Rządowy projekt ustawy o Służbie Celnej

ZAŁĄCZNIK Nr 1
WZÓR
.............................................

(pieczątka nagłówkowa podmiotu)


Spis zamknięć urzędowych
w ...............................................................................................................................
(nazwa podmiotu)



Nałożenie Zdjęcie Nałożenie Zdjęcie
Lp Miejsce
nałożenia zamknięć

podpisy:

podpisy:

podpisy:

podpisy:
Data
ilość
znaki
1. funkc. celnego
data
ilość
znaki
1. funkc. celnego
data
ilość
znaki
1. funkc. celnego
data
ilość
znaki
1. funkc. celnego
zamknięć
odcisków
2. pracownika
zamknięć
odcisków
2. pracownika
zamknięć
odcisków
2. pracownika
zamknięć
odcisków
2. pracownika
podmiotu
podmiotu
podmiotu
podmiotu
1.
2. 3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.













































































































6
Uzasadnienie

Niniejszy projekt rozporządzenia stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 42 ust.
5 projektu ustawy o Służbie Celnej (Dz. U. Nr , poz………..). Zgodnie z ww. przepisem
Minister Finansów określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres i tryb nakładania
zamknięć urzędowych oraz rodzaje lub formy tych zamknięć, przypadki, w których zamknięcia
mogą być zakładane i zdejmowane przez podmioty upoważnione przez organy Służby Celnej,
uwzględniając potrzebę zapewnienia tożsamości towaru, urządzenia oraz uniemożliwienie
usunięcia zamknięcia bez jego zniszczenia, jak również konieczność identyfikacji zabezpieczeń
zakładanych przez upoważnione podmioty.
W związku z faktem, iż uprzednio nie istniał taki akt prawny, przedmiotowy projekt
rozporządzenia, w części dotyczącej prawa celnego, reguluje całokształt problematyki związanej
ze stosowaniem zamknięć urzędowych. W związku z tym zachodzi konieczność nowelizacji
m.in. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 listopada 2004 r. w sprawie warunków
wykonywania czynności kontroli celnej (Dz.U. z 2004 r. Nr 255 poz. 2559 z późn. zm.).
Ponadto projekt rozporządzenia dookreśla szereg kwestii, które do tej pory nie miały
dostatecznego umocowania prawnego lub nie miały bezpośredniego odniesienia do stosownych
przepisów.
Przedmiotowy projekt rozporządzenia, w części dotyczącej kontroli produkcji, magazynowania
przemieszczania, obrotu i zużycia wyrobów akcyzowych zastępuje przepisy zawarte w
rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 7 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonywania
szczególnego nadzoru podatkowego (Dz. U. Nr 65, poz. 598, z późn. zm.), które przestaje
obowiązywać, w związku ze skreśleniem rozdziału 1a ww. ustawy, uwzględniając
rozstrzygnięcia zawarte w projekcie ustawy o zmianie ustawy o Służbie Celnej, ustawy - Prawo
celne oraz o zmianie innych ustaw.
W stosunku do brzmienia cyt. rozporządzenia odstąpiono od obowiązku odnotowania w spisie
zamknięć urzędowych nałożenia i zdjęcia zamknięć urzędowych na próbki wyrobów pobranych
w toku kontroli przez organy Służby Celnej. W przypadku pobierania próbek wyrobów przez
funkcjonariuszy celnych, rodzaj, liczbę i cechy zamknięć urzędowych odnotowuje się wyłącznie
w protokole z pobrania próbki. Spowodowane jest to trudnością w egzekwowaniu obowiązku
odnotowania w spisie zamknięć urzędowych zdjęcia zamknięcia urzędowego nałożonego na
pobraną próbkę wyrobów, w przypadku gdy tak zabezpieczona próbka zostanie przesłana do
zewnętrznego laboratorium w celu zbadania. W praktyce oznacza to bowiem, trudną do
spełnienia konieczność przesyłania przedmiotowej ewidencji wraz z pobraną próbką.
Wzór ewidencji Spis zamknięć urzędowych, stanowiący załącznik do przedmiotowego projektu
rozporządzenia, zastępuje dotychczas stosowaną ewidencję zabezpieczeń urzędowych określoną
w rozporządzeniu w sprawie wykonywania szczególnego nadzoru podatkowego, z
uwzględnieniem jednak niezbędnych zmian wynikających z ustawy o Służbie Celnej.
Zgodnie z przepisem końcowym rozporządzenie wejdzie w życie z dniem 1 marca 2009 r. tj. z
dniem wejścia w życie ustawy o Służbie Celnej.
Projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.





