> Jeżeli ustawa definiuje kto jest uprawniony do wykonania kontroli czy
> Obywatel ma dane ubezpieczenie, a informacje o braku takowego Instytucja
> uzyska np. od życzliwego sąsiada (o którym ustawa nic nie "mówi")to czy ma
> PRAWO do nałożenia kary (jeśli taką ustawa przewiduje).

To zależy. Jeśli instytucja ma prawo kontroli z urzędu to co to za różnica
co spowodowało kontrolę, jak znajdzie coś to nałoży karę. Jest problem
innego typu, czy nieoficjalne dane od sąsiada faktycznie będę wystarczające
do wszczęcia jakiejkolwiek kontroli.... Jeśli np. instytucja typu
policyjnego, UKS itp. to teoretycznie taka informacja powinna być jakoś
wykorzystana i być może coś tam skontrolowane, ale informacje anonimowe itp.
mają to do siebie, że nie bardzo zawsze się je poważnie traktuje, a i
sposoby wykorzystania są mniejsze.