Rządowy projekt ustawy o podatku akcyzowym

3. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, opieczętowanie przez właściwego naczelnika urzędu
celnego urzędowymi pieczęciami administracyjnego dokumentu towarzyszącego zawierającego
potwierdzenie odbioru wyrobów akcyzowych przez odbiorcę powinno nastąpić na kartach 2, 3 i 4 tego
dokumentu.
4. Karta 2 administracyjnego dokumentu towarzyszącego powinna być przechowywana przez odbiorcę
przez okres 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym wyroby akcyzowe zostały odebrane.

§ 15. W przypadku przemieszczania wyrobów akcyzowych na terytorium kraju i nieotrzymania przez
wysyłającego potwierdzonej przez odbiorcę karty 3 administracyjnego dokumentu towarzyszącego w
terminie jednego miesiąca od dnia wysłania tych wyrobów, wysyłający niezwłocznie, nie później
jednak niż ciągu 3 dni po upływie tego terminu, zawiadamia właściwego naczelnika urzędu celnego.

§ 16. W przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych i nieotrzymania przez
wysyłającego potwierdzonej przez odbiorcę karty 3 administracyjnego dokumentu towarzyszącego w
terminie dwóch miesięcy od dnia wysłania tych wyrobów, wysyłający niezwłocznie, nie później jednak
niż ciągu 3 dni po upływie tego terminu, zawiadamia właściwego naczelnika urzędu celnego.
§ 17. W przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych, karta 3 administracyjnego
dokumentu towarzyszącego, poza potwierdzeniem jej przez odbiorcę, powinna być również
potwierdzona przez właściwe władze państwa członkowskiego, gdy jest to zgodne z ustawodawstwem
takiego państwa.

§ 18. Wyroby akcyzowe przemieszczane na terytorium kraju pomiędzy składami podatkowymi nie
mogą być dostarczone do innego miejsca przeznaczenia, niż wskazane w administracyjnym
dokumencie towarzyszącym, bez dokonania zmiany, o której mowa w § 19.

§ 19. 1. W przypadku zmiany miejsca przeznaczenia wyrobów akcyzowych, tylko prowadzący skład
podatkowy, który wystawił administracyjny dokument towarzyszący, może wprowadzić zmiany w tym
dokumencie, wskazując nowego odbiorcę lub nowe miejsce przeznaczenia. Informacja o zmianach jest
przekazywana przez prowadzącego skład podatkowy właściwemu naczelnikowi urzędu celnego.
2. Przekazanie informacji, o której mowa w ust. 1, następuje w dniu dokonania zmiany miejsca
przeznaczenia w administracyjnym dokumencie towarzyszącym, przez przesłanie faksem karty 2 tego
dokumentu.

§ 20. 1. W przypadku dostarczenia do składu podatkowego na terytorium kraju wyrobów akcyzowych,
innych niż zamówione, prowadzący skład podatkowy może odesłać je do wysyłającego, za jego zgodą,
wyłącznie w procedurze zawieszenia poboru akcyzy.
2. Odesłanie, o którym mowa w ust. 1, odbywa się na podstawie nowego administracyjnego dokumentu
towarzyszącego, do którego dołącza się kopię karty 3 administracyjnego dokumentu towarzyszącego,
na podstawie którego wyroby akcyzowe zostały błędnie przekazane do składu podatkowego.

§ 21. 1. W przypadku stwierdzenia przez odbiorcę nadwyżki wyrobów akcyzowych, niezwłocznie
informuje on prowadzącego skład podatkowy, z którego wyroby te zostały wysłane, oraz składa
adnotację na administracyjnym dokumencie towarzyszącym, zgodnie z instrukcją wypełniania
dokumentu określoną w notach wyjaśniających zamieszczonych na odwrocie karty 1 wzoru
administracyjnego dokumentu towarzyszącego określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
2. Prowadzący skład podatkowy może odesłać nadwyżkę wyrobów akcyzowych wyłącznie w
procedurze zawieszenia poboru akcyzy; przepis § 20 ust. 2 stosuje się odpowiednio.

§ 22. W przypadku stwierdzenia przez odbiorcę braków wyrobów akcyzowych, składa on adnotację na
administracyjnym dokumencie towarzyszącym, zgodnie z instrukcją wypełniania dokumentu, określoną
w notach wyjaśniających zamieszczonych na odwrocie karty 1 wzoru administracyjnego dokumentu
towarzyszącego określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia.


