Rządowy projekt ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych
projekt ustawy dotyczy wzmocnienia porządku i bezpieczeństwa publicznego podczas organizacji imprez masowych, w szczególności imprez sportowych i meczów piłki nożnej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 1074
- Data wpłynięcia: 2008-10-03
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o bezpieczeństwie imprez masowych
- data uchwalenia: 2009-03-20
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 62, poz. 504
1074
50
Art.
64. Spiker zawodów sportowych, który swoim zachowaniem
prowokuje kibiców do działań zagrażających bezpieczeństwu na stadionie lub
w hali sportowej,
podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności.
Art. 65. Sąd może orzec przepadek przedmiotów, o których mowa
w art. 62, chociażby nie były własnością sprawcy.
Art. 66. Jeśli sprawca skazany za czyny zabronione, o których mowa
w art. 57 – 64, w ciągu 2 lat od ostatniego ukarania, popełnia ponownie podobne
umyślne wykroczenie lub przestępstwo, sąd może wymierzyć karę do górnej
granicy jej ustawowego zagrożenia zwiększonego o połowę.
Art. 67. Postępowanie w sprawach o wykroczenia określone
w art. 57 – 60 prowadzi się na podstawie przepisów o postępowaniu przyspie-
szonym, o którym mowa w rozdziale 15 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r.
– Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2008 r. Nr 133,
poz. 1148).
Art. 68. Postępowanie w sprawach o przestępstwa określone
w art. 61 – 64 prowadzi się na podstawie przepisów o postępowaniu przyspie-
szonym, o którym mowa w rozdziale 54a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.
– Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm.7)).
Art. 69. 1. W razie ukarania za wykroczenia, o których mowa w art. 50,
51, 52a, 124 lub 143 Kodeksu wykroczeń, popełnionych w związku z imprezą
masową, oraz o których mowa w art. 57 ust. 2 i art. 59 niniejszej ustawy, sąd
może orzec środek karny zakazu wstępu na imprezę masową na okres od 2 do
6 lat.
51
2. W razie ukarania za wykroczenia, o których mowa w art. 50,
51, 52a, 124 lub 143 Kodeksu wykroczeń, popełnionych w związku z masową
imprezą sportową lub meczem piłki nożnej, sąd orzeka środek karny zakazu
wstępu na imprezę masową na okres od 2 do 6 lat.
3.
rodek, o którym mowa w ust. 2, połączony jest
z obowiązkiem osobistego stawiennictwa, w jednostce organizacyjnej Policji
określonej przez, właściwego ze względu na miejsce zamieszkania osoby
ukaranej, komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji, w czasie
trwania masowej imprezy sportowej lub meczu piłki nożnej.
4. Sąd, orzekając środek karny, o którym mowa w ust. 2,
określa rodzaje masowych imprez sportowych lub meczy piłki nożnej, w czasie
trwania których ukarany jest obowiązany do osobistego stawiennictwa
w jednostce Policji, w tym określa: nazwy dyscyplin sportowych, nazwy klubów
sportowych lub zakres terytorialny obowiązywania orzeczonego środka.
Art. 70. Wobec sprawców przestępstw, o których mowa w art. 62 i 63
niniejszej ustawy, sąd orzeka zakaz wstępu na imprezę masową.
Art. 71. Zakaz wstępu na imprezę masową dotyczy również meczu piłki
nożnej rozgrywanego przez polską kadrę narodową i polski klub sportowy poza
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 10
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Art. 72. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r.
Nr 43, poz. 277, Nr 57, poz. 390, Nr 120, poz. 818, Nr 140, poz. 981 i Nr 165,
poz. 1170 oraz z 2008 r. Nr 86, poz. 521) wprowadza się następujące zmiany:
52
1) w art. 112 uchyla się ust. 3;
2) w art. 120 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) dwukrotności przeciętnego miesięcznego uposażenia
zasadniczego policjantów wraz z dodatkami
o charakterze stałym ustalonego za czerwiec roku
ubiegłego i ogłaszanego przez Komendanta Głównego
Policji w Dzienniku Urzędowym Komendy Głównej
Policji – jeżeli koszty pogrzebu ponosi policjant;”.
Art. 73. W ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu
i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123,
z późn. zm.8)) w art. 34 ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8. Obowiązki organizatora imprezy masowej w zakresie
bezpieczeństwa tej imprezy reguluje ustawa z dnia ………
2008 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U.
Nr …, poz. …).”.
Art. 74. W ustawie z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 226, poz. 1675) w art. 50 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Obowiązki organizatora imprezy masowej w zakresie
bezpieczeństwa tej imprezy reguluje ustawa z dnia ………
2008 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U.
Nr …, poz. …).”.
Art. 75. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U.
