"Piotr Fonon" <f...@p...onet.pl> schrieb im Newsbeitrag
news:b63lpc$7at$1@atlantis.news.tpi.pl...
> Użytkownik Przemyslaw Lipin napisał:
> > Bardzo bardzo uogolniles.
> Ale co uogólniłem?

Bo nie wiadomo w zasadzie o co pytasz. Podaj przyklad, w ktorym organ
administracyjny orzeka niedopuszczalnosc odwolania odmawiajac "osobie
trzeciej" przymiotu strony.

> > Jesli np. osoba uwazajaca sie za strone postepowania a nie bioraca w
> nim udzial w pierwszej
> > instwncji
> Dokładnie o to chodzi. "Osoba trzecia" nie jest przecież automatycznie
> stroną, bo problemu by nie było.
> > chce wniesc odwolanie od decyzji, a organ odwolawcza wydaje
> > postanowienie o niedopuszczalnosci odwolania (art. 134 kpa), to rzekoma
> > strona moze
> No właśnie "rzekoma strona". A stroną jest "każdy, którego...".

"Rzekoma" dlatego, ze sama uwaza sie za strone, co nie znaczy, ze ma racje.
W przypadku gdyby w postepowaniu administracyjnym brano pod uwage tylko
subiektywne przekonanie osoby, ze przysluguje jej przymiot strony, to
groziloby to calkowitym paralizem postepowan administrycyjnych, ktore
moglyby byc blokowane przez dowolne osoby twierdzace, ze sa strona w danym
postpowaniu. Moglyby wtedy domagac sie np. wznowienia postepowania, skladac
nieuzasadnione odwolania, tylko po to, aby odwlec w czasie ostateczne
rozstrzygniecie sprawy.Zbyt szerokie rozumienie pojecia strony nie sluzy
szybkosci postepowania.



y w jakims postepowaniu i wtedy odmowa traktowania osoby
> > jako strony przez organ administracyjny jest w pelni uzasadniona.
> O to właśnie pytałem. Jakie są granice tego "wydaje się". Moim zdaniem,
> gdy osoby są w stanie wskazać naruszenie konkretnego przepisu, który ich
> bezpośrednio dotyczy to organ odwoławczy winien zbadać, czy zarzuty są
> prawdziwe, a tak często się nie dzieje. Kończy się na stwierdzeniu, że
> skarżący nie jest stroną i dalej NSA.

Nie sposob odpowiedziec na Twoj pytanie. Przeciez nie mozna przeanalizowac
wszystkich uprawniajacych strone lub nakladajacych na nia obowiazki
przepisow prawa administracyjnego i stwierdzic w kazdym przypadku, ze akurat
tutaj dana osoba ma przymiot strony, a tutaj nie.
Co to znaczy, ze przepis kogos bezposrednio dotyczy? Jest mnostwo przepisow,
ktore bezposrednio dotycza wiekszosc ludzi. Ale rezultatem postepowania
administracyjnego jest decyzja i tylko wtedy, gdy wydana decyzja, lub gdy
jej wydanie w rezultacie postepowania moze dotyczyc praw lub obowiazkow
danej osoby, takiej osobie bedzie przyslugiwal przymiot strony.Tylko wtedy,
gdy postepowanie moze ingerowac w sfere praw lub obowiazkow danej osoby
mozna to przymiot strony potwierdzic.
Ogolnie mozna powiedziec tylko tyle co ustawa - strona jest kazdy, kogo
interesu prawnego dotyczy postepowanie, czyli - rozwijajac nieco - kazdy,
korego uprawnien lub obowiazkow wynikajacych z prawa administracyjnego moze
dotyczyc postepowanie.
I w kazdym przypadku, gdy podmiot odpowiadajacy takiej definicji strony nie
bral z wlasnej winy udzialu w postepowaniu, organ powinien na wniosek tego
podmiotu wznowic postepowanie.

> >
> > P.S. No to jak z ta suwerennoscia? Teraz jej trzeba w postepowaniu
> > administracyjnym szukac, czy co?
>
> A co ma piernik do wiatraka?
> Piotr
>

No nic. Ale skoro tam sie nie doczekalem odpowiedzi, to moze tutaj?

Przemek