Witam,

Piszę w nadziei, że któryś z Szanownych Dyskutantów wpadnie na pomysł
jak w poniższej sytuacji doprowadzić do uchylenia mandatu.

Stan faktyczny:
Stanisław J. ma ukończone 18 lat, jednak wyrokiem Sądu Okręgowego został
z powodu choroby psychicznej częściowo ubezwłasnowolniony. Opiekunką
Stanisława J. została jego matka Zdzisława J. Stanisław J. w dniu 10
marca 2005 r. został schwytany na gorącym uczynku wykroczenia i nałożono
nań grzywnę w postępowaniu mandatowym. Stanisław J. przyjął mandat. W
dniu 30 listopada 2005 r. Zdzisława J. ujawniła wśród rzeczy syna odpis
tytułu wykonawczego doręczony mu w związku z wszczęciem postępowania
egzekucyjnego w administracji związanego z egzekucją owej grzywny.

Pytanie:
W jaki sposób doprowadzić aby Stanisław J. nie zapłacił owego mandatu?

Analiza:
Istnieje duże prawdopodobieństwo, że Stanisław J. nie popełnił
wykroczenia -- jest chory psychicznie i jak się wydaje nie mógł w czasie
czynu rozpoznać jego znaczenia lub pokierować swoim postępowaniem (art.
17 § 1 kw). Jednocześnie prowadzone jest przeciwko niemu postępowanie
egzekucyjne celem ściągnięcia owej grzywny. Można co prawda skierować
przeciwko postępowaniu egzekucyjnemu zarzut o którym mowa w art. 33 pkt
7 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji co zaskutkuje
umorzeniem postępowania egzekucyjnego i w razie dalszego nie opłacenia
mandatu ponownym jego wszczęciem w którym pisma będą już prawidłowo
doręczane opiekunce.
Jedyną drogą jest więc uchylenie samego mandatu.
Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia przewiduje następujące
drogi postępowania:
1. z art. 101 kpsw -- uchylenie mandatu przez Sąd Rejonowy;
2. z art. 110 kpsw -- kasacja
3. z art. 113 kpsw -- wznowienie postępowania.

Niestety, uchylenie mandatu w trybie art. 101 kpwsow dotyczy wyłącznie
sytuacji w których "nałożono [go] za czyn niebędący czynem zabronionym
jako wykroczenie" (czyli na przykład za przejście na zielonym świetle).
Kwestia okoliczności wyłączających winę sprawcy nie podlega rozpoznaniu
w tymże trybie (o czym wspomina wyraźnie doktryna). [Przy założeniu, że
uda się przywrócić termin do złożenia wniosku].

Uchwała SN z dnia 30 września 2003 r. (I KZP 25/2003) stwierdza, że nie
jest dopuszczalne wznowienie postępowania mandatowego, gdyż nałożenie
mandatu nie jest orzeczeniem kończącym prawomocnie postępowanie sądowe w
rozumieniu art. 113 § 1 kpsw w zw. z art. 540 § 1 in principio kpk.
Abstrahując od ograniczeń z art. 111 kpsw w świetle tego orzeczenia
mutatis mutandis nie możliwe jest także wniesienie kasacji od
postępowania mandatowego, gdyż kasację wnieść można od orzeczenia
kończącego postępowanie sądowe.

Czy zatem jedyną drogą uchylenia tak nałożonego mandatu jest skarga
konstytucyjna na art. 113 kpsw, w celu umożliwienia wznowienia
postępowania mandatowego?

Pozdrawiam,
--
Przemysław Płaskowicki
I'm smarter than the average bear! (Yogi Bear)