Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji i innych ustaw

Druk nr 151

Warszawa, 18 grudnia 2007 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja


Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji
i innych ustaw.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Iwonę ledzińską-Katarasińską.



(-) Paweł Arndt; (-) Krzysztof Brejza; (-) Roman Brodniak; (-) Jacek
Brzezinka; (-) Renata Butryn; (-) Marek Cebula; (-) Zbigniew Chlebowski;
(-) Janusz Cichoń; (-) Leszek Cieślik; (-) Zdzisław Czucha; (-) Leszek
Deptuła; (-) Grzegorz Dolniak; (-) Joanna Fabisiak; (-) Łukasz Gibała;
(-) Artur
Gierada;
(-) Eugeniusz
Grzeszczak;
(-) Andrzej
Halicki;
(-) Agnieszka Hanajczyk; (-) Jolanta Hibner; (-) Michał Jaros; (-) Danuta
Jazłowiecka; (-) Roman Kaczor; (-) Stanisław Kalemba; (-) Sebastian
Karpiniuk; (-) Grzegorz Karpiński; (-) Jan Kaźmierczak; (-) Małgorzata
Kidawa-Błońska; (-) Józef Piotr Klim; (-) Witold Kochan; (-) Zbigniew
Konwiński; (-) Jacek Kozaczyński; (-) Elżbieta Łukacijewska; (-) Janusz
Mikulicz; (-) Joanna Mucha; (-) Tadeusz Naguszewski; (-) Witold
Namyślak; (-) Sławomir Neumann; (-) Tomasz Piotr Nowak; (-) Mirosława
Nykiel;
(-) Stanisław
Olas;
(-) Andrzej
Orzechowski;
(-) Maciej
Orzechowski; (-) Witold Pahl; (-) Andrzej Pałys; (-) Mirosław Pawlak;
(-) Janusz Piechociński; (-) Józef Racki; (-) Elżbieta Radziszewska;
(-) Halina Rozpondek; (-) Sławomir Rybicki; (-) Zbigniew Rynasiewicz;
(-) Aleksander Skorupa; (-) Krystyna Skowrońska; (-) Tomasz Smolarz;
(-) Aleksander Sopliński; (-) Michał Stuligrosz; (-) Michał Szczerba;
(-) Adam Szejnfeld; (-) Jakub Szulc; (-) Krystyna Szumilas; (-) Bożena
Szydłowska; (-)
Iwona ledzińska-Katarasińska;
(-) Piotr
Tomański;
(-) Cezary
Tomczyk;
(-) Tomasz
Tomczykiewicz;
(-) Krzysztof
Tyszkiewicz; (-) Jarosław Urbaniak; (-) Wojciech Wilk; (-) Stanisław
Witaszczyk; (-) Radosław Witkowski; (-) Wiesław Woda; (-) Marcin Zawiła;
(-) Bogdan Zdrojewski; (-) Stanisław elichowski; (-) Stanisław mijan.
Projekt


Ustawa

z dnia ................2007 r.

o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji i innych ustaw


Art. 1. Ustawa określa zmiany w podziale zadań i kompetencji organów państwowych
właściwych w sprawach łączności, radiofonii i telewizji oraz reguluje tryb dokonania tych
zmian.


Art. 2. W ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r. Nr
253, poz. 2531, z poźn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 5 otrzymuje brzmienie:
„Art. 5. Tworzy się Krajową Radę Radiofonii i Telewizji, zwaną dalej "Krajową
Radą". Krajowa Rada stoi na straży wolności słowa, prawa do informacji oraz
interesu publicznego w radiofonii i telewizji.”;

2) w art. 6:
a) uchyla się ust. 1,

b) w ust. 2:
- uchyla się pkt 1 – 3a,
- pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) sprawowanie w granicach określonych ustawą kontroli programowej
działalności nadawców”,
- uchyla się pkt 6,
- dodaje się pkt 10a:
"10a) inicjowanie postępowań sądowych i administracyjnych związanych z
naruszeniami wolności słowa, przewidzianych w niniejszej ustawie oraz w
ustawie Prawo prasowe"

- dodaje się pkt 11:
"11) przeprowadzanie, przy udziale przedstawiciela ministra właściwego do
spraw Skarbu Państwa, konkursów na stanowiska członków zarządów i rad
nadzorczych w spółkach publicznej radiofonii i telewizji."

c) dodaje się ust. 3:

