Użytkownik "Przemysław Adam Śmiejek" <n...@s...pl> napisał w
wiadomości news:hal746$n5d$1@news.interia.pl...

Moim zdaniem kluczowym jest sposób zawarcia umowy oraz wystawienia później
faktury. Nie może to być umowa (i faktura) na prowadzenie nauki jazdy, bo
faktycznie Wacek szkoły kierowców nie ma. Natomiast może on Świadczyć
usługę pt. prowadzenie lekcji jazdy. W umowie - nie nazywał bym jej "o
dzieło, bo dziełem nie jest, choć znaczenie to ma drugorzędne - zawarł bym
warunek, że ma ją świadczyć osoba z uprawnieniami (nie koniecznie Wacek sam
osobiście, ale zastępca ma spełniać prawem przewidziane warunki) przy
pomocy własnego pojazdu przystosowanego do tego celu (zgodnie z
przepisami). Koszt użycia pojazdu w jednej fakturze za przeprowadzenie
lekcji. Kwestia wypracowania jakiegoś tam rozwiązania, ile ma wynosić
należność i tyle. Bo jak będzie ryczałtem za lekcje, to Wacek zacznie
lekcje prowadzić na postoju. Jak będzie miał płacone od kilometra, to będą
jeździć autostradami (bo najekonomiczniej). To by trzeba było po prostu
jakoś tam ustalić, by nie było przegięć.

Jest tu tylko jeden problem. Powyższe stanowisko oparłem o lekturę
Rozporządzenia z 2005 roku oraz jego zmiany z 2009 roku, bowiem na serwerze
sejmowym nie ma niestety jednolitego tekstu. Nie mam niestety w domu LEX-a,
bym miał pewność, że po drodze nie było jakiejś zmiany. Większego sensu
ograniczeń w tym zakresie nie widzę, ale być nikt nie powiedział, że zakaz
musi być sensowny.

Jedyny ślad po jakimkolwiek ograniczeniu w sposobie zatrudnienia
instruktora znalazłem w art. 103 ust. 2 pkt 6 PoRD, ale to wymóg
zatrudnienia co najmniej jednego instruktora przez ośrodek (albo posiadania
takich uprawnień przez właściciela). Dalsze ograniczenia co do Instruktora
zawiera art. 105 PoRD, ale nigdzie tam obowiązku zatrudnienia instruktora
nie widzę. Wywodzenie z tych zapisów obostrzenia, ze instruktor ma być na
etacie uważam za nieuprawnione.

reasumując, jeśli któreś starostwo w ramach nadzoru wytknęło "zatrudnienie"
na podstawie umów cywilnoprawnych instruktorów jako uchybienie, to
wezwałbym ich do podania podstawy prawnej. Bo może stosowny zapis znajduje
się w jakimś innym akcie, który jest jakoś pośrednio powiązany z
zagadnieniem i na który będzie ciężko wpaść. Jak podadzą podstawę prawną,
to wówczas będzie można to przedyskutować.