5
§ 23. W przypadku powstania lub stwierdzenia na terytorium kraju ubytków wyrobów akcyzowych
przemieszczanych przez terytorium Wspólnoty Europejskiej w procedurze zawieszenia poboru akcyzy,
nie skutkującego zakończeniem tej procedury, właściwy naczelnik urzędu celnego składa adnotację na
administracyjnym dokumencie towarzyszącym, zgodnie z instrukcją wypełniania tego dokumentu
określoną w notach wyjaśniających zamieszczonych na odwrocie karty 1 wzoru administracyjnego
dokumentu towarzyszącego określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

§ 24. Przepisy § 18-22 stosuje się odpowiednio w przypadku przemieszczania wyrobów akcyzowych
między państwami członkowskimi.

§ 25. 1. Przeładunek wyrobów akcyzowych przemieszczanych w procedurze zawieszenia poboru
akcyzy, dokonywany poza składem podatkowym, zgodnie z art. 45 ust. 5 ustawy, powinien w każdym
przypadku odbywać się w obecności lub za wiedzą naczelnika urzędu celnego właściwego ze względu
na miejsce dokonywania przeładunku lub osób przez niego upoważnionych.
2. W przypadku przeładunku, o którym mowa w ust. 1, w administracyjnym dokumencie
towarzyszącym, na podstawie którego przemieszczane są wyroby akcyzowe w procedurze zawieszenia
poboru akcyzy, należy wskazać wszelkie informacje dotyczące przeładunku – zgodnie z wyjaśnieniami
zawartymi w notach wyjaśniających zamieszczonych na odwrocie karty 1 w załączniku nr 1 do
rozporządzenia.

§ 26. 1. Jeżeli wyroby akcyzowe, przemieszczane na podstawie administracyjnego dokumentu
towarzyszącego, są przeładowywane poza składem podatkowym na więcej niż jeden środek transportu,
oryginał administracyjnego dokumentu towarzyszącego należy dołączyć do ostatniej partii tych
wyrobów, zaś do pozostałych – jego kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez naczelnika
urzędu celnego właściwego ze względu na miejsce dokonywania przeładunku lub osobę przez niego
upoważnioną.
2. Na oryginale administracyjnego dokumentu towarzyszącego oraz na każdej jego kopii powinna
zostać zawarta informacja na temat danej partii wyrobów, ze wskazaniem w szczególności rodzaju,
ilości i wagi tych wyrobów.
3. Na oryginale administracyjnego dokumentu towarzyszącego, oprócz danych dotyczących ostatniej
partii wysyłanych wyrobów, należy dodatkowo umieszczać informacje na temat ilości wszystkich
pozostałych partii wyrobów akcyzowych, środków transportu, którymi wyroby te są przemieszczane,
przewoźników oraz zamknięć celnych. Jeżeli brak jest miejsca w odpowiednich rubrykach
administracyjnego dokumentu towarzyszącego, należy sporządzić załącznik do tego dokumentu i
zawrzeć w nim wszystkie wymagane dane, dokonując jednocześnie adnotacji o sporządzonym
załączniku na administracyjnym dokumencie towarzyszącym.
4. Odbiorca wyrobów akcyzowych przemieszczanych na podstawie jednego administracyjnego
dokumentu towarzyszącego więcej niż jednym środkiem transportu powinien potwierdzić odbiór
całości przesyłki na oryginale oraz na każdej z kopii administracyjnego dokumentu towarzyszącego,
dołączonych do przemieszczanych wyrobów.

Rozdział 4
Stosowanie procedury zawieszenia poboru akcyzy przy przemieszczaniu między państwami
członkowskimi wyrobów akcyzowych innych niż określone w załączniku nr 2 do ustawy, objętych
stawką akcyzy inną niż stawka zerowa

§ 27. 1. W przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych innych niż określone w
załączniku nr 2 do ustawy, objętych stawką akcyzy inną niż stawka zerowa, w celu objęcia ich
procedurą zawieszenia poboru akcyzy nabywca, przed wprowadzeniem tych wyrobów na terytorium
kraju, dokonuje do właściwego naczelnika urzędu celnego zgłoszenia o planowanym nabyciu
wewnątrzwspólnotowym, według wzoru określonego w załączniku ... do rozporządzenia Ministra
Finansów z dnia ........ w sprawie ..............
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, objęcie wyrobów akcyzowych procedurą zawieszenia poboru
akcyzy następuje w momencie ich przemieszczenia na terytorium kraju.


