupełnienia wykazu podpisów, o ile nie upłyn ł
termin, o którym mowa w art. 276. Uzupełnienie jest mo liwe do upływu terminu, o którym
mowa w art. 276 § 1.
§ 2.
Je eli uzupełnienia nie dokonano w terminie, o którym mowa w art. 276 § 1, lub
termin ten upłyn ł, okr gowa komisja wyborcza postanawia o odmowie rejestracji listy
okr gowej. Postanowienie wraz z uzasadnieniem dor cza si niezwłocznie osobie
zgłaszaj cej list .
§ 3.
Postanowienie, o którym mowa w § 2, mo e być przez osob zgłaszaj c list
okr gow zaskar one do wła ciwego miejscowo s du okr gowego w terminie 3 dni od dnia
dor czenia. S d okr gowy rozpatruje skarg i orzeka w sprawie skargi w terminie 3 dni w
post powaniu nieprocesowym w składzie 3 s dziów. Od orzeczenia s du nie przysługuje
rodek prawny. Je eli s d uzna skarg za uzasadnion , okr gowa komisja wyborcza
niezwłocznie rejestruje list .
Art. 281.
§ 1. W razie uzasadnionych w tpliwo ci co do prawdziwo ci danych
zawartych w wykazie podpisów b d wiarygodno ci podpisów okr gowa komisja wyborcza
dokonuje w terminie 3 dni sprawdzenia danych b d wiarygodno ci podpisów w oparciu o
dost pne urz dowo dokumenty, w tym rejestry wyborców i urz dowe rejestry mieszka ców,
a w miar potrzeby równie o wyja nienia wyborców. O wszcz ciu post powania
wyja niaj cego zawiadamia si niezwłocznie osob zgłaszaj c list .
§ 2.
Je eli w wyniku przeprowadzonego post powania ustalone zostanie, i zgłoszona
lista nie uzyskała poparcia ustawowo wymaganej liczby podpisów wyborców, okr gowa
komisja wyborcza postanawia o odmowie rejestracji listy okr gowej. Postanowienie wraz z
uzasadnieniem dor cza si niezwłocznie osobie zgłaszaj cej list .
§ 3.
Postanowienie, o którym mowa w § 2, mo e być przez osob zgłaszaj c list
zaskar one do wła ciwego miejscowo s du okr gowego w terminie 3 dni od dnia

74