Rządowy projekt ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych

30
budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118,
z późn. zm.5));
2) dokumentu
poświadczającego zawarcie umowy
ubezpieczenia, o której mowa w art. 56;
3) pisemnej zgody na przeprowadzenie imprezy masowej,
wydanej przez kierownika jednostki organizacyjnej lasów
państwowych, parku narodowego lub krajobrazowego
– w razie przeprowadzania imprezy na terenach będących
w zarządzie tej jednostki.

Art. 31. 1. Właściwy miejscowo komendant powiatowy (rejonowy,
miejski) Policji i właściwy miejscowo komendant powiatowy (miejski)
Państwowej Straży Pożarnej wydaje opinię, o której mowa w art. 28 ust. 1 pkt 2,
na podstawie protokołu lustracji obiektu (terenu), na którym ma być
przeprowadzona impreza masowa oraz na podstawie przedłożonych przez
organizatora dokumentów i informacji, o których mowa w art. 28 ust. 2.
2. Właściwy miejscowo komendant powiatowy (rejonowy,
miejski) Policji wydaje opinię dodatkowo na podstawie analizy ryzyka,
określającej przewidywane zagrożenia bezpieczeństwa i porządku publicznego
mogące wystąpić w związku z imprezą masową.

Art. 32. 1. Organ wydaje zezwolenie albo odmawia jego wydania
w terminie co najmniej 7 dni przed planowanym terminem przeprowadzenia
imprezy masowej.
2. Zezwolenie
zawiera:
1) nazwę organizatora;
2) określenie rodzaju imprezy masowej;
3) nazwę imprezy masowej;
31
4) dane kierownika do spraw bezpieczeństwa, o których
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 5;
5) warunki przeprowadzenia imprezy masowej, w tym:
a) miejsce jej przeprowadzenia,
b) czas jej rozpoczęcia i zakończenia,
c) maksymalną liczbę osób, które mogą w niej
uczestniczyć,
d) liczbę członków służby porządkowej oraz służby
informacyjnej, ustaloną zgodnie z art. 6 ust. 2 i 3,
e) informację o zainstalowaniu urządzeń rejestrują-
cych obraz i dźwięk, o których mowa w art. 12.
3. Organ stwierdza w zezwoleniu, że jest to impreza masowa
podwyższonego ryzyka w przypadku, jeżeli wynika to z:
1) informacji o przewidywanych zagrożeniach, o której
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4 lit. b;
2)
opinii komendanta powiatowego (rejonowego,
miejskiego) Policji;
3) wniosku podmiotu zarządzającego rozgrywkami.
4. Organ odmawia wydania zezwolenia w przypadku:
1) niezłożenia przez organizatora opinii, o których mowa
w art. 28 ust. 1 pkt 2, i dokumentów, o których mowa
w art. 29;
2) niespełnienia przez organizatora obowiązków z art. 5.
5. Wydanie
zezwolenia
lub odmowa jego wydania następuje
w drodze decyzji administracyjnej. Kopię decyzji, niezwłocznie, nie później
32
jednak niż w terminie 3 dni od dnia jej wydania, organ przekazuje podmiotom
wymienionym w art. 28 ust. 1 pkt 2.
6. Odwołanie organizatora od decyzji, o której mowa w ust. 5,
nie wstrzymuje jej wykonania.