Nr 88, poz. 553, z późn. zm.3)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 39 po pkt 2b dodaje się pkt 2c w brzmieniu:
„2c) zakaz wstępu na imprezę masową,”;
53
2) po art. 41a dodaje się art. 41b w brzmieniu:
„Art. 41b. § 1. Sąd może orzec, a w przypadkach wskaza-
nych w ustawie orzeka, zakaz wstępu na
imprezę masową, jeżeli przy popełnieniu
przestępstwa zachowanie sprawcy wska-
zuje, że jego udział w imprezach maso-
wych zagraża istotnym dobrom chronio-
nym prawem.
§ 2. Zakaz wstępu na imprezę masową może
być połączony z obowiązkiem osobistego
stawiennictwa w jednostce organizacyjnej
Policji, określonej przez właściwego ze
względu na miejsce zamieszkania osoby
ukaranej komendanta powiatowego (rejo-
nowego, miejskiego) Policji, w czasie
trwania imprezy masowej.
§ 3. Sąd, orzekając zakaz wstępu na imprezę
masową, określa rodzaje imprez maso-
wych, w czasie trwania których ukarany
jest obowiązany do osobistego stawien-
nictwa w jednostce Policji, w tym nazwy
dyscyplin sportowych, nazwy klubów
sportowych lub zakres terytorialny obo-
wiązywania orzeczonego środka.
§ 4. Zakaz wstępu na imprezę masową dotyczy
również meczu piłki nożnej rozgrywanego
przez polską kadrę narodową i polski klub
sportowy poza terytorium Rzeczypospo-
litej Polskiej.”;
54
3) w art. 42 w § 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem
i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) pkt 2c orzeka się w latach, od 2 do lat 6.”.
Art. 76. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny
wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.9)) po art. 181a dodaje się
art. 181b w następującym brzmieniu:
„Art. 181b. W razie orzeczenia zakazu wstępu na imprezy
masowe, sąd przesyła odpis wyroku komen-
dantowi powiatowemu (rejonowemu, miejskie-
mu) Policji, właściwemu dla miejsca zamieszka-
nia skazanego.”.
Art. 77. W ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.10)) w art. 22 wprowadza się
następujące zmiany:
1) w ust. 2 uchyla się pkt. 6;
2) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Dochody własne wraz z odsetkami nie mogą być
przeznaczone na finansowanie wynagrodzeń osobo-
wych, z wyjątkiem wynagrodzeń określonych dla
pracowników urzędów skarbowych na podstawie
art. 70 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o służbie
cywilnej (Dz. U. Nr 170, poz. 1218, z późn. zm.11)).”.
Art. 78. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie
ustawy, o której mowa w art. 79, zachowują moc do czasu wydania przepisów
Art.
64. Spiker zawodów sportowych, który swoim zachowaniem
prowokuje kibiców do działań zagrażających bezpieczeństwu na stadionie lub
w hali sportowej,
podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności.
Art. 65. Sąd może orzec przepadek przedmiotów, o których mowa
w art. 62, chociażby nie były własnością sprawcy.
Art. 66. Jeśli sprawca skazany za czyny zabronione, o których mowa
w art. 57 – 64, w ciągu 2 lat od ostatniego ukarania, popełnia ponownie podobne
umyślne wykroczenie lub przestępstwo, sąd może wymierzyć karę do górnej
granicy jej ustawowego zagrożenia zwiększonego o połowę.
Art. 67. Postępowanie w sprawach o wykroczenia określone
w art. 57 – 60 prowadzi się na podstawie przepisów o postępowaniu przyspie-
szonym, o którym mowa w rozdziale 15 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r.
– Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2008 r. Nr 133,
poz. 1148).
Art. 68. Postępowanie w sprawach o przestępstwa określone
w art. 61 – 64 prowadzi się na podstawie przepisów o postępowaniu przyspie-
szonym, o którym mowa w rozdziale 54a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.
– Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm.7)).
Art. 69. 1. W razie ukarania za wykroczenia, o których mowa w art. 50,
51, 52a, 124 lub 143 Kodeksu wykroczeń, popełnionych w związku z imprezą
masową, oraz o których mowa w art. 57 ust. 2 i art. 59 niniejszej ustawy, sąd
może orzec środek karny zakazu wstępu na imprezę masową na okres od 2 do
6 lat.
51
2. W razie ukarania za wykroczenia, o których mowa w art. 50,
51, 52a, 124 lub 143 Kodeksu wykroczeń, popełnionych w związku z masową
imprezą sportową lub meczem piłki nożnej, sąd orzeka środek karny zakazu
wstępu na imprezę masową na okres od 2 do 6 lat.
3.
rodek, o którym mowa w ust. 2, połączony jest
z obowiązkiem osobistego stawiennictwa, w jednostce organizacyjnej Policji
określonej przez, właściwego ze względu na miejsce zamieszkania osoby
ukaranej, komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji, w czasie
trwania masowej imprezy sportowej lub meczu piłki nożnej.
