Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo budowlane i ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Druk nr 758

Warszawa, 30 lipca 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja



Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- o zmianie ustawy - Prawo budowlane i
ustawy o planowaniu i zagos-
podarowaniu przestrzennym.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Annę Zalewską.

(-) Waldemar Andzel; (-) Dorota Arciszewska-Mielewczyk; (-) Iwona Ewa
Arent; (-) Piotr Babinetz; (-) Włodzimierz Bernacki; (-) Andrzej Bętkowski;
(-) Arkadiusz Czartoryski; (-) Edward Czesak; (-) Leszek Dobrzyński;
(-) Andrzej Duda; (-) Jacek Falfus; (-) Anna Fotyga; (-) Szymon Giżyński;
(-) Artur Górski; (-) Czesław Hoc; (-) Michał Jach; (-) Wiesław Stanisław
Janczyk; (-) Izabela Kloc; (-) Sławomir Kłosowski; (-) Lech Kołakowski;
(-) Henryk Kowalczyk; (-) Maks Kraczkowski; (-) Adam Kwiatkowski;
(-) Krzysztof Lipiec; (-) Marek Łatas; (-) Ewa Malik; (-) Gabriela
Masłowska; (-) Jerzy Materna; (-) Piotr Naimski; (-) Marek Opioła;
(-) Anna Paluch; (-) Bolesław Grzegorz Piecha;
(-)


Stanisław Pięta;
(-) Stanisław
Piotrowicz;
(-) Piotr
Polak;
(-) Krzysztof
Popiołek;
(-) Elżbieta
Rafalska;
(-) Adam
Rogacki;
(-) Jarosław Rusiecki;
(-) Małgorzata Sadurska; (-) Jarosław Sellin; (-) Anna Elżbieta Sobecka;
(-) Lech Sprawka; (-) Marek Suski; (-) Krzysztof Szczerski; (-) Andrzej
Szlachta; (-) Janusz niadek; (-) Ryszard Terlecki; (-) Jadwiga Wiśniewska;
(-) Elżbieta Witek; (-) Michał Wojtkiewicz; (-) Anna Zalewska; (-) Sławomir
Zawiślak; (-) Jarosław Zieliński; (-) Maria Zuba; (-) Jerzy yżyński.

Projekt

Ustawa
z dnia………….. 2012 r.
o zmianie ustawy – Prawo budowlane i ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym


Art. 1.
W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z
późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:

1) W art. 3 p. 3) otrzymuje brzmienie:
„3) budowli - należy przez to rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem
lub obiektem małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty,
estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno
stojące trwale związane z gruntem urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne
(fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje
przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska
odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne
przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze,
pomniki, elektrownie wiatrowe o mocy przekraczającej 500 KW, a także części
budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni
wiatrowych, elektrowni jądrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i
urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów
składających się na całość użytkową;”

2) W art. 3 dodaje się p. 24) w brzmieniu:
„24)  bezpieczeństwie środowiska – należy przez to rozumieć brak wpływu na
obniżenie występowania ilościowego organizmów pasożytniczych i drapieżnych oraz
gatunków określonych w dyrektywie Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w
sprawie ochrony dzikich ptaków i dyrektywie Rady 92/43/EWG w sprawie ochrony
siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory”.

3) W art. 7 w ust. 2 dodaje się p. 3 ) w brzmieniu:
„3)  minister właściwy do spraw środowiska – dla elektrowni wiatrowych o mocy
przekraczającej 500 KW, uwzględniając, że elektrownie te nie mogą być budowane w
odległości mniejszej niż 3 km od zabudowań mieszkalnych oraz terenów leśnych, a
także ze szczególnym uwzględnieniem europejskiej konwencji o ochronie krajobrazu,
bezpieczeństwa środowiska i ochrony przed hałasem i drganiami”

4) W art. 28 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„ust. 2a. Stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę elektrowni
wiatrowej o mocy przekraczającej 500 KW są: inwestor, właściciele, użytkownicy
wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania
obiektu oraz organizacje społeczne o zasięgu lokalnym, spełniające wymogi określone
w art. 3 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 3 października  2008 r. o udostępnieniu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn.
zm.)”

5) W art. 32 ust. 4a dodaje się ust. 4b w brzmieniu:
„ust. 3a. Nie wydaje się pozwolenia na budowę elektrowni wiatrowej o mocy
przekraczającej 500 KW w przypadku braku drogi dojazdowej dla terenu inwestycji, o
której mowa w art. 34 ust. 3 pkt 3 lit c”.

6) W art. 34 ust.3 pkt 3 lit b) dodaje się lit c) w brzmieniu:
„ c) ostateczną decyzję o pozwoleniu na użytkowanie drogi dojazdowej wydanej przez
właściwy organ nadzoru budowlanego, dla terenu objętego inwestycją elektrowni
wiatrowej o mocy przekraczającej 500 KW mającej co najmniej status drogi gminnej,
w rozumieniu ustawy o drogach publicznych”






Art. 2
W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z
2012 r. poz. 647) wprowadza się następujące zmiany:

1)
W art. 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w
drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, z wyłączeniem
elektrowni wiatrowych o mocy przekraczającej 100 KW, przy czym:
1) lokalizację inwestycji celu publicznego ustala się w drodze decyzji o lokalizacji
inwestycji celu publicznego;
2) sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji ustala
się w drodze decyzji o warunkach zabudowy.”

2) W art. 11 p. 10 otrzymuje brzmienie:
„10)
ogłasza w sposób określony w pkt 1, o wyłożeniu projektu studium do
publicznego wglądu na okres co najmniej 7 dni przed dniem wyłożenia i wykłada ten
projekt do publicznego wglądu oraz publikuje na stronach internetowych urzędu
gminy na okres co najmniej 21 dni oraz organizuje w tym czasie dyskusję publiczną
nad przyjętymi w tym projekcie studium rozwiązaniami, a w przypadku lokalizacji w
projekcie studium elektrowni wiatrowych o mocy przekraczającej 100 KW, podejmuje
czynności niezbędne do przeprowadzenia w sprawie przyjętych w tym projekcie
studium rozwiązań rozprawy administracyjnej;”

3) W art. 17 p. 11otrzymuje brzmienie:
„11) wyznacza w ogłoszeniu, o którym mowa w pkt 10, termin, w którym osoby
fizyczne i prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej
mogą wnosić uwagi dotyczące projektu planu, nie krótszy niż 14 dni od dnia
zakończenia okresu wyłożenia planu, a w przypadku lokalizacji w projekcie planu
elektrowni wiatrowych o mocy przekraczającej 100 KW, podejmuje czynności
niezbędne do przeprowadzenia w sprawie przyjętych w tym projekcie planu rozwiązań
rozprawy administracyjnej;”


Art. 3.
Elektrownie wiatrowe o mocy przekraczającej 500 KW użytkowane albo wybudowane przed
dniem wejścia w życie ustawy powinny być dostosowane do wymogów wskazanych w art. 1
do dnia 31 grudnia 2017 r.

Art. 4
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy ustaw, o których mowa w art. 1 i 2, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.

Art. 5
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.