6
§ 28. 1. Ewidencja dokumentów handlowych, na podstawie których wyroby akcyzowe, o których mowa
w § 27 ust. 1, zostały nabyte wewnątrzwspólnotowo i objęte na terytorium kraju procedurą zawieszenia
poboru akcyzy, powinna zawierać:
1) numer dokumentu handlowego, na podstawie którego wyroby zostały nabyte,
2) dane podmiotu wysyłającego wyroby w innym państwie członkowskim,
3) ilość wyrobów akcyzowych i ich kod CN,
4) środek transportu, którym dostarczono wyroby (wraz z numerami tego środka transportu),
5) datę dostarczenia wyrobów wraz z dokumentem handlowym do podmiotu prowadzącego skład
podatkowy;
2. Ewidencja dokumentów handlowych lub innych dokumentów potwierdzających dokonanie dostawy
wewnątrzwspólnotowej albo wyprowadzenie poza terytorium Wspólnoty Europejskiej wyrobów
akcyzowych, o których mowa w § 27 ust. 1, powinna zawierać:
1) numer dokumentu handlowego lub innego dokumentu, potwierdzającego odbiór wyrobów w
państwie członkowskim albo ich wyprowadzenie poza terytorium Wspólnoty Europejskiej,
2) dane wysyłającego,
3) ilość wyrobów akcyzowych i ich kod CN,
4) środek transportu, którym wysłano wyroby, wraz z numerami tego środka transportu,
5) datę zakończenia procedury zawieszenia poboru akcyzy,
6) informacje o ewentualnym zniszczeniu, uszkodzeniu lub zaginięciu dokumentów, o których mowa w
pkt 1.
3. W zakresie sposobu prowadzenia ewidencji, o której mowa w ust. 1 i 2, przepisy § 10-12 stosuje się
odpowiednio.

Rozdział 5
Szczegółowy sposób stosowania i dokumentowania procedury zawieszenia poboru akcyzy w
eksporcie i imporcie

§ 29. 1. W przypadku eksportu ze składu podatkowego na terytorium kraju, połączonego z przewozem
wyrobów akcyzowych przez terytorium Wspólnoty Europejskiej w procedurze zawieszenia poboru
akcyzy, w administracyjnym dokumencie towarzyszącym, jako miejsce przeznaczenia, należy podać
graniczny urząd celny państwa członkowskiego, z którego wyroby akcyzowe zostaną wyprowadzone
poza obszar celny Wspólnoty Europejskiej.
2. W przypadku gdy wyroby akcyzowe są przemieszczane ze składu podatkowego na terytorium kraju
do granicznego urzędu celnego na terytorium kraju, administracyjny dokument towarzyszący jest
wypełniany w sposób określony w § 3 ust. 2.

§ 30. 1. Graniczny urząd celny na terytorium kraju potwierdza eksport na karcie 2, 3 i 4
administracyjnego dokumentu towarzyszącego.
2. Przepisy § 15, 16, 18, 19, 23 i 25-26 stosuje się odpowiednio.
3. Przepisy § 18 i 19 mają również zastosowanie w przypadku przemieszczania wyrobów akcyzowych
między państwami członkowskimi.

§ 31. 1. W przypadku, o którym w § 29 ust. 2, karta 2 administracyjnego dokumentu towarzyszącego
jest pozostawiana u naczelnika granicznego urzędu celnego, karta 3 jest przekazywana wysyłającemu
wyroby akcyzowe, a karta 4 – właściwemu naczelnikowi urzędu celnego, w terminie 7 dni licząc od
dnia potwierdzenia eksportu.
2. Jeżeli właściwy naczelnik urzędu celnego nie otrzyma karty 4 administracyjnego dokumentu
towarzyszącego w terminie jednego miesiąca od dnia wysłania tych wyrobów przez wysyłającego,
zawiadamia o tym, w ciągu 3 dni, naczelnika granicznego urzędu celnego na terytorium kraju.

§ 32. W przypadku gdy wyroby akcyzowe są przemieszczane, w celu dokonania eksportu, ze składu
podatkowego w innym państwie członkowskim do granicznego urzędu celnego na terytorium kraju,
karta 2 i 4 administracyjnego dokumentu towarzyszącego jest pozostawiana u naczelnika granicznego
urzędu celnego, a karta 3 jest przekazywana wysyłającemu wyroby akcyzowe, w terminie 7 dni licząc
od dnia potwierdzenia eksportu.

