Rządowy projekt ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych

55
wykonawczych na podstawie niniejszej ustawy, nie dłużej jednak niż przez
6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.

Art. 79. Traci moc ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie
imprez masowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 909, z 2007 r. Nr 99, poz. 663
i 665).

Art. 80. Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia
ogłoszenia.

____________________
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, ustawę z dnia 25 października
1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, ustawę z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze
fizycznej, ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny
wykonawczy oraz ustawę z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz. 509, z 2002 r.
Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 i Nr 170, poz. 1660,
z 2004 r. Nr 162, poz. 1692 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i Nr 181, poz. 1524.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 58, poz. 542, z 2003 r.
Nr 137, poz. 1304 i Nr 223, poz. 2217, z 2005 r. Nr 169, poz. 1413, z 2006 r. Nr 220, poz. 1600, z 2007 r.
Nr 112, poz. 766 oraz z 2008 r. Nr 145, poz. 917.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r.
Nr 64, poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r.
Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228,
poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86,
poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r.
Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124,
poz. 859 i Nr 192, poz. 1378 oraz z 2008 r. Nr 90, poz. 560 i Nr 122, poz. 782.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217,
z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844 oraz
z 2008 r. Nr 145, poz. 914.
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271,
z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 oraz z 2007 r. Nr 165, poz. 1170
i Nr 176, poz. 1238.
7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 50, poz. 580,
Nr 62, poz. 717, Nr 73, poz. 852 i Nr 93, poz. 1027, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071 i Nr 106, poz. 1149, z 2002 r.
Nr 74, poz. 676, z 2003 r. Nr 17, poz. 155, Nr 111, poz. 1061 i Nr 130, poz. 1188, z 2004 r. Nr 51, poz. 514,
Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889, Nr 240, poz. 2405 i Nr 264, poz. 2641, z 2005 r. Nr 10, poz. 70, Nr 48,
poz. 461, Nr 77, poz. 680, Nr 96, poz. 821, Nr 141, poz. 1181, Nr 143, poz. 1203, Nr 163, poz. 1363, Nr 169,
poz. 1416 i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 15, poz. 118, Nr 66, poz. 467, Nr 95, poz. 659, Nr 104, poz. 708
i 711, Nr 141, poz. 1009 i 1013, Nr 167, poz. 1192 i Nr 226, poz. 1647 i 1648, z 2007 r. Nr 20, poz. 116, Nr 64,
poz. 432, Nr 80, poz. 539, Nr 89, poz. 589, Nr 99, poz. 664, Nr 112, poz. 766 i Nr 123, poz. 849 oraz z 2008 r.
Nr 100, poz. 648 i Nr 107, poz. 686.
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 41, poz. 364, z 2003 r.
Nr 96, poz. 874, Nr 162, poz. 1568 i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 11, poz. 96 i Nr 261, poz. 2598, z 2005 r.
Nr 131, poz. 1091 i Nr 132, poz. 1111 oraz z 2006 r. Nr 227, poz. 1658.
9) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83, poz. 931,
z 2000 r. Nr 60, poz. 701 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071 i Nr 111, poz. 1194, z 2002 r. Nr 74,
poz. 676 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179, poz. 1750, z 2004 r. Nr 93,
56
poz. 889, Nr 210, poz. 2135, Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163,
poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648 oraz z 2007 r. Nr 123, poz. 849.
10) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 45, poz. 319,
Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz. 1381 i Nr 249, poz. 1832 oraz z 2007 r. Nr 82, poz. 560,
Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz. 791 i Nr 140, poz. 984.
11) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 218, poz. 1592 i Nr 249, poz. 1832 oraz
z 2007 r. Nr 25, poz. 162, Nr 123, poz. 847 i Nr 176, poz. 1242.







09/11-kt
Projekt

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI
z dnia ............................ 2008r.
w sprawie określenia zakresu elementów instrukcji post powania w przypadku
powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w czasie imprezy masowej

Na podstawie art. 6 ust. 6 ustawy z dnia ......... 2008r. o bezpieczeństwie imprez
masowych (Dz. U. Nr ........ , poz. .........) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa zakres niezbędnych elementów instrukcji postępowania w
przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w obiekcie lub na terenie
umożliwiającym przeprowadzenie imprezy masowej, oraz tryb jej sporządzania przez
organizatora imprezy masowej.

§ 2. 1. Instrukcję postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego
zagrożenia w obiekcie lub terenie umożliwiającym przeprowadzenie imprezy masowej, zwaną
dalej „instrukcją”, sporządza się w co najmniej dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z
ponumerowanymi stronami.
2. Instrukcja zawiera:
1) stronę tytułową;
2) spis zawartości;
3) część opisową;
4) część graficzną.

§ 3. Strona tytułowa instrukcji, o której mowa w § 3 pkt 1, zawiera:
1) tytuł – „Instrukcja postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego
miejscowego zagrożenia”;
2) nazwę i adres obiektu lub terenu na którym odbędzie się impreza masowa, zwana dalej
„imprezą”;
3) nazwę, termin imprezy lub terminarz imprez;
4) nazwę organizatora imprezy;
5) datę sporządzenia dokumentacji;
6) w lewym górnym rogu wyraz „zatwierdzam”, a pod nim podpis właściwego
komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej;
7) w prawym dolnym rogu wyraz „sporządził”, a pod nim podpis organizatora imprezy.

