Podaję Panu kilka istotnych przepisów kodeksu postępowania
administracyjnego, które mogą Panu pomóc:

Art. 28 kpa stanowi: Stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub
obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na
swój interes prawny lub obowiązek.

Art. 61. § 1. Postępowanie administracyjne wszczyna się na żądanie strony
lub z urzędu.
Art. 63. § 1. Podania (żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia) mogą być
wnoszone pisemnie, telegraficznie lub za pomocą dalekopisu, telefaksu,
poczty elektronicznej, a także ustnie do protokołu.

§ 2. Podanie powinno zawierać co najmniej wskazanie osoby, od której
pochodzi, jej adres i żądanie oraz czynić zadość innym wymaganiom ustalonym
w przepisach szczególnych.

Art. 156. § 1. Organ administracji publicznej stwierdza nieważność decyzji,
która:
2) wydana została bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa,

§ 2. Nie stwierdza się nieważności decyzji z przyczyn wymienionych w § 1 pkt
1, 3, 4 i 7, jeżeli od dnia jej doręczenia lub ogłoszenia upłynęło dziesięć
lat, a także gdy decyzja wywołała nieodwracalne skutki prawne.

Art. 157. § 1. Właściwy do stwierdzenia nieważności decyzji w przypadkach
wymienionych w art. 156 jest organ wyższego stopnia, a gdy decyzja wydana
została przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze - ten organ.
§ 2. Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wszczyna się na
żądanie strony lub z urzędu.
§ 3. Odmowa wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji następuje w
drodze decyzji.

Co z tego wynika - moim zdaniem: jeżeli Pana interes prawny został naruszony
przez wydanie decyzji administracyjnej może Pan złożyć do organu
administracyjnego (II-ej instancji) żądanie stwierdzenia nieważności
wydanej decyzji (na podstawie art. 28 jest Pan stroną takiego postępowania
gdyż żąda Pan czynności organu ze względu na swój interes prawny).

Art. 159. § 1. Organ administracji publicznej , właściwy w sprawie
stwierdzenia nieważności decyzji, wstrzyma z urzędu lub na żądanie strony
wykonanie decyzji, jeżeli zachodzi prawdopodobieństwo, że jest ona dotknięta
jedną z wad wymienionych w art. 156 § 1.
§ 2. Na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji służy stronie
zażalenie.

Dalszą drogą jest roszczenie na podstawie kodeksu cywilnego o odszkodowanie
(jeśli poniósł Pan szkode przez wydanie nieważnej decyzji administracyjnej),
o którym rozstrzyga bądź organ administracji orzekający o nieważności
decyzji bądź sąd cywilny - zgodnie z przepisami kpa, a to:

Art. 160. § 1. Stronie, która poniosła szkodę na skutek wydania decyzji z
naruszeniem przepisu art. 156 § 1 albo stwierdzenia nieważności takiej
decyzji, służy roszczenie o odszkodowanie za poniesioną rzeczywistą szkodę,
chyba że ponosi ona winę za powstanie okoliczności wymienionych w tym
przepisie.

§ 2. Do odszkodowania stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, z wyłączeniem
art. 418 tego kodeksu.

§ 3. Odszkodowanie przysługuje od organu, który wydał decyzję z naruszeniem
przepisu art. 156 § 1, chyba że winę za powstanie okoliczności wymienionych
w tym przepisie ponosi inna strona postępowania dotyczącego tej decyzji; w
tym ostatnim przypadku roszczenie o odszkodowanie służy w stosunku do strony
winnej powstania tych okoliczności.

§ 4. O odszkodowaniu przysługującym od organu wymienionego w § 1 orzeka
organ administracji publicznej , który stwierdził nieważność decyzji z
powodu naruszenia przepisu art. 156 § 1 albo stwierdził, w myśl art. 158 §
2, że została ona wydana z naruszeniem przepisu art. 156 § 1. Dochodzenie
odszkodowania od strony winnej powstania okoliczności wymienionych w art.
156 § 1 następuje w postępowaniu przed sądem powszechnym.

§ 5. Strona niezadowolona z przyznanego jej odszkodowania przez organ
administracji publicznej wymieniony w § 4, w terminie trzydziestu dni od
dnia doręczenia jej decyzji w tej sprawie, może wnieść powództwo do sądu
powszechnego.

§ 6. Roszczenie o odszkodowanie przedawnia się z upływem trzech lat od dnia,
w którym stała się ostateczna decyzja stwierdzająca nieważność decyzji
wydanej z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 albo decyzja, w której organ
stwierdził, w myśl art. 158 § 2, że zaskarżona decyzja została wydana z
naruszeniem przepisu art. 156 § 1.


Jest to moje skromne zdanie ale jak zapewne Pan wie ilu prawników tyle i
sądów. Mam nadzieje że to co wyżej napisane Panu pomoże

Pozdrawiam

Vaskez