Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 811

Warszawa, 10 października 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-16-12




Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej




Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz
niektórych innych ustaw z projektami
aktów wykonawczych.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodno ci
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
rodowiska.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw), )

Art. 1. W ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145
i 951) wprowadza się następujące zmiany:
1) w odno niku nr 1 w pkt 16 kropkę zastępuje się rednikiem i dodaje się
pkt 17 w brzmieniu:
„17) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE z dnia
17 czerwca 2008 r. ustanawiającej ramy działań Wspólnoty
w dziedzinie polityki rodowiska morskiego (dyrektywa ramowa
w sprawie strategii morskiej) (Dz. Urz. UE L 164 z 25.06.2008,
str. 19).”;

2) w art. 9 w ust. 1:
a) po pkt 1a dodaje się pkt 1aa w brzmieniu:
„1aa) celach rodowiskowych dla wód morskich – rozumie się
przez to:
a) pożądany stan podstawowych cech i wła ciwo ci wód
morskich, w tym dna i skały macierzystej
znajdujących się na obszarze morza
terytorialnego, wyłącznej strefy ekonomicznej
Rzeczypospolitej Polskiej i wód przybrzeżnych,
b) presje i oddziaływania na wody morskie, w tym na
dno i skałę macierzystą znajdujące się na obszarze
morza terytorialnego, wyłącznej strefy ekonomicznej
Rzeczypospolitej Polskiej i wód przybrzeżnych
– okre lone jako ciowo lub ilo ciowo;”,
b) po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„2a) dobrym stanie rodowiska wód morskich – rozumie się
przez to stan rodowiska wód morskich, w którym wody
morskie są czyste, zdrowe i urodzajne w odniesieniu do
panujących w nich warunków, natomiast wykorzystanie
rodowiska morskiego zachodzi na poziomie
zrównoważonym i gwarantującym zachowanie możliwo ci
użytkowania i prowadzenia działalno ci przez człowieka,
dla którego osiągnięcia podejmuje się działania oparte na
podej ciu ekosystemowym i w którym:
a) struktura, funkcje i procesy zachodzące w składających
się na wody morskie ekosystemach morskich oraz
powiązane z nimi czynniki fizjograficzne, geograficzne,
geologiczne i klimatyczne umożliwiają ekosystemom
morskim prawidłowe funkcjonowanie i zachowanie
odporno ci na zmiany rodowiskowe powstałe
w wyniku działalno ci człowieka, a także chroni się
gatunki i siedliska występujące w wodach morskich
oraz zapobiega powstawaniu w wyniku działalno ci
człowieka zanikania naturalnej różnorodno ci
biologicznej, a równowaga funkcjonowania
różnorodnych składników biologicznych jest
zachowana,
b) wła ciwo ci hydromorfologiczne, fizyczne i chemiczne
ekosystemów morskich, w tym wła ciwo ci będące
wynikiem działalno ci człowieka na wodach morskich,
umożliwiają prawidłowe funkcjonowanie tych
ekosystemów,
c) substancje i energia, w tym podmorski hałas,
wprowadzane do rodowiska wód morskich w wyniku
2
 
działalno ci człowieka, nie powodują zanieczyszczenia
wód morskich;”,

c) po pkt 4a dodaje się pkt 4aa i 4ab w brzmieniu:
„4aa) gatunku – rozumie się przez to gatunek w rozumieniu
art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220,
z późn. zm.));
4ab) gatunku obcym – rozumie się przez to gatunek obcy
w rozumieniu art. 5 pkt 1c ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody;”,
d) po pkt 13c dodaje się pkt 13ca w brzmieniu:
„13ca) siedlisku – rozumie się przez to siedlisko w rozumieniu
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;”,
e) po pkt 13e dodaje się pkt 13ea w brzmieniu:
„13ea) stanie rodowiska wód morskich – rozumie się przez to
ogólny stan rodowiska wód morskich, z uwzględnieniem
struktury, funkcji i procesów zachodzących
w składających się na te wody ekosystemach morskich
wraz z naturalnymi czynnikami fizjograficznymi,
geograficznymi, biologicznymi, geologicznymi
i
klimatycznymi, jak również uwarunkowaniami
fizycznymi, akustycznymi i chemicznymi, w tym
uwarunkowaniami będącymi wynikiem działalno ci
człowieka;”,
f)
po pkt 24 dodaje się pkt 24a w brzmieniu:
„24a) wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej
– rozumie się przez to wyłączną strefę ekonomiczną
Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu ustawy z dnia
3
 
21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej;”,

g) po pkt 25a dodaje się pkt 25b w brzmieniu:
„25b) zanieczyszczeniu wód morskich – rozumie się przez to
będące wynikiem działalno ci człowieka bezpo rednie lub
po rednie wprowadzanie do rodowiska wód morskich,
w
tym dna i skały macierzystej znajdujących się na
obszarze morza terytorialnego, wyłącznej strefy
ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej i wód
przybrzeżnych, substancji lub energii, w tym podmorskiego
hałasu, które powoduje lub może powodować negatywne
skutki, takie jak:
a) straty w żywych zasobach i ekosystemach morskich,
w tym utratę różnorodno ci biologicznej,
b) zagrożenie dla zdrowia ludzkiego,
c) utrudnienia w działalno ci morskiej, w tym w zakresie
rybołówstwa, żeglugi, turystyki i rekreacji, oraz
w innych sposobach korzystania z wód morskich,
d) pogorszenie jako ci wód morskich i zmniejszenie ich
walorów estetycznych lub ograniczenie możliwo ci
zrównoważonego korzystania z zasobów i usług
morskich;”;

3) w dziale III dodaje się rozdział 3 w brzmieniu:
„Rozdział 3
Ochrona rodowiska wód morskich

Art. 61a. 1.
Przepisy
niniejszego
rozdziału oraz dotyczące
monitoringu wód morskich stosuje się do wód morza
terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej
4