...czyżby miał w pewnych miejscach oparcie w przepisach...

Zarządzenie Dyrektora Portu Lotniczego nr 141
"Na podstawie art. 82 ust. 3 Ustawy Prawo Lotnicze z dnia 3 lipca 2002 r.
(Dz. U. 2002 nr 130 póz. 1112) zarządzam co następuje:
Na terenie Portu Lotniczego zabrania się: (...)
Fotografowania lub filmowania, bez stosownego zezwolenia, stanowisk kontroli
bezpieczeństwa pasażerów i bagaży oraz punktów kontroli paszportowej i
kontroli dokumentów. "

Art. 82.3 Prawa lotniczego "(...) zarządzający lotniskiem: (....) wydaje
zarządzenia, nakazy lub zakazy oraz polecenia związane z zapewnieniem
bezpieczeństwa i ochrony lotów oraz porządku na lotnisku, obowiązujące w
stosunku do wszystkich osób znajdujących się na terenie lotniska"

Abstrahując: Czyżby więc i nawet gmina teoretycznie mogła skutecznie
zabronić fotografowania pewnych miejsc, oczywiście jakby miała jakieś
uzasadnienie...??? Art. 40 Ustawy o samorządzie gminnym.