Rządowy projekt ustawy o emeryturach pomostowych

Druk nr 1070

Warszawa, 2 października 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-167-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o emeryturach pomostowych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Pracy
i Polityki Socjalnej


wz. WICEPREZES RADY MINISTRÓW
(-) Waldemar Pawlak
Projekt

U S T A W A
z dnia..................................
o emeryturach pomostowych1)

Rozdział 1
Przepisy ogólne


Art. 1. 1. Ustawa określa:
1) warunki nabywania i utraty prawa do emerytur przez
niektórych pracowników wykonujących pracę w szcze-
gólnych warunkach lub o szczególnym charakterze,
zwanych dalej „emeryturami pomostowymi”, o których
mowa w art. 24 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 17 grudnia
1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z późn.
zm.2)), zwanej dalej „ustawą o emeryturach i rentach
z FUS”;
2) rodzaje prac w szczególnych warunkach i prac o szcze-
gólnym charakterze, których wykonywanie uprawnia do
emerytury pomostowej;
3) zasady postępowania w sprawach emerytur pomosto-
wych;
4) organizację i zasady działania Funduszu Emerytur Po-
mostowych;

2

5) zasady i tryb opłacania składek na Fundusz Emerytur
Pomostowych oraz zasady finansowania emerytur po-
mostowych;
6) obowiązki Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz płat-
ników składek w zakresie tworzenia i prowadzenia cen-
tralnego rejestru i wykazu stanowisk pracy w szczegól-
nych warunkach lub o szczególnym charakterze oraz
centralnego rejestru i ewidencji pracowników wykonu-
jących prace w szczególnych warunkach lub o szczegól-
nym charakterze.
2. Wypłata emerytur pomostowych jest gwarantowana przez
państwo.



Art. 2. Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) organ rentowy – jednostkę organizacyjną Zakładu Ubezpie-
czeń Społecznych, właściwą do wydawania decyzji w spra-
wach świadczeń, określoną w ustawie z dnia 13 października
1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U.
z 2007 r. Nr 11, poz. 74, z późn. zm.3));
2) płatnik składek – pracodawcę, o którym mowa w art. 4 pkt 2
lit. a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubez-
pieczeń społecznych, oraz ubezpieczonego, o którym mowa
w art. 4 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 13 października 1998 r.
o systemie ubezpieczeń społecznych;
3) pracownik – ubezpieczonego, o którym mowa w art. 6 ust. 1
pkt 1 oraz art. 8 ust. 1, 2a i ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia
13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecz-
nych, podlegającego ubezpieczeniu emerytalnemu z tytułu
pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charak-



3

terze, a także ubezpieczonego, który przed dniem wejścia
w życie ustawy z tytułu takiej pracy podlegał ubezpieczeniu
społecznemu lub zaopatrzeniu emerytalnemu;
4) uprawniony – osobę mającą ustalone prawo do emerytury
pomostowej.

Art.
3.
1.
Prace
w
szczególnych warunkach to prace związane z czyn-
nikami ryzyka, które z wiekiem mogą z dużym prawdopodobieństwem spowo-
dować trwałe uszkodzenie zdrowia, wykonywane w szczególnych warunkach
środowiska pracy, determinowanych siłami natury lub procesami technologicz-
nymi, które mimo zastosowania środków profilaktyki technicznej, organizacyjnej
i medycznej stawiają przed pracownikami wymagania przekraczające poziom ich
możliwości, ograniczony w wyniku procesu starzenia się jeszcze przed osiągnię-
ciem wieku emerytalnego, w stopniu utrudniającym ich pracę na dotychczaso-
wym stanowisku; wykaz prac w szczególnych warunkach określa załącznik nr 1
do ustawy.
2.
Czynniki
ryzyka,
o
których mowa w ust. 1, są związane
z następującymi rodzajami prac:
1) w szczególnych warunkach determinowanych siłami na-
tury:
a) prace pod ziemią,
b) prace na wodzie,
c) prace pod wodą,
d) prace w powietrzu;
2) w
szczególnych
warunkach
determinowanych procesami
technologicznymi:
a) prace w warunkach gorącego mikroklimatu,
b) prace w warunkach zimnego mikroklimatu,



4

c) bardzo
ciężkie prace fizyczne,
d) prace w warunkach podwyższonego ciśnienia atmos-
ferycznego,
e) ciężkie prace fizyczne związane z bardzo dużym ob-
ciążeniem statycznym wynikającym z konieczności
pracy w wymuszonej, niezmiennej pozycji ciała.
3.
Prace
o
szczególnym
charakterze to prace wymagające
szczególnej odpowiedzialności oraz szczególnej sprawności psychofizycznej,
których możliwość należytego wykonywania w sposób niezagrażający bezpie-
czeństwu publicznemu, w tym zdrowiu lub życiu innych osób, zmniejsza się
przed osiągnięciem wieku emerytalnego na skutek pogorszenia sprawności psy-
chofizycznej, związanego z procesem starzenia się; wykaz prac o szczególnym
charakterze określa załącznik nr 2 do ustawy.
4.
Za
pracowników
wykonujących prace w szczególnych wa-
runkach uważa się pracowników wykonujących po dniu wejścia w życie ustawy,
w pełnym wymiarze czasu pracy, prace, o których mowa w ust. 1.
5.
Za
pracowników
wykonujących prace o szczególnym cha-
rakterze uważa się pracowników wykonujących po dniu wejścia w życie ustawy,
w pełnym wymiarze czasu pracy, prace, o których mowa w ust. 3.
6.
Za
pracowników
wykonujących prace w szczególnych wa-
runkach uważa się także ubezpieczonych z tytułu działalności twórczej lub arty-
stycznej tancerzy zawodowych, wykonujących po dniu wejścia w życie ustawy
prace związane z bardzo ciężkim wysiłkiem fizycznym.
7.
Za
pracowników
wykonujących prace w szczególnych wa-
runkach lub o szczególnym charakterze uważa się również osoby wykonujące
przed dniem wejścia w życie ustawy prace w szczególnych warunkach lub
w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach
i rentach z FUS.