7

§ 33. 1. Objęcie importowanych wyrobów akcyzowych procedurą zawieszenia poboru akcyzy i ich
wprowadzenie do składu podatkowego następuje na wniosek podmiotu prowadzącego skład
podatkowy, który dokonał importu tych wyrobów, złożony do właściwego naczelnika urzędu celnego,
tylko po uprzednim objęciu wyrobów procedurą dopuszczenia do obrotu i zapłaceniu należności
celnych przywozowych oraz podatku od towarów i usług. We wniosku należy wskazać rodzaj i
wysokość zabezpieczenia akcyzowego.
3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, załącza się zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.
4. Wyroby akcyzowe objęte procedurą zawieszenia poboru akcyzy przemieszcza się niezwłocznie do
składu podatkowego, na podstawie administracyjnego dokumentu towarzyszącego wystawionego
zgodnie z art. 51 ust. 3 ustawy.

§ 34. 1. W przypadku przemieszczania importowanych wyrobów akcyzowych objętych procedurą
zawieszenia poboru akcyzy z urzędu celnego wysyłki do składu podatkowego odbiorcy:
1) karta 0 administracyjnego dokumentu towarzyszącego jest pozostawiana w urzędzie celnym wysyłki;
2) karta 1, w terminie 3 dni od dnia wyprowadzenia wyrobów akcyzowych z urzędu celnego wysyłki,
jest przesyłana naczelnikowi urzędu celnego właściwemu ze względu na miejsce prowadzenia składu
podatkowego, do którego wyroby akcyzowe zostaną wprowadzone;
3) karty 2, 3 i 4 są załączane do przemieszczanych wyrobów akcyzowych;
2. Po dostarczeniu wyrobów akcyzowych do składu podatkowego odbiorcy:
1) karta 2 administracyjnego dokumentu towarzyszącego jest pozostawiana u odbiorcy i dołączana do
ewidencji, o której mowa § 9 ust. 3;
2) karta 3, po potwierdzeniu odbioru wyrobów akcyzowych i prawidłowości odpowiednich wpisów
przez odbiorcę oraz opieczętowaniu pieczęcią urzędową przez właściwego urzędu celnego, jest
dołączana do ewidencji, o której mowa w § 9 ust. 3; dodatkowo kopia karty 3 jest przekazywana do
urzędu celnego wysyłki najpóźniej w terminie 15 dni od dnia, w którym wyroby akcyzowe dostarczono
do składu podatkowego odbiorcy;
3) karta 4 jest niezwłocznie przekazywana właściwemu naczelnikowi urzędu celnego.
3. Opieczętowanie przez właściwego naczelnika urzędu celnego urzędowymi pieczęciami
administracyjnego dokumentu towarzyszącego zawierającego potwierdzenie odbioru wyrobów
akcyzowych przez odbiorcę powinno nastąpić na kartach 2, 3 i 4 tego dokumentu.
4. Karty 2 i 3 administracyjnego dokumentu towarzyszącego powinny być przechowywane przez
odbiorcę przez okres 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym wyroby akcyzowe zostały
wprowadzone do składu podatkowego.

Rozdział 6
Szczegółowe warunki i tryb zwrotu akcyzy

§ 35. Do wniosku o zwrot akcyzy w przypadku, o którym mowa w art. 40 ust. 3 pkt 1 ustawy, dołącza
się:

1) dokumenty potwierdzające zapłatę akcyzy na terytorium kraju po upływie terminów, o których
mowa w art. 40 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy;

2) dokumenty potwierdzające odbiór wyrobów akcyzowych przez odbiorcę na terytorium kraju lub w
innym państwie członkowskim albo wyprowadzenie wyrobów akcyzowych poza terytorium Wspólnoty
Europejskiej, w szczególności kartę 3 administracyjnego dokumentu towarzyszącego, a jeżeli
przedstawienie tej karty jest niemożliwe ze względu na jej zniszczenie lub zaginięcie – kopię karty 2
lub 4 administracyjnego dokumentu towarzyszącego, potwierdzoną – w przypadku odbioru wyrobów
akcyzowych przez odbiorcę – przez właściwe dla odbiorcy władze celne lub podatkowe.


