Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego o akcesji Republiki Albanii, sporządzonego w Brukseli dnia 9 lipca 2008 r.

Druk nr 1004

Warszawa, 29 września 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-156-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 i art. 123 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej
Polskiej projekt ustawy

- o ratyfikacji Protokołu do Traktatu
Północnoatlantyckiego o akcesji
Republiki Albanii, sporządzonego w Brukseli
dnia 9 lipca 2008 r.
Rada Ministrów uznała wymieniony projekt ustawy za pilny w związku z
koniecznością zakończenia procedury ratyfikacyjnej do listopada br., tak aby w
60. jubileuszowym szczycie NATO, planowanym w dniach 3 – 4 kwietnia 2009 r.
mogły uczestniczyć już dwa nowe państwa członkowskie (Albania i Chorwacja).
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Spraw
Zagranicznych.

wz. Wiceprezes Rady Ministrów

(-) Waldemar Pawlak












Projekt
W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

podaje do powszechnej wiadomości:



W dniu 9 lipca 2008 r. został sporządzony w Brukseli Protokół do Traktatu Północnoatlantyckiego
o akcesji Republiki Albanii.

Po zaznajomieniu się z powyższym Protokołem, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
oświadczam, że:

– został on uznany za słuszny zarówno w całości, jak i każde z postanowień w nim
zawartych,
– jest przyjęty, ratyfikowany i potwierdzony,
– będzie niezmiennie zachowywany.

Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej Polskiej.



Dano w Warszawie dnia
PREZYDENT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
PREZES RADY MINISTRÓW


09/08si

Projekt



U S T A W A
z dnia
o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego o akcesji Republiki Albanii,
sporządzonego w Brukseli dnia 9 lipca 2008 r.



Art.
1.

Wyraża się zgodę na dokonanie przez Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego
o akcesji Republiki Albanii, sporządzonego w Brukseli dnia 9 lipca 2008 r.



Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

09/07si

U Z A S A D N I E N I E


Podpisanie Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego o akcesji Republiki
Albanii (Protokołu Akcesyjnego) przez państwa członkowskie NATO wynika
bezpośrednio z decyzji podjętych w dniu 3 kwietnia 2008 r. w Bukareszcie
w trakcie spotkania Szefów Państw i Rządów Sojuszu Północnoatlantyckiego.
Zgodnie z tymi decyzjami, a także w zgodzie z przyjętym przez państwa człon-
kowskie na forum NATO dokumentem określającym ramy czasowe poszczegól-
nych etapów procesu akcesyjnego, państwa Sojuszu w maju 2008 r. wynegocjo-
wały z państwem kandydującym na członka NATO stosowny Protokół Akcesyj-
ny. Protokół ten został podpisany podczas specjalnej sesji Rady Północnoatlan-
tyckiej w dniu 9 lipca 2008 r. Pozwoli on – po jego ratyfikacji przez wszystkie
państwa członkowskie i wejściu w życie – Sekretarzowi Generalnemu Organiza-
cji Traktatu Północnoatlantyckiego, w imieniu wszystkich członków, przekazać
Rządowi Republiki Albanii zaproszenie do przystąpienia do Traktatu Północno-
atlantyckiego.
Rzeczpospolita Polska, od momentu uzyskania członkostwa w Sojuszu Północ-
noatlantyckim, jest czołowym i aktywnym orędownikiem idei dalszego rozsze-
rzania NATO. Decyzja o kontynuowaniu procesu rozszerzenia jest, z naszego
punktu widzenia, świadectwem woli umacniania i jednoczenia kontynentu euro-
pejskiego. Przyjmując nowych członków NATO rozciągnie swoje gwarancje
bezpieczeństwa na kolejne państwa. Wpłynie to na dalsze poszerzenie strefy
bezpieczeństwa i stabilności całego obszaru euroatlantyckiego. Proces ten umoc-
ni również, w państwach przystępujących, struktury demokratyczne, nakładając
na nie obowiązek przestrzegania wspólnych wartości oraz wiążących standardów
w polityce wewnętrznej i zagranicznej. Obecny, trzeci już od zakończenia „zim-
nej wojny”, etap rozszerzenia obejmuje kraje szczególnie wrażliwego regionu
Bałkanów i stanowi korzystną zmianę środowiska bezpieczeństwa nie tylko na

2
tym obszarze, ale w całym regionie euroatlantyckim, sprzyjając tym samym inte-
resom bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej.
Po formalnym przystąpieniu Republiki Albanii do Traktatu Północnoatlantyckie-
go, na mocy jego postanowień, Rzeczpospolita Polska będzie zobowiązana, wraz
z pozostałymi członkami NATO, do udzielania, w razie potrzeby, kolektywnego
wsparcia wojskowego nowemu członkowi NATO. Z wyjątkiem zakresu podmio-
towego, nie zmienią się natomiast istniejące mechanizmy podejmowania decyzji
i współpracy sojuszników w ramach NATO.
Rozmowy akcesyjne prowadzone były w oparciu o projekt Protokołu przygoto-
wany przez Kwaterę Główną NATO i zaaprobowany przez wszystkie państwa
członkowskie. Podobnie, jak w przypadku poprzedniej rundy rozszerzenia,
obejmującego Republikę Bułgarii, Republikę Estońską, Republikę Litewską, Re-
publikę Łotewską, Rumunię, Republikę Słowacką i Republikę Słowenii, składa
się on z trzech artykułów.
Pierwszy z nich upoważnia Sekretarza Generalnego NATO do przekazania
w imieniu wszystkich sojuszników zaproszenia Rządowi Republiki Albanii
do przystąpienia do Traktatu Północnoatlantyckiego. Przewiduje również, że
Albania stanie się stroną Traktatu w dniu złożenia swego dokumentu przystąpie-
nia Rządowi Stanów Zjednoczonych Ameryki, pełniącemu funkcję depozytariu-
sza Traktatu.
Pozostałe dwa artykuły mają charakter formalno-prawny.
Artykuł drugi dotyczy warunków wejścia w życie Protokołu oraz obowiązku
Stanów Zjednoczonych Ameryki informowania pozostałych Państw-Stron o da-
cie otrzymania każdej notyfikacji przyjęcia Protokołu przez poszczególne pań-
stwa.
Postanowienia artykułu trzeciego obejmują kwestie języków oryginalnych Proto-
kołu (angielski i francuski), depozytariusza oraz jego obowiązku rozesłania nale-
życie poświadczonych kopii Protokołu jego Stronom.