wombi pisze:

> Fakt - też trzeba było dokładniej poczytać :) . Myślisz, że w przypadku
> tutaj omawianym, jeśli gość nie jest nigdzie zameldowany, zgodę musiałby
> wydawać minister spraw wewnętrznych (art.43 ust.2 ustawy o dokumentach
> paszportowych)?
> Czy też jednak w przypadku braku zameldowania zastosowanie powinien mieć
> art.21 KPA poprzez odesłanie z art.6 ustawy o dokumentach paszportowych?

Ja jestem zwolennikiem obiektywnego odczytywania takich pojęć "jak
miejsce zamieszkania" czy "miejsce stałego pobytu".

Tzn. właściwy miejscowo będzie taki organ, na którego obszarze
wnioskodawca stale przebywa, niezależnie od tego, czy dopełnił obowiązku
meldunkowego, czy nie. Na okoliczność stałego pobytu można przeprowadzić
incydentalne mini-postępowanie dowodowe.

Stosowanie KPA bym wykluczył ze względu na brzmienie art. 43 1.
"Paszporty i paszporty tymczasowe w kraju wydaje, odmawia ich wydania i
unieważnia wojewoda właściwy ze względu na miejsce stałego pobytu osoby
ubiegającej się o paszport, a za granicą - konsul".

Przyjęcie właściwości ostatniego miejsca zamieszkania w kraju burzyło by
tę, jak by nie patrzeć, dość logiczną, dychotomiczną strukturę
właściwości miejscowej ;)

pozdrawiam
kuba