§ 36. Do wniosku o zwrot akcyzy w przypadku, o którym mowa w art. 40 ust. 3 pkt 2 ustawy, dołącza
się:

1) dokumenty potwierdzające zapłatę akcyzy na terytorium kraju;

2) dokumenty potwierdzające zapłatę akcyzy w innym państwie członkowskim w związku z
naruszeniem procedury zawieszenia poboru akcyzy.


8
§ 37. Do wniosku o zwrot akcyzy w przypadku, o którym mowa w art. 40 ust. 3 pkt 3 ustawy, dołącza
się:

1) dokumenty potwierdzające zapłatę akcyzy na terytorium kraju po upływie terminu, o którym mowa
w art. 40 ust. 1 pkt 8 ustawy;
2) dokumenty potwierdzające dokonanie dostawy wewnątrzwspólnotowej albo wyprowadzenie
wyrobów akcyzowych poza terytorium Wspólnoty Europejskiej.


§ 38. 1. Właściwy naczelnik urzędu celnego, uwzględniając wniosek o zwrot akcyzy w przypadku, o
którym mowa w art. 40 ust. 3 pkt 1 i 3 ustawy, jest obowiązany ostemplować pieczęcią urzędu oraz
przedziurkować każdy dokument potwierdzający:

1) odbiór wyrobów akcyzowych przez odbiorcę albo ich wyprowadzenie poza terytorium Wspólnoty
Europejskiej – w przypadku, o którym mowa w art. 40 ust. 3 pkt 1;

2) dokonanie dostawy wewnątrzwspólnotowej albo wyprowadzenie wyrobów akcyzowych poza
terytorium Wspólnoty Europejskiej – w przypadku, o którym mowa w art. 40 ust. 3 pkt 3.
2. Po dokonaniu zwrotu akcyzy właściwy naczelnik urzędu celnego zwraca niezwłocznie
uprawnionemu podmiotowi ostemplowane oraz przedziurkowane dokumenty potwierdzające odbiór
wyrobów akcyzowych oraz pozostałe dokumenty dołączone do wniosku.

§ 39. W przypadku uwzględnienia wniosku o zwrot akcyzy, o którym mowa w art. 40 ust. 3 pkt 2
ustawy, właściwy naczelnik urzędu celnego, po dokonaniu zwrotu akcyzy, zwraca niezwłocznie
uprawnionemu podmiotowi dokumenty dołączone do wniosku.

Rozdział 7
Uproszczony dokument towarzyszący

§ 40. Wzór uproszczonego dokumentu towarzyszącego stosowanego w procedurze przemieszczania
wyrobów akcyzowych z zapłaconą akcyzą na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy, wraz z wyjaśnieniami co
do jego wypełnienia i przeznaczenia, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 41. 1. Uproszczony dokument towarzyszący składa się z trzech kart.
2. Przeznaczenie kart 1-3 uproszczonego dokumentu towarzyszącego określone jest w notach
wyjaśniających zamieszczonych na odwrocie karty 1 wzoru uproszczonego dokumentu towarzyszącego
określonego w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

§ 42. 1. W przypadku zastąpienia uproszczonego dokumentu towarzyszącego przez dokument
handlowy, dane zawarte w dokumencie handlowym powinny być opatrzone numerem odpowiadającym
numerowi właściwej rubryki w uproszczonym dokumencie towarzyszącym.
2. Dokument handlowy powinien zawierać w widocznym miejscu napis: „UPROSZCZONY
DOKUMENT TOWARZYSZĄCY DO CELÓW KONTROLI (WYROBY AKCYZOWE OBJĘTE
PODATKIEM AKCYZOWYM)”.

§ 43. 1. Jeżeli wyroby akcyzowe, od których akcyza została zapłacona na terytorium kraju, są
przedmiotem dostawy wewnątrzwpólnotowej:
1) karta 1 uproszczonego dokumentu towarzyszącego jest pozostawiana u dostawcy;
2) karty 2 i 3 są dołączane do wysyłanych wyrobów akcyzowych.
2. Karty 1 i 3 uproszczonego dokumentu towarzyszącego powinny być przechowywane przez dostawcę
przez okres 5 lat od końca roku kalendarzowego, w którym wyroby akcyzowe zostały wysłane.

§ 44. 1. W przypadku odbioru przez odbierającego wyrobów akcyzowych, od których akcyza została
zapłacona:
1) karta 2 jest pozostawiana u odbierającego;
2) karta 3, po potwierdzeniu odbioru wyrobów przez odbierającego, jest przez niego przekazywana do
dostawcy w innym państwie członkowskim.

9