4. Sąd, orzekając środek karny, o którym mowa w ust. 2,
określa rodzaje masowych imprez sportowych lub meczy piłki nożnej, w czasie
trwania których ukarany jest obowiązany do osobistego stawiennictwa
w jednostce Policji, w tym określa: nazwy dyscyplin sportowych, nazwy klubów
sportowych lub zakres terytorialny obowiązywania orzeczonego środka.
Art. 70. Wobec sprawców przestępstw, o których mowa w art. 62 i 63
niniejszej ustawy, sąd orzeka zakaz wstępu na imprezę masową.
Art. 71. Zakaz wstępu na imprezę masową dotyczy również meczu piłki
nożnej rozgrywanego przez polską kadrę narodową i polski klub sportowy poza
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 10
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Art. 72. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r.
Nr 43, poz. 277, Nr 57, poz. 390, Nr 120, poz. 818, Nr 140, poz. 981 i Nr 165,
poz. 1170 oraz z 2008 r. Nr 86, poz. 521) wprowadza się następujące zmiany:
52
1) w art. 112 uchyla się ust. 3;
2) w art. 120 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) dwukrotności przeciętnego miesięcznego uposażenia
zasadniczego policjantów wraz z dodatkami
o charakterze stałym ustalonego za czerwiec roku
ubiegłego i ogłaszanego przez Komendanta Głównego
Policji w Dzienniku Urzędowym Komendy Głównej
Policji – jeżeli koszty pogrzebu ponosi policjant;”.
Art. 73. W ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu
i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123,
z późn. zm.8)) w art. 34 ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8. Obowiązki organizatora imprezy masowej w zakresie
bezpieczeństwa tej imprezy reguluje ustawa z dnia ………
2008 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U.
Nr …, poz. …).”.
Art. 74. W ustawie z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 226, poz. 1675) w art. 50 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Obowiązki organizatora imprezy masowej w zakresie
bezpieczeństwa tej imprezy reguluje ustawa z dnia ………
2008 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U.
Nr …, poz. …).”.
Art. 75. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U.
Nr 88, poz. 553, z późn. zm.3)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 39 po pkt 2b dodaje się pkt 2c w brzmieniu:
„2c) zakaz wstępu na imprezę masową,”;
53
2) po art. 41a dodaje się art. 41b w brzmieniu:
„Art. 41b. § 1. Sąd może orzec, a w przypadkach wskaza-
nych w ustawie orzeka, zakaz wstępu na
imprezę masową, jeżeli przy popełnieniu
przestępstwa zachowanie sprawcy wska-
zuje, że jego udział w imprezach maso-
wych zagraża istotnym dobrom chronio-
nym prawem.
§ 2. Zakaz wstępu na imprezę masową może
być połączony z obowiązkiem osobistego
stawiennictwa w jednostce organizacyjnej
Policji, określonej przez właściwego ze
względu na miejsce zamieszkania osoby
ukaranej komendanta powiatowego (rejo-
nowego, miejskiego) Policji, w czasie
trwania imprezy masowej.
§ 3. Sąd, orzekając zakaz wstępu na imprezę
masową, określa rodzaje imprez maso-
wych, w czasie trwania których ukarany
jest obowiązany do osobistego stawien-
nictwa w jednostce Policji, w tym nazwy
dyscyplin sportowych, nazwy klubów
sportowych lub zakres terytorialny obo-
wiązywania orzeczonego środka.
§ 4. Zakaz wstępu na imprezę masową dotyczy
również meczu piłki nożnej rozgrywanego
przez polską kadrę narodową i polski klub
sportowy poza terytorium Rzeczypospo-
litej Polskiej.”;
54
3) w art. 42 w § 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem
i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) pkt 2c orzeka się w latach, od 2 do lat 6.”.
Art. 76. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny
wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.9)) po art. 181a dodaje się
art. 181b w następującym brzmieniu:
„Art. 181b. W razie orzeczenia zakazu wstępu na imprezy
masowe, sąd przesyła odpis wyroku komen-
dantowi powiatowemu (rejonowemu, miejskie-
mu) Policji, właściwemu dla miejsca zamieszka-
nia skazanego.”.
Art. 77. W ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.10)) w art. 22 wprowadza się
następujące zmiany:
1) w ust. 2 uchyla się pkt. 6;
2) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Dochody własne wraz z odsetkami nie mogą być
przeznaczone na finansowanie wynagrodzeń osobo-
wych, z wyjątkiem wynagrodzeń określonych dla
pracowników urzędów skarbowych na podstawie
art. 70 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o służbie
cywilnej (Dz. U. Nr 170, poz. 1218, z późn. zm.11)).”.
Art. 78. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie
ustawy, o której mowa w art. 79, zachowują moc do czasu wydania przepisów