Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej oraz ustawy o podatkach i opłatach lokalnych

Druk nr 139

Warszawa, 9 listopada 2007 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-171-07



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

-
o zmianie ustawy o postępowaniu
w sprawach dotyczących pomocy
publicznej oraz ustawy o podatkach
i opłatach lokalnych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Prezes Rady
Ministrów.


(-) Jarosław Kaczyński
Projekt
U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej
oraz ustawy o podatkach i opłatach lokalnych

Art.
1. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2004
r. o postępowaniu
w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2:
a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) pomocy udzielanej w ramach wyłączeń grupowych
– należy przez to rozumieć pomoc publiczną,
której nie dotyczy obowiązek notyfikacji, zgodnie
z rozporządzeniami Komisji wydanymi na podstawie
art. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 994/98 z dnia
7 maja 1998 r. dotyczącego stosowania art. 92 i 93
Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do
niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa
(Dz. Urz. WE L 142 z 14.05.1998, str. 1; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 1, str. 312);”,
b) uchyla się pkt 4 i 4a,
c) pkt 10 i 10a otrzymują brzmienie:
„10) pomocy de minimis – należy przez to rozumieć, inną
niż pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie,
pomoc spełniającą przesłanki okre lone we
wła ciwych przepisach prawa Unii Europejskiej

2
dotyczących pomocy de minimis innej niż pomoc de
minimis w rolnictwie lub rybołówstwie;
10a) pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie
– należy przez to rozumieć pomoc spełniającą
przesłanki okre lone w przepisach prawa Unii
Europejskiej dotyczących odpowiednio pomocy de
minimis w rolnictwie i pomocy de minimis
w rybołówstwie;”,
d) pkt 10c otrzymuje brzmienie:
„10c) rybołówstwie – należy przez to rozumieć
działalno ć związaną z produkcją, przetwarzaniem
i obrotem produktami rybołówstwa, o których
mowa w przepisach prawa Unii Europejskiej
dotyczących
wspólnej organizacji rynków
produktów rybołówstwa i akwakultury;”,
e) dodaje się pkt 18 i 19 w brzmieniu:
„18)

aplikacji SHRIMP – należy przez to rozumieć
aplikację informatyczną, pod nazwą System
Harmonogramowania, Rejestracji i Monitorowania
Pomocy Publicznej, służącą do monitorowania
pomocy publicznej innej niż pomoc publiczna
w rolnictwie lub rybołówstwie;
19) aplikacji – należy przez to rozumieć aplikację
informatyczną służącą do monitorowania pomocy
publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie”;
2) w art. 5 po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:
„3a. W przypadku gdy warto ć faktycznie udzielonej pomocy
de minimis jest inna niż warto ć pomocy wskazana
w wydanym za wiadczeniu o pomocy de minimis,

3
podmiot udzielający pomocy, w terminie 14 dni od dnia
stwierdzenia tego faktu, wydaje nowe za wiadczenie
o pomocy de minimis, w którym wskazuje wła ciwą
warto ć pomocy
oraz stwierdza utratę ważno ci
poprzedniego za wiadczenia.
3b. Przepis ust. 3a stosuje się odpowiednio w przypadku
pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie.
3c. Za wiadczenia o pomocy de minimis oraz pomocy de
minimis w rolnictwie lub rybołówstwie są wydawane
z urzędu.”;
3) art. 32 i 32a otrzymują brzmienie:
„Art. 32. 1. Podmioty udzielające pomocy są zobowiązane
do sporządzania i przedstawiania Prezesowi
Urzędu sprawozdań o udzielonej pomocy pu-
blicznej innej niż pomoc publiczna w rolnictwie
lub rybołówstwie albo informacji o nieudzieleniu
takiej pomocy w

danym okresie sprawo-
zdawczym. Sprawozdania zawierają w szcze-
gólno ci informacje o beneficjentach pomocy
oraz o rodzajach, formach, wielko ci i przezna-
czeniu udzielonej pomocy.
2. W przypadku gdy pomoc publiczna jest przewi-
dziana w akcie normatywnym, o którym mowa
w art. 6 ust. 2, do sporządzania i przedstawiania:
1) sprawozdań, o których mowa w ust. 1,
są zobowiązane podmioty, które otrzymały
od
beneficjentów pomocy deklaracje lub
inne dokumenty okre lające kwoty pomniej-
szenia wiadczeń na podstawie tego aktu
normatywnego;

4
2) informacji, o których mowa w ust. 1, są zobo-
wiązane podmioty, które nie otrzymały
deklaracji lub innych dokumentów, z których
wynika, że nastąpiło pomniejszenie wiad-
czeń na podstawie tego aktu normatywnego.
3. Naczelnicy urzędów skarbowych i naczelnicy
urzędów celnych oraz dyrektorzy izb skarbowych
i dyrektorzy izb celnych przekazują sprawozdania
albo informacje, o których mowa w ust. 1, za
po rednictwem ministra wła ciwego do spraw
finansów publicznych.
4. Jednostki samorządu terytorialnego przekazują
sprawozdania albo informacje, o których mowa
w
ust. 1, za po rednictwem regionalnych izb
obrachunkowych.
5.

Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska
i Gospodarki Wodnej przekazuje sprawozdania
albo informacje, o których mowa w ust. 1, za
po rednictwem ministra wła ciwego do spraw
rodowiska, a wojewódzkie fundusze ochrony
rodowiska i gospodarki wodnej – za po red-
nictwem marszałków województw.
6. Wojewodowie przekazują sprawozdania albo
informacje, o których mowa w ust. 1, bezpo-
rednio Prezesowi Urzędu.
7.

Regionalne instytucje finansujące przekazują
sprawozdania albo informacje, o których mowa
w ust. 1, Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębior-
czo ci, która następnie przekazuje je Prezesowi
Urzędu za po rednictwem ministra wła ciwego
do spraw gospodarki.