"3. Pozostałe zadania w dziedzinie regulacji rynku radiofonii i telewizji:
3. określanie, w granicach upoważnień ustawowych, warunków
prowadzenia działalności przez nadawców;
2. kontrolowanie działalności nadawców i podmiotów, z
wyłączeniem kontroli, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 4;
3. prowadzenie rejestru programów w sieciach kablowych
4. 4. uznawanie za nadawcę społecznego lub odbieranie tego
przymiotu, na warunkach określonych ustawą;
5. 5. organizowanie i inicjowanie w porozumieniu z Krajową Radą
współpracy z zagranicą dziedzinie radiofonii i telewizji.
należą do kompetencji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej



3) w art. 7:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Krajowa Rady składa się z:
1) trzech członków powoływanych przez Sejm;
2) dwóch członków powoływanych przez Senat;
3) dwóch członków powoływanych przez Prezydenta,
- spośród osób wyróżniających się wiedzą i doświadczeniem w zakresie środków
społecznego przekazu, posiadających rekomendacje co najmniej:
a) dwóch uczelni akademickich w rozumieniu art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 27
lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2005 r. Nr 164,
poz.1365, z poźn. zm. ) lub
b) dwóch ogólnokrajowych organizacji samorządu dziennikarskiego lub dwu
ogólnokrajowych stowarzyszeń twórców."

b) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
"7. W przypadku odwołania członka lub jego śmierci przed upływem kadencji, właściwy
organ niezwłocznie powołuje nowego członka Krajowej Rady na okres do końca tej
kadencji."


4) w art. 8:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Krajowa Rada obraduje na posiedzeniach plenarnych.”,

b) dodaje się ust. 1 a –1b w brzmieniu:
„1a. Pracodawca zatrudniający członka Krajowej Rady udzieli mu, na jego
wniosek, urlopu bezpłatnego na czas udziału w posiedzeniu plenarnym, o
którym mowa w ust. 1. Okres urlopu wlicza się do stażu pracy, od którego
zależą uprawnienia wynikające ze stosunku pracy.
1b. Posiedzenia plenarne Krajowej Rady zwołuje jej Przewodniczący w
miarę potrzeb, co najmniej raz w miesiącu. Ponadto posiedzenia plenarne
Krajowej Rady zwołuje się także na wniosek co najmniej jednej trzeciej
członków oraz na wniosek Prezesa UKE”,

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Nie można łączyć funkcji członka Krajowej Rady z posiadaniem
udziałów albo akcji spółki, pełnieniem funkcji bądź uczestniczeniem w inny
sposób w podmiocie będącym:
1) nadawcą;
2) podmiotem rozprowadzającym programy telewizyjne lub radiowe;
3) producentem radiowym lub telewizyjnym.”,

d) dodaje się ust. 5 -7 w brzmieniu:
„5. Członkowie Krajowej Rady w związku z pełnieniem obowiązków w Radzie
otrzymują:
1) diety, wypłacane nie rzadziej niż raz w miesiącu,
2) zwrot kosztów według zasad obowiązujących przy podróżach
służbowych.
6. Członkowi Krajowej Rady przysługują środki finansowe na pokrycie kosztów
związanych z wydatkami poniesionymi w związku z wykonywaniem jego funkcji w
tej Radzie, w zryczałtowanej wysokości 50% wynagrodzenia podsekretarza
stanu, ustalonego na podstawie przepisów o wynagrodzeniu osób zajmujących
kierownicze stanowiska państwowe. „

5) w art. 9 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Krajowa Rada podejmuje uchwały bezwzględną większością głosów ustawowej
liczby członków."


6) w art. 10:
a) dodaje się ustęp 3a:
"3a. Jeżeli nadawca w terminie 30 dni od dnia wezwania, o którym mowa w ust. 3,
nie zaniecha działań, naruszających przepisy ustawy lub uchwały Krajowej Rady, lub
nie usunie nieprawidłowości Przewodniczący Krajowej Rady może zwrócić się do
Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie decyzji nakazującej zaniechanie przez
nadawcę działań w zakresie, o którym mowa w ust. 3.":

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

c„4. W przypadku niezastosowanie się do wydanej decyzji Prezes UKE w porozumieniu
z Przewodniczącym Krajowej Rady może wszcząć postępowanie zmierzające do:
1. nałożenia kary, o której mowa w art. 53 i 54 niniejszej ustawy,
2. wydania decyzji w sprawie cofnięcia koncesji

6a) w art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Krajowa Rada wykonuje swoje zadania, o których mowa w art. 6, przy pomocy
Biura Krajowej Rady.”;

7) art. 27 otrzymuje brzmienie:
"Art. 27. 1. Zarząd spółki liczy od jednego do trzech członków. W spółkach radiofonii
regionalnej zarząd nie powinien liczyć więcej niż jednego członka.
2. Członków zarządu, w tym prezesa zarządu, powołuje i odwołuje walne
zgromadzenie akcjonariuszy.