§ 4. Część opisowa instrukcji, o której mowa w § 3 pkt 3, zawiera:
1) informacje na temat podmiotów odpowiedzialnych za teren, obiekt oraz organizację
imprezy, w tym numer telefonu kontaktowego oraz adres zamieszkania lub siedzibę:
a) organizatora
imprezy,
b) właściciela obiektu lub terenu, na którym odbędzie się impreza,
c) podmiotu
użyczającego obiekt lub teren na czas imprezy,
d) kierownika do spraw bezpieczeństwa,
e) osoby
bezpośrednio odpowiedzialnej za ochronę przeciwpożarową podczas imprezy;
2) charakterystykę ogólną imprezy, w tym:
a) informacje
dotyczące warunków organizacyjno-technicznych imprezy,
b) charakterystykę pożarową imprezy,

2
c) szczegółowy program imprezy,
d) siły i środki przewidziane do zabezpieczenia imprezy;
3) charakterystykę pożarową imprezy, w tym:
a) podstawową charakterystykę pożarową obiektu i terenu imprezy zawierającą informacje
na temat powierzchni, wysokości, liczby kondygnacji, kwalifikacji budynku z uwagi na
przeznaczenie i sposób jego użytkowania, podziału budynku na strefy pożarowe,
gęstości obciążenia ogniowego, występowania materiałów niebezpiecznych pożarowo,
występujących urządzeń przeciwpożarowych, zaopatrzenia w wodę do zewnętrznego
gaszenia pożaru i dróg pożarowych;
b) informację o maksymalnej liczbie osób, które mogą być obecne na imprezie, z
wyszczególnieniem liczby osób o ograniczonej zdolności poruszania się lub dzieci,
c) informację o przewidywanych zagrożeniach pożarowych lub innych miejscowych
zagrożeniach, z uwzględnieniem przeznaczenia obiektu, jego konstrukcji i sposobu
użytkowania, charakterystyki terenu przylegającego oraz charakteru imprezy,
d) opis technicznych i organizacyjnych warunków ewakuacji zawierający informacje na
temat długości przejść i dojść ewakuacyjnych, szerokości i wysokości dróg
ewakuacyjnych wraz z wyjściami ewakuacyjnymi, oraz sposobu prowadzenia
ewakuacji,
e) informację o stopniu palności materiałów użytych do budowy dodatkowych obiektów,
stanowisk lub aranżacji i wystroju obiektu wraz z właściwą dokumentacją
potwierdzającą deklarowany stopień palności,
f) informację na temat podziału terenu lub obiektu na sektory, z podaniem znajdującej się
w nich ilości osób oraz sposobu rozmieszczenia i zabezpieczenia siedzisk,
g) informację na temat zainstalowanych na czas imprezy budynkach tymczasowych, ze
szczególnym uwzględnieniem odległości między nimi,
h) informację na temat podstawowych i dodatkowych środków technicznych,
organizacyjnych i gaśniczych przewidzianych do zabezpieczenia przeciwpożarowego
imprezy,
i) informację o występujących na terenie, w obiekcie lub obiektach tymczasowych
zainstalowanych na czas imprezy, instalacjach użytkowych,
j) warunki
łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy,
k) w przypadku organizowania pokazu pirotechnicznego, dokumentację organizacyjno –
techniczną tego pokazu wykonaną zgodnie z odrębnymi przepisami,
l) procedury postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego
zagrożenia, obejmujące w szczególności zadania organizatora w zakresie zapewnienia
bezpieczeństwa pożarowego na imprezie, w tym szczegółowe zasady postępowania w
przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia oraz wskazanie
sposobu i treści podania komunikatu uczestnikom imprezy oraz zasady współpracy
służb organizatora imprezy z jednostkami Państwowej Straży Pożarnej, w przypadku
zaistnienia zdarzenia;
4) wskazanie osób i podmiotów uczestniczących w wykonywaniu instrukcji.

§ 5. 1. Część graficzna instrukcji, o której mowa w § 3 pkt 4, powinna składać się z planu lub
planów sytuacyjnych, zawierających:
1) oznaczenie obszaru na którym będzie odbywała się impreza;
2) graficzny plan obiektu lub terenu imprezy;
3) lokalizację punktu przyjęcia sił i środków;
4) oznaczenie dróg pożarowych;

3
5) lokalizację miejsc odcięcia mediów elektroenergetycznych (wyłączników pożarowych
prądu), kurków gazowych, innych istotnych z punktu widzenia bezpieczeństwa
pożarowego;
6) lokalizację obiektów, ogrodzeń i innych przeszkód na terenie imprezy oraz w
najbliższym sąsiedztwie terenu imprezy;
7) oznaczenia dróg i wyjść ewakuacyjnych oraz miejsca zbiórki ewakuowanych;
8) lokalizację gaśnic i miejsc ręcznego uruchamiania urządzeń przeciwpożarowych oraz
punktów czerpania wody do celów gaśniczych;
9) rozmieszczenie służb organizatora realizujących zadania w zakresie bezpieczeństwa
pożarowego;
10) lokalizację pomieszczeń służb kierujących zabezpieczeniem imprezy;
11) lokalizację punktu pomocy medycznej.
2. Plan lub plany sytuacyjne powinny być wykonywane w skali zapewniającej czytelność oraz
zawierać legendę.
3. Przy wykonywaniu planu lub planów sytuacyjnych, należy stosować wzory symboli
graficznych, określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia
4. Wszystkie znaki graficzne, które wykorzystano podczas sporządzania instrukcji powinny
zostać opisane w legendzie.

§ 6. 1. Instrukcja powinna zawierać oświadczenie organizatora imprezy, o sprawności
technicznej:
1) wszystkich urządzeń przeciwpożarowych zabezpieczających obiekt lub teren imprezy;
2) instalacji użytkowych znajdujących się w obiekcie lub na terenie imprezy;
2. Wzór oświadczenia, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.



MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH
I ADMINISTRACJI