a...@g...com pisze:

> Chodzi o zarządzenie, w którym starosta nie zezwala na zatrudnienie
> emerytów w szkołach bez zgody organu prowadzącego. Chcemy powoałać się
> na wyrok NSA wyroku I OSK 1528/08 z dnia 11.03.2009 .

Faktycznie, interesujące... A nie zastanowiło Cię dlaczego masz do
czynienia z zarządzeniem starosty, podczas gdy w podanym przez Ciebie
orzeczeniu została zaskarżona uchwała zarządu powiatu?
Kompetencje nadzorcze z art. 34a Ustawy o systemie oświaty przysługują
organowi prowadzącemu, czyli jednostce samorządu terytorialnego
(powiatowi). Organem wykonawczym powiatu jest zarząd a nie starosta.
A zatem wydaje się, że masz do czynienia nie tylko z brakiem podstawy
prawnej do wydania aktu prawnego o tej treści, ale też przekroczeniem
kompetencji.

Gdyby była podjęta uchwała, to bez problemów można by wyjechać z art.
87. 1.: Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone
uchwałą podjętą przez organ powiatu w sprawie z zakresu administracji
publicznej, może, po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia,
zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.

Ja bym spróbował na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 4 albo pkt 6 Prawa o
postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do tego pismo do starosty
wzywające do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 PPSA). Można też
postarać się o udział prokuratora w postępowaniu sądowym.

pozdrawiam
kuba