Art. 33. 1. Jeżeli imprezy masowe są przeprowadzane przez tego
samego organizatora w tych samych obiektach (terenach) umożliwiających
przeprowadzenie imprezy masowej, co najmniej 2 razy w roku lub są to imprezy
masowe, dla których opracowano terminarz imprez masowych organizowanych
cyklicznie, organ wydaje zezwolenie na przeprowadzenie wskazanej przez
organizatora liczby imprez masowych lub ich przeprowadzenie w okresie
jednego roku.
2. Organizator imprez masowych, przeprowadzanych w trybie,
o którym mowa w ust. 1, przekazuje na 14 dni przed planowanym terminem ich
przeprowadzenia, właściwym ze względu na miejsce przeprowadzenia imprezy
masowej komendantom powiatowym (rejonowym, miejskim) Policji
i
komendantom powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej,
kierownikowi jednostki organizacyjnej medycznej pomocy doraźnej oraz
państwowemu inspektorowi sanitarnemu informacje, o których mowa w art. 28
ust. 2 pkt 2 i 3 i art. 29 ust. 1 pkt 4 – 6.
3. Zezwolenie,
o
którym
mowa w ust. 1, dotyczące meczu piłki
nożnej, wydawane jest na okres wskazany w terminarzu rozgrywek meczów piłki
nożnej, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 3.
4. W przypadku zmiany terminu imprezy masowej mającej
odbyć się jednorazowo lub według ustalonego terminarza, o którym mowa
w art. 29 ust. 1 pkt 3, organizator na 7 dni przed terminem jej rozpoczęcia
zawiadamia organ oraz podmioty, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 2.

33
Rozdział 6
Kontrola bezpieczeństwa imprezy masowej

Art. 34. 1. Organ kontroluje zgodność przebiegu imprezy masowej
podwyższonego ryzyka z warunkami określonymi w zezwoleniu.
2. Organ może kontrolować zgodność przebiegu imprezy
masowej niebędącej imprezą masową podwyższonego ryzyka, z warunkami
określonymi w zezwoleniu.
3. Organ w związku z przeprowadzaną kontrolą, o której
mowa w ust. 1 i 2, ma prawo do:
1) żądania od organizatora informacji, dokumentów
i danych, niezbędnych do sprawowania kontroli;
2) swobodnego wstępu do miejsca przeprowadzania
imprezy masowej i innych pomieszczeń związanych
bezpośrednio z przeprowadzaniem imprezy masowej;
3) przeprowadzania lustracji miejsc, o których mowa
w pkt 2;
4) żądania od osób działających w imieniu i na rzecz
organizatora udzielenia informacji w formie ustnej
i pisemnej w zakresie przeprowadzanej kontroli.
4. W przypadku stwierdzenia niespełnienia przez organizatora
warunków określonych w zezwoleniu, organ wydaje decyzję o przerwaniu
imprezy masowej, nadając jej rygor natychmiastowej wykonalności. Decyzję
doręcza się organizatorowi w terminie 7 dni od dnia przerwania imprezy.
5. W przypadku stwierdzenia naruszenia warunków
bezpieczeństwa imprezy masowej przez jej organizatora, podmioty, o których
mowa w art. 28 ust 1 pkt 2, mogą wnioskować do organu o jej przerwanie.
34

Art. 35. Organ wydaje decyzję o zakazie przeprowadzenia imprezy
masowej, jeżeli po wydaniu zezwolenia stwierdzi, że zostały naruszone warunki
bezpieczeństwa dające podstawę do jego wydania.

Art. 36. 1. Od decyzji organu, o której mowa w art. 32 i w art. 35,
przysługuje odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego.
2. Samorządowe kolegium odwoławcze rozpatruje odwołanie,
o którym mowa w ust. 1, w terminie 4 dni od dnia jego wniesienia.

Art. 37. 1. W przypadku negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa
i porządku publicznego w związku z planowaną lub przeprowadzoną imprezą
masową wojewoda, w drodze decyzji administracyjnej, może:
1) zezwolić na przeprowadzenie imprezy masowej bez
udziału publiczności;
2) wprowadzić zakaz, na czas określony albo nieokreślony,
dla organizatora do przeprowadzania przez niego imprez
masowych na terenie województwa lub jego części;
3) wprowadzić zakaz, na czas określony albo nieokreślony,
dla organizatora do przeprowadzania przez niego im-
prez masowych:
a) na stadionie, w innym obiekcie niebędącym
budynkiem lub na terenie umożliwiającym
przeprowadzenie imprezy masowej,
b) w hali sportowej lub w innym budynku umo-
żliwiającym przeprowadzenie imprezy.
2. Kopię decyzji niezwłocznie po jej wydaniu wojewoda
przesyła podmiotom, o których mowa w art. 28 ust. 1.