OCENA SKUTKÓW REGULACJI



1. Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny.
Projektowane rozporządzenie ma charakter uszczegóławiający, dostosowując regulacje zawarte
w akcie wykonawczym do rozwiązań ustawowych.

2. Zakres konsultacji.
Projekt będzie poddany konsultacjom wewnątrzresortowym
Ze względu na materię objętą przedmiotowym rozporządzeniem projekt rozporządzenia nie
będzie poddany konsultacjom społecznym. W celu wykonania obowiązku wynikającego z art. 5
ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U.
Nr 169, poz. 1414), projekt rozporządzenia zostanie umieszczony w Biuletynie Informacji
Publicznej, na stronie internetowej Ministerstwa Finansów (http://bip.mf.gov.pl).

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego.
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie spowoduje dodatkowych wydatków i nie
wpłynie na zmniejszenie dochodów budżetu państwa i sektora finansów publicznych, ponieważ
koszty zakupu zamknięć urzędowych są już uwzględnione w budżetach jednostek
organizacyjnych Służby Celnej (szacunkowo ok. 70 tys. zł rocznie), natomiast koszty zakupu
zamknięć urzędowych, w zakresie towarów akcyzowych, spoczywają na podmiotach
zajmujących się obrotem tymi towarami.

4. Wpływ na rynek pracy.
Przedmiotowa regulacja nie będzie mieć wpływu na rynek pracy.

5. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw.
Projektowane rozporządzenie nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w
tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.

6. Wpływ na sytuację i rozwój regionalny.
Regulacja nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny.










12/20rch

8
Projekt



ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW1)
z dnia
w sprawie wzoru i sposobu oznakowania pojazdów służbowych Służby Celnej

Na podstawie art. 46 ust. 5 ustawy z dnia ....................... o Służbie Celnej (Dz. U.
.................................) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Pojazd służbowy Służby Celnej, z wyjątkiem motocykla, ma nadwozie barwy
ciemnozielonej oraz jest oznakowany odblaskowym pasem wyróżniającym barwy białej, z
umieszczonym na nim po obu stronach pojazdu napisem "SŁUŻBA CELNA" barwy czarnej.

2. Pas wyróżniający jest umieszczony wokół pojazdu na wysokości przednich
reflektorów.

3. Napis "SŁUŻBA CELNA" jest umieszczony symetrycznie po obu stronach pojazdu na
pasie wyróżniającym i ma wymiary określone w załączniku do rozporządzenia.

4. Po obu stronach pojazdu, na pasie wyróżniającym, na tylnym błotniku proporcjonalnie
do jego rozmiarów, jest umieszczony napis barwy czarnej, o wymiarach określonych w
załączniku do rozporządzenia, wskazujący przynależność pojazdu do właściwej jednostki
organizacyjnej Służby Celnej, składający się z dwóch pierwszych cyfr kodu
identyfikacyjnego izby celnej oddzielonych ukośnikiem od dwucyfrowego numeru kolejnego
pojazdu (w przypadku numerów mniejszych niż 10 cyfrę znaczącą poprzedza się zerem).

5. Po obu stronach pojazdu oraz na tyle pojazdu z lewej strony, nad pasem
wyróżniającym, umieszcza się napis barwy białej „TEL. INTERWENCYJNY 24 h” oraz
numer telefonu właściwej jednostki organizacyjnej Służby Celnej, według wzoru określonego
w załączniku do rozporządzenia.
§ 2. Pojazd, o którym mowa w § 1 ust. 1, jest wyposażony w urządzenie wysyłające
ostrzegawcze sygnały dźwiękowe o zmiennym tonie.
§ 3. 1. Na dachu pojazdu jest umieszczona tablica podświetlana barwy białej z napisem
"SŁUŻBA CELNA" barwy czarnej.

2. Po obu stronach tablicy podświetlanej są umieszczone światła błyskowe barwy
niebieskiej.

3. Wzór tablicy podświetlanej oraz rozmieszczenia świateł błyskowych określa załącznik
do rozporządzenia.
§ 4. Motocykl służbowy Służby Celnej jest barwy ciemnozielonej i ma błotniki barwy
białej. Z przodu motocykla jest umieszczony napis "SŁUŻBA CELNA" barwy czarnej.
§ 5. Wzór oznakowania pojazdów służbowych Służby Celnej określa załącznik do
rozporządzenia.
§ 6. Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 7 lipca 2005 r. w sprawie wzoru i
sposobu oznakowania pojazdów służbowych Służby Celnej (Dz. U. Nr 135, poz. 1136).
§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


MINISTER FINANSÓW

________________________
1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1
ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).













2